PAGE拘留所遵守規(guī)范制度拘留所規(guī)范制度手冊(cè)一、總則（一）目的本規(guī)范制度旨在確保拘留所的各項(xiàng)工作依法、有序、規(guī)范開展，保障被拘留人員的合法權(quán)益，維護(hù)拘留所的安全與秩序，實(shí)現(xiàn)拘留所的管理目標(biāo)。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于本拘留所全體工作人員及在押被拘留人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展拘留所的各項(xiàng)工作，確保執(zhí)法行為合法、公正、透明。2.保障權(quán)益原則：充分尊重和保障被拘留人員的人格尊嚴(yán)、合法權(quán)益，為其提供必要的生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療條件。3.安全第一原則：把安全管理放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，確保拘留所的安全穩(wěn)定。4.教育矯治原則：注重對(duì)被拘留人員的教育矯治工作，通過法制教育、道德教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式，促使其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正行為，回歸社會(huì)。二、入所管理（一）入所登記1.被拘留人員入所時(shí)，工作人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)其身份信息，包括姓名、性別、年齡、住址、身份證號(hào)碼等，確保準(zhǔn)確無誤。2.詳細(xì)記錄被拘留人員的入所時(shí)間、案由、執(zhí)行拘留的法律文書編號(hào)等信息，并錄入拘留所管理信息系統(tǒng)。（二）物品檢查1.對(duì)被拘留人員隨身攜帶的物品進(jìn)行嚴(yán)格檢查，包括衣物、鞋子、生活用品、通訊工具、現(xiàn)金及其他貴重物品等。2.禁止被拘留人員攜帶違禁物品入所，如刀具、棍棒、易燃易爆物品、毒品、淫穢物品等。對(duì)檢查出的違禁物品，應(yīng)予以收繳，并詳細(xì)記錄。3.對(duì)被拘留人員的非違禁物品，應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，妥善保管，待其出所時(shí)予以歸還。（三）身體檢查1.對(duì)新入所的被拘留人員進(jìn)行全面的身體檢查，包括基本身體狀況、有無外傷、傳染病等。2.建立被拘留人員健康檔案，記錄其身體檢查情況。對(duì)患有疾病的被拘留人員，應(yīng)及時(shí)給予治療，并根據(jù)病情采取相應(yīng)的管理措施。3.如發(fā)現(xiàn)被拘留人員身體存在異常情況或可能危及生命安全的緊急情況，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門，并及時(shí)送醫(yī)救治。三、生活管理（一）作息安排1.制定科學(xué)合理的作息時(shí)間表，保證被拘留人員每天有足夠的休息時(shí)間。2.按時(shí)起床、睡覺、就餐、學(xué)習(xí)、活動(dòng)，確保生活秩序井然。（二）飲食管理1.為被拘留人員提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲食，保證營養(yǎng)均衡。2.合理安排就餐時(shí)間，確保被拘留人員按時(shí)就餐。就餐時(shí)應(yīng)保持安靜、有序，不得浪費(fèi)食物。3.建立食品采購、儲(chǔ)存、加工、留樣等管理制度，確保食品安全。（三）住宿管理1.合理安排被拘留人員的住宿，保證居住環(huán)境整潔、通風(fēng)、安全。2.定期對(duì)宿舍進(jìn)行清潔消毒，更換床上用品，保持良好的衛(wèi)生狀況。3.對(duì)被拘留人員的住宿秩序進(jìn)行管理，禁止在宿舍內(nèi)大聲喧嘩、打架斗毆、私拉亂接電線等行為。（四）衛(wèi)生管理1.建立健全拘留所衛(wèi)生管理制度，定期對(duì)拘留所內(nèi)的公共區(qū)域、宿舍、食堂等進(jìn)行清潔消毒。2.督促被拘留人員保持個(gè)人衛(wèi)生，定期洗澡、理發(fā)、換洗衣物等。3.做好疾病預(yù)防控制工作，加強(qiáng)對(duì)傳染病的監(jiān)測(cè)和防控，防止傳染病在拘留所內(nèi)傳播。四、教育管理（一）法制教育1.定期組織被拘留人員開展法制教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)其法制觀念。2.結(jié)合實(shí)際案例，講解違法犯罪的后果和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，引導(dǎo)被拘留人員樹立正確的法律意識(shí)。3.鼓勵(lì)被拘留人員積極參與法制教育學(xué)習(xí)，通過考試、撰寫心得體會(huì)等方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。（二）道德教育1.開展道德教育活動(dòng)，培養(yǎng)被拘留人員的道德品質(zhì)和社會(huì)公德意識(shí)。2.教育被拘留人員遵守社會(huì)道德規(guī)范，尊重他人、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛。3.通過道德模范事跡宣傳、主題討論等形式，引導(dǎo)被拘留人員樹立正確的價(jià)值觀和道德觀。（三）職業(yè)技能培訓(xùn)1.根據(jù)被拘留人員的實(shí)際情況和需求，開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括手工制作、烹飪、維修、種植養(yǎng)殖等實(shí)用技能，為其出所后就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。3.邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課指導(dǎo)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。（四）心理健康教育1.關(guān)注被拘留人員的心理健康狀況，開展心理健康教育和輔導(dǎo)工作。2.通過心理健康講座、心理咨詢、心理測(cè)試等方式，幫助被拘留人員緩解心理壓力，調(diào)整心態(tài)。3.對(duì)存在心理問題的被拘留人員，及時(shí)進(jìn)行干預(yù)和治療，防止發(fā)生自傷、自殘等極端行為。五、安全管理（一）設(shè)施設(shè)備管理1.建立拘留所設(shè)施設(shè)備管理制度，定期對(duì)拘留所的建筑設(shè)施、安全防范設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等進(jìn)行檢查維護(hù)。2.確保設(shè)施設(shè)備完好有效，能夠正常運(yùn)行，滿足安全管理工作需要。3.對(duì)設(shè)施設(shè)備的更新、改造、維修等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立檔案。（二）人員出入管理1.嚴(yán)格控制拘留所人員出入，設(shè)立專門的出入口，安裝門禁系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)備。2.工作人員出入應(yīng)佩戴工作證件，經(jīng)門禁系統(tǒng)驗(yàn)證后通行。外來人員進(jìn)入拘留所須經(jīng)批準(zhǔn)，并進(jìn)行登記、檢查，方可進(jìn)入。3.禁止無關(guān)人員進(jìn)入拘留所辦公區(qū)、監(jiān)區(qū)等區(qū)域。（三）安全檢查1.定期對(duì)拘留所進(jìn)行安全檢查，包括日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等。2.檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備安全、消防安全、食品安全、人員管理等方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并記錄整改情況。（四）突發(fā)事件應(yīng)急處置1.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力和被拘留人員的自我保護(hù)意識(shí)。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，確保拘留所的安全穩(wěn)定。六、會(huì)見管理（一）會(huì)見規(guī)定1.明確被拘留人員會(huì)見的條件、程序、時(shí)間、次數(shù)等規(guī)定。2.一般情況下，被拘留人員的近親屬、監(jiān)護(hù)人可以會(huì)見。會(huì)見時(shí)應(yīng)遵守拘留所的相關(guān)規(guī)定，不得攜帶違禁物品，不得傳遞與案件有關(guān)的信息。3.因特殊情況需要會(huì)見的，須經(jīng)拘留所主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）會(huì)見安排1.設(shè)立專門的會(huì)見室，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為會(huì)見提供便利條件。2.根據(jù)被拘留人員的申請(qǐng)和實(shí)際情況，合理安排會(huì)見時(shí)間，并提前通知被拘留人員及其會(huì)見親屬。3.會(huì)見時(shí)，工作人員應(yīng)在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，確保會(huì)見秩序和安全。（三）通信管理1.對(duì)被拘留人員的通信進(jìn)行管理，允許其與近親屬、監(jiān)護(hù)人通信。2.通信內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得涉及案件相關(guān)信息和違禁內(nèi)容。3.工作人員應(yīng)對(duì)通信進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。七、出所管理（一）出所審批1.被拘留人員出所前，應(yīng)按照規(guī)定辦理出所審批手續(xù)。2.審批內(nèi)容包括拘留期限屆滿、案件處理完畢、保外就醫(yī)期滿等情況，確保出所手續(xù)完備、合法。（二）物品歸還1.將被拘留人員入所時(shí)暫存的物品予以歸還，核對(duì)物品清單，確保物品齊全。2.對(duì)被拘留人員在拘留期間損壞的物品，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）出所教育1.對(duì)即將出所的被拘留人員進(jìn)行出所教育，提醒其遵守法律法規(guī)，珍惜自由，回歸社會(huì)后做守法公民。2.向被拘留人員發(fā)放出所告知書，告知其出所后的注意事項(xiàng)和相關(guān)權(quán)利義務(wù)。（四）出所交接1.被拘留人員出所時(shí)，工作人員應(yīng)與接收單位或家屬進(jìn)行交接，確保交接手續(xù)完備。2.對(duì)因案件需要繼續(xù)羈押或采取其他措施的被拘留人員，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，做好交接工作。八、工作人員管理（一）崗位職責(zé)1.明確拘留所各崗位工作人員的職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有序開展。2.工作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗、串崗。（二）工作紀(jì)律1.制定工作人員工作紀(jì)律規(guī)定，包括廉潔自律、文明執(zhí)法、保守秘密等方面。2.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得接受被拘留人員及其家屬的賄賂、宴請(qǐng)、禮品等，不得泄露工作秘密。3.對(duì)違反工作紀(jì)律的工作人員，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）培訓(xùn)考核1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.建立工作人員考核制度，對(duì)其工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.考核結(jié)果作為工作人員晉升、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘等的重要依據(jù)。九、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全拘留所內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或監(jiān)督小組，對(duì)工作人員的執(zhí)法行為、工作紀(jì)律、安全管理等情況進(jìn)行監(jiān)督。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，并將監(jiān)督情況記錄在案。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)各界等的外部監(jiān)督。2.積極配合外部監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.對(duì)外部監(jiān)督提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)整改，并將整改情況反饋給監(jiān)督部門。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)拘留所的工作績(jī)效、安全管理、教育矯治等方面進(jìn)行全面考