PAGE規(guī)范街道財務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強街道財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障街道各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本街道實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道辦事處及所屬各部門、社區(qū)（村）的財務(wù)活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.真實性原則：財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整，如實反映街道財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：涵蓋街道所有財務(wù)活動，不遺漏任何收支項目。4.規(guī)范性原則：各項財務(wù)操作符合規(guī)定流程和標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)范有序。5.效益性原則：合理安排資金，提高資金使用效益，避免浪費和閑置。二、財務(wù)機構(gòu)與人員（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置街道設(shè)立獨立的財務(wù)機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理街道財務(wù)工作。財務(wù)機構(gòu)應(yīng)配備必要的會計人員和出納人員，明確崗位職責(zé)。（二）會計人員職責(zé)1.按照國家會計制度的規(guī)定，進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記賬簿、編制財務(wù)報表等。2.對街道財務(wù)收支活動進行監(jiān)督，確保財務(wù)合規(guī)。3.定期對財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析，為街道決策提供財務(wù)依據(jù)。4.負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、保管和移交工作。（三）出納人員職責(zé)1.辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，確保資金安全。2.登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。3.保管庫存現(xiàn)金、有價證券和有關(guān)票據(jù)，確保其安全完整。4.協(xié)助會計做好其他財務(wù)工作。（四）財務(wù)人員培訓(xùn)與考核定期組織財務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立財務(wù)人員考核制度，對其工作表現(xiàn)進行評價和獎懲。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.街道各部門應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和工作任務(wù)，提出本部門的預(yù)算建議數(shù)，報財務(wù)機構(gòu)匯總。2.財務(wù)機構(gòu)根據(jù)各部門預(yù)算建議數(shù)，結(jié)合街道財力狀況，編制街道年度預(yù)算草案，報街道辦事處審核后，提交街道人民代表大會審議通過。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。（二）預(yù)算執(zhí)行1.街道各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.財務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、重大項目變動等原因需要調(diào)整預(yù)算的，由街道相關(guān)部門提出調(diào)整申請，經(jīng)財務(wù)機構(gòu)審核后，報街道辦事處審批。2.調(diào)整預(yù)算應(yīng)遵循“先有預(yù)算、后有支出”的原則，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。（四）預(yù)算監(jiān)督與考核1.街道審計部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行合法合規(guī)。2.建立預(yù)算執(zhí)行考核制度，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價，考核結(jié)果作為部門績效評價的重要依據(jù)。四、收入管理（一）收入范圍街道收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。（二）收入確認(rèn)與核算1.各項收入應(yīng)按照規(guī)定的會計核算方法進行確認(rèn)和核算，確保收入的真實性和準(zhǔn)確性。2.財政撥款收入應(yīng)按照財政部門的撥款文件和相關(guān)規(guī)定進行核算。3.上級補助收入應(yīng)按照上級部門的補助文件和相關(guān)規(guī)定進行核算。4.事業(yè)收入、經(jīng)營收入等應(yīng)按照實際發(fā)生額進行核算。（三）收入票據(jù)管理1.街道應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或非法票據(jù)。2.票據(jù)的購買、使用、保管和核銷應(yīng)按照規(guī)定程序進行，確保票據(jù)的安全和規(guī)范使用。3.使用票據(jù)的部門和人員應(yīng)建立票據(jù)使用登記制度，如實記錄票據(jù)的使用情況。（四）收入監(jiān)督與檢查1.財務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強對收入的監(jiān)督管理，定期對收入情況進行檢查，確保收入及時足額入賬。2.街道審計部門應(yīng)加強對收入的審計監(jiān)督，防止收入流失和違規(guī)收費等問題的發(fā)生。五五、支出管理（一）支出范圍街道支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。（二）支出審批1.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批，確保支出合法合規(guī)。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報街道辦事處主任審批。3.涉及政府采購、工程建設(shè)等項目的支出，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行審批和管理。（三）支出核算1.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的會計核算方法進行核算，確保支出的真實性和準(zhǔn)確性。2.人員經(jīng)費支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行核算。3.公用經(jīng)費支出應(yīng)按照預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定進行核算。4.項目支出應(yīng)按照項目合同和相關(guān)規(guī)定進行核算。（四）支出控制1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，控制支出規(guī)模，確保支出不超預(yù)算。2.加強對支出的審核和監(jiān)督，杜絕不合理支出和浪費現(xiàn)象。3.建立支出預(yù)警機制，對支出異常情況及時進行分析和處理。（五）支出報銷1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，符合財務(wù)制度規(guī)定。2.報銷手續(xù)應(yīng)齊全，包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等。3.財務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時辦理報銷業(yè)務(wù)，不得拖延或拒絕報銷。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與登記1.街道資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.財務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)進行分類登記，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、價值等信息。（二）資產(chǎn)購置與處置1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定進行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，包括資產(chǎn)報廢、出售、轉(zhuǎn)讓等。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財政，不得截留或挪用。（三）資產(chǎn)清查與盤點1.定期對資產(chǎn)進行清查和盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。2.清查和盤點結(jié)果應(yīng)形成報告，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。（四）資產(chǎn)維護與管理1.加強對資產(chǎn)的維護和管理，確保資產(chǎn)正常使用。2.建立資產(chǎn)維修、保養(yǎng)制度，定期對資產(chǎn)進行檢查和維護。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債范圍街道負(fù)債主要包括應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款、長期借款等。（二）負(fù)債審批1.各項負(fù)債應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批，確保負(fù)債合理合規(guī)。2.一般負(fù)債由部門負(fù)責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大負(fù)債由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報街道辦事處主任審批。（三）負(fù)債核算與管理1.各項負(fù)債應(yīng)按照規(guī)定的會計核算方法進行核算，確保負(fù)債的真實性和準(zhǔn)確性。2.加強對負(fù)債的管理，定期對負(fù)債情況進行分析和評估，防范債務(wù)風(fēng)險。（四）債務(wù)償還1.按照債務(wù)合同約定，按時足額償還債務(wù)。2.合理安排資金，確保債務(wù)償還資金來源。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.定期對財務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進行內(nèi)部審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改，并將整改情況報告相關(guān)部門。九、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.