PAGE海關(guān)梳理制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度規(guī)范旨在全面梳理海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)流程和管理要求，確保公司/組織在與海關(guān)業(yè)務(wù)往來中嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，規(guī)范操作流程，提高通關(guān)效率，降低合規(guī)風(fēng)險，保障公司/組織的合法權(quán)益，促進業(yè)務(wù)的順利開展。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部涉及海關(guān)報關(guān)、報檢、貨物進出口監(jiān)管、加工貿(mào)易管理、海關(guān)稅費繳納等所有與海關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的部門、崗位及人員。（三）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》、《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》、《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、海關(guān)報關(guān)管理規(guī)范（一）報關(guān)單位注冊登記1.公司/組織應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)報關(guān)單位注冊登記工作，按照海關(guān)要求準(zhǔn)備齊全相關(guān)資料，包括營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等，確保資料真實、準(zhǔn)確、完整。2.在規(guī)定時間內(nèi)提交注冊登記申請，配合海關(guān)進行實地核查，及時辦理注冊登記變更、注銷等手續(xù)。（二）報關(guān)人員管理1.報關(guān)人員應(yīng)具備相應(yīng)的報關(guān)從業(yè)資格，經(jīng)過海關(guān)備案。公司/組織應(yīng)加強對報關(guān)人員的培訓(xùn)和管理，確保其熟悉海關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程。2.報關(guān)人員在報關(guān)過程中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定填寫報關(guān)單，如實申報貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、價值、原產(chǎn)地等信息，不得虛假申報或瞞報。（三）報關(guān)流程1.貨物進出口前，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時向報關(guān)部門提供準(zhǔn)確的貨物信息和相關(guān)單證，如合同、發(fā)票、裝箱單等。2.報關(guān)部門接到資料后，應(yīng)進行認(rèn)真審核，確保單證齊全、相符。如發(fā)現(xiàn)問題，及時與業(yè)務(wù)部門溝通解決。3.根據(jù)審核后的單證，報關(guān)人員在規(guī)定時間內(nèi)通過電子口岸系統(tǒng)向海關(guān)申報報關(guān)單，并提交隨附單證。4.海關(guān)對報關(guān)單進行審核，如無問題，予以放行；如有疑問，報關(guān)人員應(yīng)配合海關(guān)進行解釋和說明，及時提供補充資料。三、報檢管理規(guī)范（一）報檢單位備案公司/組織應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向出入境檢驗檢疫機構(gòu)辦理報檢單位備案手續(xù)，備案信息如有變更，應(yīng)及時申請辦理變更手續(xù)。（二）報檢流程1.貨物進出口前，業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、用途等確定報檢要求，并向報檢部門提供相關(guān)資料。2.報檢部門對資料進行審核后，按照規(guī)定填寫報檢單，隨附相關(guān)單證向出入境檢驗檢疫機構(gòu)申報。3.檢驗檢疫機構(gòu)對貨物進行檢驗檢疫，根據(jù)檢驗檢疫結(jié)果出具相應(yīng)的證書或放行通知。報檢部門應(yīng)及時領(lǐng)取并將相關(guān)信息反饋給業(yè)務(wù)部門。四、貨物進出口監(jiān)管規(guī)范（一）申報要求1.公司/組織應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定的申報期限、申報方式進行貨物進出口申報，如實申報貨物的實際情況，不得偽報、瞞報。2.對于國家限制進出口的貨物，應(yīng)在進出口前取得相應(yīng)的許可證件，并在報關(guān)單中如實填報許可證件編號。（二）查驗管理1.海關(guān)有權(quán)對進出口貨物進行查驗。公司/組織應(yīng)積極配合海關(guān)查驗工作，提前做好貨物的準(zhǔn)備工作，確保查驗順利進行。2.如對海關(guān)查驗結(jié)果有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)申請復(fù)驗或提出行政復(fù)議。（三）放行管理1.海關(guān)對進出口貨物查驗無誤后，予以放行。公司/組織應(yīng)及時辦理提貨或發(fā)貨手續(xù)。2.對于需要繳納稅款的貨物，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)繳納稅款，海關(guān)憑稅款繳納憑證予以放行。五、加工貿(mào)易管理規(guī)范（一）加工貿(mào)易合同備案1.開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)前，公司/組織應(yīng)向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)，提交加工貿(mào)易合同、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明等相關(guān)資料。2.海關(guān)對備案合同進行審核，確定備案金額、單耗標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)參數(shù)。（二）加工貿(mào)易貨物進出口1.加工貿(mào)易貨物進出口時，應(yīng)按照備案合同的規(guī)定如實申報，提交相關(guān)單證。2.海關(guān)對加工貿(mào)易貨物進行監(jiān)管，核查貨物的實際進出口情況與備案合同是否相符。（三）加工貿(mào)易核銷1.加工貿(mào)易合同執(zhí)行完畢后，公司/組織應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向海關(guān)辦理加工貿(mào)易核銷手續(xù)，提交加工貿(mào)易手冊、進出口報關(guān)單、核銷申請表等資料。2.海關(guān)對核銷資料進行審核，如發(fā)現(xiàn)問題，公司/組織應(yīng)配合海關(guān)進行整改和處理。六、海關(guān)稅費繳納規(guī)范（一）稅費種類及計算1.公司/組織應(yīng)了解海關(guān)征收的稅費種類，包括關(guān)稅、增值稅、消費稅等，并熟悉其計算方法。2.根據(jù)貨物的歸類、完稅價格等因素準(zhǔn)確計算應(yīng)繳納的稅費金額。（二）繳納方式1.公司/組織應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定的繳納方式及時繳納稅費，可以通過電子支付、柜臺支付等方式進行繳納。2.如因特殊原因需要緩繳稅費，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出申請，并按照海關(guān)批準(zhǔn)的緩繳期限和方式繳納稅費。七、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保規(guī)范（一）擔(dān)保適用范圍1.公司/組織在辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)時，如申請延期繳納稅款、辦理貨物放行手續(xù)等，可向海關(guān)提供擔(dān)保。2.擔(dān)保方式包括保證金、銀行保函、非銀行金融機構(gòu)保函等。（二）擔(dān)保申請與審批1.需要提供擔(dān)保的，應(yīng)向海關(guān)提交擔(dān)保申請，說明擔(dān)保事項、擔(dān)保金額、擔(dān)保期限等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。2.海關(guān)對擔(dān)保申請進行審核，批準(zhǔn)后與公司/組織簽訂擔(dān)保協(xié)議。（三）擔(dān)保解除1.擔(dān)保事項完成后，公司/組織應(yīng)及時向海關(guān)申請解除擔(dān)保。2.海關(guān)審核無誤后，辦理擔(dān)保解除手續(xù)，退還保證金或注銷保函。八、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范（一）知識產(chǎn)權(quán)備案管理1.公司/組織擁有知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)按照海關(guān)要求辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案手續(xù)，提交知識產(chǎn)權(quán)證書、授權(quán)委托書等相關(guān)資料。2.備案信息如有變更，應(yīng)及時申請辦理變更手續(xù)。（二）知識產(chǎn)權(quán)保護措施1.在貨物進出口過程中，如發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物，應(yīng)及時向海關(guān)報告，并配合海關(guān)進行調(diào)查處理。2.海關(guān)對涉嫌侵權(quán)貨物進行扣留、調(diào)查，如認(rèn)定侵權(quán)成立，將依法予以處罰。九、海關(guān)信息管理規(guī)范（一）信息報送1.公司/組織應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定的時間和方式向海關(guān)報送相關(guān)信息，如企業(yè)年報、進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。2.報送的信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛報、漏報。（二）信息查詢與使用1.公司/組織有權(quán)查詢與自身業(yè)務(wù)相關(guān)的海關(guān)信息，如報關(guān)單狀態(tài)、稅費繳納情況等。2.應(yīng)合理使用海關(guān)信息，不得將信息用于非法目的或泄露給第三方。十、海關(guān)風(fēng)險管理規(guī)范（一）風(fēng)險識別1.建立海關(guān)風(fēng)險識別機制，定期對公司/組織的海關(guān)業(yè)務(wù)進行風(fēng)險排查，識別可能存在的風(fēng)險點，如申報不實、歸類錯誤、逃避監(jiān)管等。2.關(guān)注海關(guān)政策法規(guī)變化、行業(yè)動態(tài)等因素，及時調(diào)整風(fēng)險識別重點。（二）風(fēng)險評估1.對識別出的風(fēng)險點進行評估，確定風(fēng)險等級高低。2.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。（三）風(fēng)險應(yīng)對1.針對不同等級的風(fēng)險，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，如加強內(nèi)部管理、完善申報流程、開展自查自糾等。2.對于高風(fēng)險業(yè)務(wù)，應(yīng)重點關(guān)注，加強監(jiān)控和管理，確保業(yè)務(wù)合規(guī)進行。十一、培訓(xùn)與宣傳規(guī)范（一）培訓(xùn)計劃1.制定海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，定期組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和合規(guī)意識。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括海關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范等。（二）宣傳工作1.加強對海關(guān)政策法規(guī)的宣傳，及