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文檔簡介
PAGE警務(wù)巡查制度規(guī)范一、總則(一)目的為了維護(hù)社會治安秩序,保障公共安全,規(guī)范警務(wù)巡查工作,提高公安機(jī)關(guān)的防控能力和應(yīng)急處置水平,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于[具體公安機(jī)關(guān)名稱]及其所屬各警種、各部門在執(zhí)行警務(wù)巡查任務(wù)時的工作指導(dǎo)。(三)基本原則1.依法巡查原則:嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項規(guī)定開展巡查工作,確保巡查行為合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:通過巡查及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和違法犯罪行為,采取有效措施加以預(yù)防和制止,減少案件和事故的發(fā)生。3.快速反應(yīng)原則:對巡查中發(fā)現(xiàn)的緊急情況和突發(fā)事件,能夠迅速做出反應(yīng),及時進(jìn)行處置,最大限度降低危害后果。4.全面覆蓋原則:巡查范圍應(yīng)涵蓋轄區(qū)內(nèi)的各個區(qū)域、場所,包括街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、公共場所等,確保不留死角。二、巡查組織與職責(zé)(一)巡查組織架構(gòu)1.成立巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡查工作,研究解決巡查工作中的重大問題,制定巡查工作的總體方針和策略。2.設(shè)立巡查指揮中心:作為巡查工作的指揮調(diào)度樞紐,負(fù)責(zé)接收、處理巡查信息,實時指揮調(diào)度巡查警力,協(xié)調(diào)各部門之間的工作配合。3.組建巡查隊伍:根據(jù)轄區(qū)實際情況和巡查任務(wù)需求,組建不同類型的巡查隊伍,包括巡邏警察隊伍、特警隊伍、治安聯(lián)防隊伍等。巡查隊伍按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)具體的巡查工作任務(wù)。(二)各級職責(zé)1.巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和上級公安機(jī)關(guān)關(guān)于巡查工作的決策部署。制定和完善巡查工作制度、計劃、方案等,確保巡查工作有序開展。定期召開巡查工作會議,分析研究巡查工作形勢,解決巡查工作中存在的問題。對巡查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,考核評價巡查工作成效,表彰獎勵先進(jìn)單位和個人。2.巡查指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析巡查信息,及時掌握轄區(qū)治安動態(tài)。根據(jù)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,制定巡查警力調(diào)配方案,指揮調(diào)度巡查警力開展工作。對巡查中發(fā)現(xiàn)的緊急情況和突發(fā)事件,及時下達(dá)處置指令,并跟蹤了解處置情況,做好上傳下達(dá)工作。建立健全巡查工作檔案,記錄巡查工作情況,為巡查工作總結(jié)分析和考核評價提供依據(jù)。3.巡查隊伍職責(zé)按照巡查工作要求,認(rèn)真履行巡查職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患和違法犯罪行為。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,能夠當(dāng)場處理的當(dāng)場處理;不能當(dāng)場處理的,及時報告巡查指揮中心,并做好現(xiàn)場保護(hù)和后續(xù)跟進(jìn)工作。積極配合其他警種和部門開展工作,協(xié)同處置各類突發(fā)事件和治安案件。嚴(yán)格遵守巡查工作紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,文明執(zhí)勤,樹立良好的警察形象。三、巡查工作內(nèi)容(一)治安防范巡查1.檢查轄區(qū)內(nèi)各單位、場所的治安防范措施落實情況,包括安全保衛(wèi)制度、人員值班巡邏、技防設(shè)施配備等。2.排查各類治安隱患,如消防設(shè)施是否完好有效、疏散通道是否暢通、易燃易爆物品管理是否規(guī)范等,及時督促整改。3.了解轄區(qū)內(nèi)居民的治安狀況和安全需求,開展安全防范宣傳教育,提高居民的自我防范意識和能力。(二)街面巡邏防控1.在主要街道、廣場、車站、商場等人員密集場所和案件高發(fā)區(qū)域,開展常態(tài)化巡邏,提高街面見警率。2.盤查可疑人員、車輛和物品,檢查其證件、手續(xù)是否齊全,是否存在違法犯罪嫌疑,及時發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動。3.維護(hù)街面治安秩序,制止各類違法違規(guī)行為,調(diào)解處理各類糾紛,確保街面安全穩(wěn)定。(三)重點(diǎn)部位巡查1.對黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)部位,加強(qiáng)巡查力度,確保重點(diǎn)部位的安全。2.檢查重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行情況,督促相關(guān)單位落實安全防范責(zé)任,完善安全防范措施。3.關(guān)注重點(diǎn)部位周邊的治安動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和處置可能影響重點(diǎn)部位安全的各類情況。(四)行業(yè)場所巡查1.對轄區(qū)內(nèi)的旅館業(yè)、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴中心等行業(yè)場所進(jìn)行巡查,檢查其經(jīng)營活動是否合法合規(guī),是否存在黃、賭、毒等違法犯罪行為。2.督促行業(yè)場所負(fù)責(zé)人落實治安管理規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)部安全防范,規(guī)范經(jīng)營秩序。3.對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為,依法予以查處,并及時通報相關(guān)部門進(jìn)行整改。(五)社區(qū)巡查1.深入社區(qū)開展巡查工作,了解社區(qū)治安狀況,掌握社情民意,排查各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。2.協(xié)助社區(qū)做好治安防范工作,指導(dǎo)社區(qū)組建治安巡邏隊伍,完善社區(qū)治安防控體系。3.開展法制宣傳教育活動,提高社區(qū)居民的法律意識和安全意識,營造良好的社區(qū)治安環(huán)境。四、巡查工作方式與方法(一)徒步巡邏1.適用于人員密集場所、狹窄街道、社區(qū)小巷等區(qū)域,便于近距離觀察情況,及時發(fā)現(xiàn)問題。2.巡邏民警應(yīng)保持警惕,注意觀察周圍環(huán)境,與群眾保持良好溝通,及時收集各類信息。(二)車輛巡邏1.主要用于快速到達(dá)較遠(yuǎn)區(qū)域或交通便利的地段,提高巡查效率。2.巡邏車輛應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備、警械裝備等,便于及時處置各類情況。巡邏民警在車輛巡邏過程中,要注意觀察道路兩側(cè)及周邊情況,發(fā)現(xiàn)異常及時停車檢查。(三)定點(diǎn)執(zhí)勤1.在重要路口、路段、場所設(shè)置固定執(zhí)勤點(diǎn),對過往人員、車輛進(jìn)行檢查、盤查,維護(hù)治安秩序。2.定點(diǎn)執(zhí)勤民警要嚴(yán)格遵守執(zhí)勤紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理,并做好記錄。(四)視頻巡查1.充分利用公安機(jī)關(guān)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、場所進(jìn)行實時視頻巡查,及時發(fā)現(xiàn)各類異常情況。2.視頻巡查人員要認(rèn)真觀察視頻畫面,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時通知巡邏警力前往處置,并跟蹤了解處置情況。(五)聯(lián)合巡查1.與其他警種、部門以及社區(qū)組織、企事業(yè)單位等開展聯(lián)合巡查行動,形成工作合力。2.聯(lián)合巡查要明確各部門的職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同做好巡查工作,提高整體防控效能。五、巡查工作流程(一)巡查前準(zhǔn)備1.巡查指揮中心根據(jù)轄區(qū)治安狀況、工作重點(diǎn)和上級要求,制定巡查計劃,明確巡查任務(wù)、時間、區(qū)域、人員等。2.巡查隊伍接到巡查任務(wù)后,組織隊員集合,檢查警械裝備、通訊設(shè)備是否齊全完好,確保能夠正常開展工作。3.對隊員進(jìn)行任務(wù)部署和安全教育,強(qiáng)調(diào)巡查工作的注意事項和紀(jì)律要求,提高隊員的安全意識和責(zé)任意識。(二)巡查實施1.巡查人員按照預(yù)定的巡查路線和方式,開展巡查工作。在巡查過程中,要認(rèn)真履行職責(zé),仔細(xì)觀察,及時發(fā)現(xiàn)各類情況。2.對發(fā)現(xiàn)的問題,巡查人員要按照規(guī)定進(jìn)行處理。能夠當(dāng)場處理的,應(yīng)立即采取措施予以解決;不能當(dāng)場處理的,要及時報告巡查指揮中心,并做好相關(guān)記錄。3.巡查人員要保持通訊暢通,及時向巡查指揮中心反饋巡查情況,接受指揮中心的調(diào)度指揮。(三)巡查情況報告與處置1.巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)重大情況或突發(fā)事件,應(yīng)立即向巡查指揮中心報告。報告內(nèi)容要準(zhǔn)確、詳細(xì),包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展態(tài)勢等。2.巡查指揮中心接到報告后,要迅速分析研判情況,下達(dá)處置指令。根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,調(diào)配相應(yīng)的警力和資源進(jìn)行處置,并及時向上級公安機(jī)關(guān)報告。3.巡查人員要按照處置指令,積極配合相關(guān)部門開展工作,參與現(xiàn)場處置行動。在處置過程中,要注意保護(hù)現(xiàn)場,收集相關(guān)證據(jù),確保處置工作依法、有序進(jìn)行。(四)巡查工作記錄與總結(jié)1.巡查人員要認(rèn)真填寫巡查工作記錄,詳細(xì)記錄巡查時間、地點(diǎn)、人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查工作記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。2.巡查指揮中心要定期對巡查工作情況進(jìn)行總結(jié)分析,梳理存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。3.根據(jù)巡查工作總結(jié)分析情況,對巡查工作制度、計劃、方案等進(jìn)行調(diào)整完善,并將巡查工作情況通報各相關(guān)部門,促進(jìn)巡查工作水平不斷提高。六、巡查工作保障(一)裝備保障1.為巡查隊伍配備必要的警械裝備,如警棍、手銬、對講機(jī)、強(qiáng)光手電、防彈衣等,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保裝備性能良好。2.根據(jù)巡查工作需要,為巡查車輛配備通訊設(shè)備、GPS定位系統(tǒng)及其他必要的警用設(shè)備,保障巡查工作的順利開展。3.加強(qiáng)對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù),確保監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行正常,圖像清晰,為視頻巡查提供有力支持。(二)通訊保障1.建立健全巡查工作通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保巡查人員之間、巡查人員與巡查指揮中心之間通訊暢通。2.配備充足的通訊設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查、更新,確保通訊信號穩(wěn)定。同時,要制定通訊設(shè)備應(yīng)急處置預(yù)案,應(yīng)對通訊設(shè)備出現(xiàn)故障等突發(fā)情況。(三)后勤保障1.合理安排巡查人員的工作時間和休息時間,保障巡查人員有足夠的精力投入工作。2.為巡查人員提供必要的后勤保障,如飲食、住宿、醫(yī)療等,確保巡查人員的生活需求得到滿足。3.加強(qiáng)對巡查工作的經(jīng)費(fèi)保障,確保巡查工作所需的裝備購置、維護(hù)保養(yǎng)、通訊費(fèi)用、人員培訓(xùn)等各項經(jīng)費(fèi)足額到位。七、巡查工作監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立巡查工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,巡查指揮中心對巡查隊伍的工作情況進(jìn)行實時監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正巡查工作中存在的問題。2.設(shè)立群眾監(jiān)督舉報電話和郵箱,廣泛接受社會各界和群眾的監(jiān)督。對群眾舉報的巡查工作問題,要及時進(jìn)行調(diào)查核實,并依法依規(guī)處理。3.加強(qiáng)對巡查工作的執(zhí)法監(jiān)督,確保巡查人員嚴(yán)格依法履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題的發(fā)生。(二)考核制度1.制定科學(xué)合理的巡查工作考核標(biāo)準(zhǔn),對巡查隊伍和巡查人員的工作業(yè)績進(jìn)行量化考核??己藘?nèi)容包括巡查任務(wù)完成情況、發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量及處理情況、群眾滿意度等。2.
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