PAGE施工管理制度規(guī)范一、總則（一）目的本施工管理制度規(guī)范旨在加強(qiáng)公司施工管理，確保施工過程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制，提高公司整體施工管理水平，保障工程項(xiàng)目順利完成，實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（二）適用范圍本規(guī)范適用于公司承接的各類工程項(xiàng)目施工管理活動，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、電力工程等。（三）依據(jù)本規(guī)范依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司實(shí)際情況制定，主要包括《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等。（四）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保施工活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：把安全管理放在首位，預(yù)防為主，綜合治理施工安全隱患，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。3.質(zhì)量至上原則：建立健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量達(dá)到合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.進(jìn)度控制原則：合理安排施工進(jìn)度，加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控與協(xié)調(diào)，確保工程項(xiàng)目按時(shí)交付使用。5.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，優(yōu)化資源配置，降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。6.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高施工管理的效率和水平。二、施工準(zhǔn)備管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)與可行性研究1.公司市場部門負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目信息，進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)申請。立項(xiàng)申請應(yīng)包括項(xiàng)目背景、建設(shè)規(guī)模、投資估算、預(yù)期效益等內(nèi)容。2.組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，分析項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境適應(yīng)性等，形成可行性研究報(bào)告。可行性研究報(bào)告應(yīng)作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。（二）合同簽訂1.公司商務(wù)部門負(fù)責(zé)與建設(shè)單位簽訂施工合同。施工合同應(yīng)明確工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、付款方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等條款。2.在簽訂合同前，商務(wù)部門應(yīng)會同技術(shù)、法務(wù)等部門對合同條款進(jìn)行審核，確保合同合法合規(guī)、條款清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控。（三）施工組織設(shè)計(jì)編制1.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工要求和現(xiàn)場條件，合理安排施工順序、施工方法和施工進(jìn)度，制定質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等管理措施。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施、資源供應(yīng)計(jì)劃、施工平面布置圖等內(nèi)容。3.施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，應(yīng)報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。審批通過后的施工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件。（四）施工圖紙會審1.項(xiàng)目經(jīng)理組織施工單位相關(guān)人員對施工圖紙進(jìn)行會審。會審人員應(yīng)包括施工技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等。2.施工圖紙會審應(yīng)重點(diǎn)審查圖紙的完整性、準(zhǔn)確性、一致性，以及與實(shí)際施工條件的相符性。對會審中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，形成會審紀(jì)要。會審紀(jì)要應(yīng)作為施工圖紙的補(bǔ)充文件。（五）技術(shù)交底1.施工單位應(yīng)在施工前進(jìn)行技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)包括施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。2.技術(shù)交底應(yīng)分級進(jìn)行，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工班組長交底，施工班組長向施工操作人員交底。技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。（六）物資準(zhǔn)備1.根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)，編制物資供應(yīng)計(jì)劃。物資供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)明確物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)時(shí)間等要求。2.物資采購部門負(fù)責(zé)按照物資供應(yīng)計(jì)劃采購物資。采購物資應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，具有產(chǎn)品合格證書和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。3.物資進(jìn)場時(shí)，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等。驗(yàn)收合格的物資應(yīng)及時(shí)入庫或投入使用，驗(yàn)收不合格的物資應(yīng)及時(shí)退場處理。（七）人員準(zhǔn)備1.根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，配備施工管理人員和施工操作人員。施工管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和管理能力，施工操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的技能和經(jīng)驗(yàn)。2.對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使其熟悉施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程等內(nèi)容。培訓(xùn)和教育應(yīng)形成記錄。（八）現(xiàn)場準(zhǔn)備1.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織施工現(xiàn)場的“三通一平”工作，即通路、通水、通電和平整場地。2.根據(jù)施工平面布置圖，搭建臨時(shí)設(shè)施，包括辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)等。臨時(shí)設(shè)施應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、消防等要求。3.設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和施工標(biāo)識，確保施工現(xiàn)場安全、有序。三、施工過程管理（一）施工進(jìn)度管理1.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)分解為月、周進(jìn)度計(jì)劃，并明確各階段的工作任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間等。2.建立施工進(jìn)度跟蹤檢查制度，定期對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析。檢查內(nèi)容包括實(shí)際完成工程量、未完成工程量、影響進(jìn)度的原因等。對發(fā)現(xiàn)的進(jìn)度偏差，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整，確保施工進(jìn)度按計(jì)劃執(zhí)行。3.加強(qiáng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)方的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問題。（二）施工質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的技術(shù)指導(dǎo)，質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。施工過程中應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，包括原材料檢驗(yàn)、工序檢驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收等。對檢驗(yàn)不合格的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，直至符合要求。3.開展質(zhì)量通病防治工作，針對常見的質(zhì)量問題，制定預(yù)防措施和治理方案。加強(qiáng)對施工人員的質(zhì)量意識教育，提高施工質(zhì)量水平。4.建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，對質(zhì)量管理工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對違反質(zhì)量管理規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。（三）施工安全管理1.建立安全生產(chǎn)管理體系，明確安全生產(chǎn)職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，施工班組長負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括入場安全教育、定期安全教育、專項(xiàng)安全教育等。培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。3.制定安全管理制度和操作規(guī)程，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保施工安全。4.根據(jù)工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度，編制安全專項(xiàng)施工方案，如深基坑支護(hù)、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊等專項(xiàng)方案。安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)專家論證后實(shí)施。5.建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行救援，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（四）施工成本管理1.建立成本管理體系，明確成本管理職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是成本管理的第一責(zé)任人，商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)成本核算與控制，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)成本管理的技術(shù)支持。2.編制成本計(jì)劃，根據(jù)施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)，計(jì)算工程量，確定成本目標(biāo)。成本計(jì)劃應(yīng)分解為月、季成本計(jì)劃，并明確各階段的成本控制要點(diǎn)。3.加強(qiáng)成本核算與分析工作，定期對成本進(jìn)行核算，分析成本偏差原因，采取有效措施進(jìn)行成本控制。成本核算應(yīng)包括直接成本核算和間接成本核算。4.嚴(yán)格控制工程變更，工程變更應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行審批。對工程變更引起的成本增加，應(yīng)進(jìn)行評估和控制，確保成本不超支。5.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的物資管理，合理安排物資采購與使用，降低物資損耗和浪費(fèi)。對周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備等應(yīng)進(jìn)行租賃管理，提高利用率，降低租賃成本。（五）施工環(huán)境保護(hù)管理1.建立環(huán)境保護(hù)管理體系，明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，施工單位應(yīng)配備環(huán)境保護(hù)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作。2.制定環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過程中的揚(yáng)塵、噪聲、廢水、固體廢棄物等污染。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置灑水降塵設(shè)施、噪聲控制設(shè)備、污水處理設(shè)施、垃圾分類存放點(diǎn)等。3.加強(qiáng)對施工人員的環(huán)境保護(hù)教育，提高環(huán)境保護(hù)意識。施工單位應(yīng)遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，確保施工活動符合環(huán)境保護(hù)要求。（六）施工資料管理1.建立施工資料管理制度，明確施工資料管理職責(zé)。施工單位應(yīng)配備資料員，負(fù)責(zé)施工資料的收集、整理、歸檔和保管。2.施工資料應(yīng)隨工程進(jìn)度同步整理，包括工程前期文件、施工過程文件、竣工驗(yàn)收文件等。施工資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，符合檔案管理要求。3.工程竣工后，施工單位應(yīng)及時(shí)將施工資料移交建設(shè)單位和檔案管理部門。四、施工驗(yàn)收管理（一）單位工程竣工驗(yàn)收1.單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。2.建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)方進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)按照國家和地方有關(guān)工程竣工驗(yàn)收的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。3.單位工程竣工驗(yàn)收合格后，各方應(yīng)簽署工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，并報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。（二）單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收1.單項(xiàng)工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)方進(jìn)行單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收。單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)在單位工程竣工驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。2.單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)形成單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。（三）工程竣工驗(yàn)收備案1.建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門備案。備案時(shí)應(yīng)提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告、規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書等資料。2.建設(shè)行政主管部門對備案資料進(jìn)行審查，符合要求的予以備案，不符合要求的責(zé)令建設(shè)單位限期整改。五、施工后期管理（一）工程回訪與保修1.施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后，按照合同約定進(jìn)行工程回訪。工程回訪應(yīng)包括回訪時(shí)間、回訪人員、回訪內(nèi)容、回訪記錄等。2.對回訪中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，履行保修義務(wù)。保修期限應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.建立工程保修檔案，記錄工程保修情況。（二）工程結(jié)算與決算1.工程竣工后，施工單位應(yīng)及時(shí)編制工程結(jié)算書，報(bào)建設(shè)單位審核。工程結(jié)算書應(yīng)包括工程量清單、單價(jià)分析、費(fèi)用匯總等內(nèi)容。2.建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程結(jié)算審核工作。審核通過后的工程結(jié)算書作為工程付款的依據(jù)。3.建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工后編制工程決算書，報(bào)有關(guān)部門審批。工程決算書應(yīng)包括工程投資情況、工程成本分析、工程效益評價(jià)等內(nèi)容。（三）項(xiàng)目