PAGE公安視頻網(wǎng)制度規(guī)范一、總則（一）目的公安視頻網(wǎng)作為公安信息化建設(shè)的重要組成部分，承載著海量的視頻數(shù)據(jù)，對(duì)于提升公安機(jī)關(guān)的應(yīng)急指揮、偵查破案、治安防控等能力具有至關(guān)重要的作用。為規(guī)范公安視頻網(wǎng)的建設(shè)、使用和管理，保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于公安視頻網(wǎng)的所有建設(shè)、使用、管理單位和個(gè)人，包括各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其所屬部門、派出機(jī)構(gòu)，以及參與公安視頻網(wǎng)相關(guān)工作的合作伙伴、技術(shù)服務(wù)提供商等。（三）基本原則1.安全可靠原則：確保公安視頻網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用安全，防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)損壞，保障公安工作的正常開展。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：按照公安信息化建設(shè)的總體要求，對(duì)公安視頻網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。3.分級(jí)管理原則：根據(jù)公安視頻網(wǎng)的層級(jí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)需求，實(shí)行分級(jí)管理，明確各級(jí)管理職責(zé)，確保管理工作的有效落實(shí)。4.規(guī)范使用原則：嚴(yán)格規(guī)范公安視頻網(wǎng)的使用行為，確保視頻數(shù)據(jù)的合法采集、存儲(chǔ)、傳輸、使用和共享，防止濫用和違規(guī)操作。二、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（一）規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.需求分析：根據(jù)公安工作的實(shí)際需求，對(duì)視頻監(jiān)控點(diǎn)位、存儲(chǔ)容量、傳輸帶寬、應(yīng)用功能等進(jìn)行詳細(xì)分析，制定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃。2.方案設(shè)計(jì)：依據(jù)建設(shè)規(guī)劃，設(shè)計(jì)公安視頻網(wǎng)的總體架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹⒓夹g(shù)選型、安全防護(hù)等方案，確保方案的可行性和先進(jìn)性。3.專家評(píng)審：組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)建設(shè)規(guī)劃和方案進(jìn)行評(píng)審，充分聽取專家意見，對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化完善。（二）設(shè)備選型與采購1.選型標(biāo)準(zhǔn)：制定公安視頻網(wǎng)設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)，明確設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)、質(zhì)量要求、安全認(rèn)證等，確保設(shè)備符合公安工作的實(shí)際需求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.采購流程：按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)和公安內(nèi)部采購程序，進(jìn)行設(shè)備采購。采購過程中要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保采購設(shè)備的質(zhì)量和售后服務(wù)。3.設(shè)備測(cè)試：對(duì)采購的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)試，包括功能測(cè)試、性能測(cè)試、安全測(cè)試等，確保設(shè)備滿足設(shè)計(jì)要求和使用標(biāo)準(zhǔn)。（三）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與部署1.建設(shè)實(shí)施：按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范，組織開展公安視頻網(wǎng)的建設(shè)工作。建設(shè)過程中要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。2.網(wǎng)絡(luò)布線：合理規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)布線，采用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的線纜和設(shè)備，確保網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。3.設(shè)備安裝調(diào)試：按照設(shè)備安裝說明書進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。同時(shí)，要對(duì)設(shè)備進(jìn)行配置和優(yōu)化，提高設(shè)備的性能和安全性。（四）驗(yàn)收與交付1.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：制定公安視頻網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確驗(yàn)收的內(nèi)容、方法、流程和要求。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.驗(yàn)收流程：建設(shè)項(xiàng)目完成后，由建設(shè)單位組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和測(cè)試，確保項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)要求。3.交付使用：驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由建設(shè)單位向使用單位辦理交付手續(xù)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。使用單位要及時(shí)組織人員對(duì)交付的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行使用和維護(hù)。三、網(wǎng)絡(luò)使用（一）用戶權(quán)限管理1.用戶注冊(cè)：公安內(nèi)部人員使用公安視頻網(wǎng)，需按照規(guī)定進(jìn)行用戶注冊(cè)，填寫真實(shí)、準(zhǔn)確的個(gè)人信息。注冊(cè)信息要與公安身份認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，確保用戶身份的真實(shí)性和合法性。2.權(quán)限分配：根據(jù)用戶的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)需求，為用戶分配相應(yīng)的系統(tǒng)操作權(quán)限。權(quán)限分配要遵循最小化原則，確保用戶只能訪問和操作其工作所需的視頻資源和功能模塊。3.權(quán)限變更：用戶因工作變動(dòng)等原因需要變更權(quán)限的，要及時(shí)向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后進(jìn)行權(quán)限變更。（二）視頻數(shù)據(jù)采集1.采集規(guī)范：明確公安視頻網(wǎng)視頻數(shù)據(jù)采集的范圍、方式、標(biāo)準(zhǔn)和要求。視頻采集要確保圖像清晰、完整，符合公安工作的實(shí)際需求。2.設(shè)備管理：加強(qiáng)對(duì)視頻采集設(shè)備的管理，定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)和檢查更新，確保設(shè)備正常運(yùn)行，采集數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.數(shù)據(jù)上傳：采集到的視頻數(shù)據(jù)要及時(shí)、準(zhǔn)確地上傳至公安視頻網(wǎng)存儲(chǔ)系統(tǒng)，上傳過程要確保數(shù)據(jù)的完整性和安全性。（三）視頻數(shù)據(jù)存儲(chǔ)1.存儲(chǔ)策略：制定公安視頻網(wǎng)視頻數(shù)據(jù)存儲(chǔ)策略，根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性、時(shí)效性等因素，確定不同的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)期限和存儲(chǔ)方式。2.存儲(chǔ)設(shè)備管理：加強(qiáng)對(duì)視頻存儲(chǔ)設(shè)備的管理，定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)和檢查更新，確保存儲(chǔ)設(shè)備的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)。3.數(shù)據(jù)備份：建立視頻數(shù)據(jù)備份機(jī)制，定期對(duì)重要視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)要存儲(chǔ)在安全可靠的位置，防止數(shù)據(jù)丟失。（四）視頻數(shù)據(jù)傳輸1.傳輸協(xié)議：明確公安視頻網(wǎng)采用的視頻數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。傳輸協(xié)議要符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公安工作的實(shí)際需求。2.帶寬保障：合理規(guī)劃視頻數(shù)據(jù)傳輸帶寬，確保視頻數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、順暢地傳輸。同時(shí)，要建立帶寬監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶寬不足等問題。3.傳輸安全：加強(qiáng)視頻數(shù)據(jù)傳輸安全管理，采用加密傳輸?shù)燃夹g(shù)手段，防止數(shù)據(jù)在傳輸過程中被竊取、篡改。（五）視頻數(shù)據(jù)使用1.使用審批：公安內(nèi)部人員使用視頻數(shù)據(jù)，需按照規(guī)定進(jìn)行使用審批。使用審批要明確使用目的、使用范圍、使用期限等內(nèi)容，確保視頻數(shù)據(jù)的合法使用。2.使用規(guī)范：嚴(yán)格規(guī)范視頻數(shù)據(jù)的使用行為，禁止將視頻數(shù)據(jù)用于非公安工作目的。使用過程中要注意保護(hù)視頻數(shù)據(jù)的安全和隱私，防止數(shù)據(jù)泄露。3.數(shù)據(jù)共享：根據(jù)公安工作的實(shí)際需求，建立視頻數(shù)據(jù)共享機(jī)制。數(shù)據(jù)共享要遵循安全、合法、可控的原則，確保共享數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全。四、網(wǎng)絡(luò)管理（一）運(yùn)行維護(hù)管理1.維護(hù)計(jì)劃：制定公安視頻網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)的內(nèi)容、周期、方式和責(zé)任人。維護(hù)計(jì)劃要確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)軟件等的正常運(yùn)行。2.故障處理：建立故障監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)故障。對(duì)于突發(fā)故障，要制定應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案進(jìn)行快速響應(yīng)和處理，確保公安工作不受影響。3.性能優(yōu)化：定期對(duì)公安視頻網(wǎng)的性能進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整網(wǎng)絡(luò)配置和設(shè)備參數(shù)，提高網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。（二）安全管理1.安全策略制定：制定公安視頻網(wǎng)安全策略，包括網(wǎng)絡(luò)安全策略、數(shù)據(jù)安全策略、應(yīng)用安全策略等，確保網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系的有效性。2.安全技術(shù)措施：采用防火墻、入侵檢測(cè)、加密技術(shù)、身份認(rèn)證等安全技術(shù)措施，對(duì)公安視頻網(wǎng)進(jìn)行全方位的安全防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。3.安全審計(jì)：建立安全審計(jì)機(jī)制，定期對(duì)公安視頻網(wǎng)的安全狀況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí)，要對(duì)安全事件進(jìn)行記錄和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善安全管理措施。（三）人員管理1.人員培訓(xùn)：定期組織公安視頻網(wǎng)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高人員的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、使用、管理、安全等方面的知識(shí)和技能。2.人員考核：建立人員考核機(jī)制，對(duì)公安視頻網(wǎng)相關(guān)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。考核結(jié)果要與人員的晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等掛鉤，激勵(lì)人員積極工作，提高工作質(zhì)量。3.人員保密管理：加強(qiáng)對(duì)公安視頻網(wǎng)相關(guān)人員的保密管理，簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，要對(duì)人員進(jìn)行保密教育，提高人員的保密意識(shí)。（四）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定公安視頻網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要具有可操作性和針對(duì)性。2.應(yīng)急演練：定期組織公安視頻網(wǎng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置、應(yīng)用系統(tǒng)故障應(yīng)急處置等。3.應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生突發(fā)安全事件時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急處置流程進(jìn)行快速響應(yīng)和處理，最大限度地減少事件造成的損失和影響。同時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況。五、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：建立公安視頻網(wǎng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，由各級(jí)公安機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、使用、管理等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度規(guī)范的有效執(zhí)行。2.外部監(jiān)督：接受上級(jí)主管部門、相關(guān)職能部門以及社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對(duì)于外部監(jiān)督提出的意見和建議，要認(rèn)真研究，積極整改。（二）檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況檢查：檢查公安視頻網(wǎng)相關(guān)制度規(guī)范的執(zhí)行情況，包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、使用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合制度要求。2.安全檢查：定期對(duì)公安視頻網(wǎng)的安全狀況進(jìn)行檢查，包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全等方面的檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。3.運(yùn)行維護(hù)檢查：檢查公安視頻網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)情況，包括維護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況、故障處理情況、性能優(yōu)化情況等，確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系統(tǒng)軟件的正常運(yùn)行。（三）檢查方式1.定期檢查：定期組織對(duì)公安視頻網(wǎng)進(jìn)行全面檢查，檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定，一般為每季度或每半年進(jìn)行一次。2.不定期抽查：不定期對(duì)公安視頻網(wǎng)的部分環(huán)節(jié)或重點(diǎn)部位進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)公安視頻網(wǎng)建設(shè)、使用、管理等方面的重點(diǎn)問題或突出事件，組織開展專項(xiàng)檢查，深入查找原因，采取有效措施進(jìn)行整改。（四）問題整改1.問題通報(bào)：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，明確問題的責(zé)任單位和責(zé)任人，要求責(zé)任單位限期整改。2.整改措施：責(zé)任單位要針對(duì)存在的問題，制定具體的整改措施，明確整改目標(biāo)、整改期限和整改責(zé)任人。整改措施要具有可操作性和針對(duì)性。3.整改驗(yàn)收：整改完成后，由組織檢查的部門