PAGE統(tǒng)計(jì)局規(guī)范性制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)局工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于統(tǒng)計(jì)局全體工作人員以及本局開展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計(jì)原則：嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，依法履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)工作合法合規(guī)。2.科學(xué)統(tǒng)計(jì)原則：運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和技術(shù)手段，開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)服務(wù)，提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3.實(shí)事求是原則：如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，堅(jiān)決反對和抵制統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：及時、準(zhǔn)確、全面地提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議，為政府決策、社會公眾和企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度（一）調(diào)查項(xiàng)目管理1.本局開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，必須按照國家統(tǒng)計(jì)局制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理制度進(jìn)行申報(bào)、審批和備案。2.新設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目主辦單位提出申請，經(jīng)本局法規(guī)科審核后，報(bào)上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申報(bào)時，應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目申請書、調(diào)查方案、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表樣、調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算等材料。（二）調(diào)查方案制定1.統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查目的、調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查時間、調(diào)查組織方式等要素進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。2.調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)明確調(diào)查的總體范圍、樣本選取方法、調(diào)查指標(biāo)解釋、數(shù)據(jù)采集方式、數(shù)據(jù)處理流程、質(zhì)量控制措施等內(nèi)容。3.調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證，并征求相關(guān)部門、調(diào)查對象和社會公眾的意見。（三）調(diào)查組織實(shí)施1.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目主辦單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.項(xiàng)目主辦單位應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的調(diào)查組織實(shí)施方案，明確調(diào)查人員的職責(zé)分工、工作流程、質(zhì)量控制要求等。3.調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉調(diào)查方案和調(diào)查方法，嚴(yán)格按照調(diào)查方案開展調(diào)查工作。4.在調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、驗(yàn)收制度，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。（四）調(diào)查數(shù)據(jù)處理1.調(diào)查數(shù)據(jù)采集完成后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總和分析。2.數(shù)據(jù)處理應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)軟件和數(shù)據(jù)處理平臺，確保數(shù)據(jù)處理的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。3.對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核時，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審核數(shù)據(jù)的邏輯性、一致性、完整性等，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行核實(shí)和糾正。4.調(diào)查數(shù)據(jù)匯總后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和解讀，形成統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等統(tǒng)計(jì)成果。三、統(tǒng)計(jì)資料管理制度（一）資料收集1.本局應(yīng)當(dāng)廣泛收集各類統(tǒng)計(jì)資料，包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)等。2.收集統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、全面、準(zhǔn)確的原則，確保資料的真實(shí)性和完整性。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會組織等的溝通協(xié)調(diào)，建立健全統(tǒng)計(jì)資料共享機(jī)制，拓寬統(tǒng)計(jì)資料收集渠道。（二）資料整理1.對收集到的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分類、整理和歸檔，建立健全統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)庫。2.統(tǒng)計(jì)資料整理應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)計(jì)局制定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保資料的規(guī)范性和一致性。3.對統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行整理時，應(yīng)當(dāng)對資料的準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行核實(shí)和糾正。（三）資料保管1.本局應(yīng)當(dāng)建立專門的統(tǒng)計(jì)資料保管場所，配備必要的保管設(shè)備，確保統(tǒng)計(jì)資料的安全。2.統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的要求進(jìn)行分類存放，建立健全統(tǒng)計(jì)資料借閱、查閱制度，嚴(yán)格控制統(tǒng)計(jì)資料的使用范圍。3.定期對統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行清查和盤點(diǎn)，確保統(tǒng)計(jì)資料的賬實(shí)相符。（四）資料提供1.本局應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向政府部門、社會公眾和企業(yè)提供統(tǒng)計(jì)資料，提供統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、準(zhǔn)確、完整的原則。2.提供統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)計(jì)局制定的統(tǒng)計(jì)信息公開制度進(jìn)行，明確公開的內(nèi)容、方式、時間等。3.加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)資料提供的管理，建立健全統(tǒng)計(jì)資料提供審批制度，確保統(tǒng)計(jì)資料提供的規(guī)范性和安全性。四、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)制度（一）信息化規(guī)劃1.本局應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和保障措施。2.統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國家統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)總體部署相銜接，與本局統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際相結(jié)合。3.定期對統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行評估和調(diào)整，確保規(guī)劃的科學(xué)性和有效性。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲設(shè)備、安全設(shè)備等。2.按照國家統(tǒng)計(jì)局制定的統(tǒng)計(jì)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)信息化平臺，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、處理、存儲和共享。3.建立健全統(tǒng)計(jì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度，確?；A(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。（三）應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)1.根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要，開發(fā)和應(yīng)用統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，提高統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。2.統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循總體規(guī)劃、分步實(shí)施、注重實(shí)效的原則，確保系統(tǒng)的實(shí)用性和可操作性。3.加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的測試、驗(yàn)收和上線管理，確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。（四）數(shù)據(jù)安全管理1.建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全保護(hù)。2.采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等技術(shù)措施，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。3.加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)的安全防護(hù)，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染等安全事件的發(fā)生。五、統(tǒng)計(jì)人員管理制度（一）人員配備1.根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要，合理配備統(tǒng)計(jì)人員，確保統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。2.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。3.加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)和考核，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（二）崗位設(shè)置1.本局應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作流程和職責(zé)分工，合理設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限。2.統(tǒng)計(jì)崗位應(yīng)當(dāng)包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)資料管理、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)分析研究等。3.建立健全統(tǒng)計(jì)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的崗位考核和管理。（三）培訓(xùn)教育1.定期組織統(tǒng)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)包括統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識、統(tǒng)計(jì)信息化技術(shù)等內(nèi)容。3.鼓勵統(tǒng)計(jì)人員參加各類學(xué)術(shù)交流活動，拓寬視野，提高綜合素質(zhì)。（四）考核評價(jià)1.建立健全統(tǒng)計(jì)人員考核評價(jià)制度，對統(tǒng)計(jì)人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行全面考核評價(jià)。2.考核評價(jià)應(yīng)當(dāng)采取定量與定性相結(jié)合的方式，注重工作實(shí)績和工作效果。3.根據(jù)考核評價(jià)結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)人員給予表彰和獎勵，對不稱職的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行批評教育或調(diào)整崗位。六、統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督檢查制度（一）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)本局設(shè)立統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本局及下屬單位的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況。2.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的申報(bào)、審批和備案情況。3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的制定和實(shí)施情況。4.統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、保管和提供情況。5.統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)情況。6.統(tǒng)計(jì)人員的配備、培訓(xùn)和考核情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：每年定期對本局及下屬單位的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對本局及下屬單位的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對統(tǒng)計(jì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)檢查。（四）問