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PAGE社區(qū)矯正制度管理規(guī)范一、總則(一)目的為了規(guī)范社區(qū)矯正工作,保障刑事判決、裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行,提高教育矯正質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì),預(yù)防和減少重新犯罪,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。(二)適用范圍本規(guī)范適用于對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理、教育幫扶等活動(dòng)。社區(qū)矯正對(duì)象是指被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展社區(qū)矯正工作,確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。2.分類管理原則:根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類型、風(fēng)險(xiǎn)程度、悔罪表現(xiàn)等因素,實(shí)施有針對(duì)性的分類管理。3.個(gè)別化矯正原則:充分考慮社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)體差異,制定個(gè)性化的矯正方案,提高矯正效果。4.社會(huì)參與原則:鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作,形成工作合力。二、社區(qū)矯正對(duì)象接收(一)交付接收1.人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象判決、裁定、決定生效之日起五個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)法律文書及社區(qū)矯正對(duì)象名單送達(dá)執(zhí)行地縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),并抄送同級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)。2.縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到法律文書及名單后三個(gè)工作日內(nèi),通知執(zhí)行地司法所接收社區(qū)矯正對(duì)象。3.執(zhí)行地司法所應(yīng)當(dāng)在收到通知后三個(gè)工作日內(nèi),安排工作人員與社區(qū)矯正對(duì)象見面,辦理接收手續(xù),建立社區(qū)矯正檔案。(二)入矯宣告1.司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象入矯后五個(gè)工作日內(nèi),組織入矯宣告儀式,向社區(qū)矯正對(duì)象宣讀社區(qū)矯正宣告書,告知其在社區(qū)矯正期間享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。2.宣告書應(yīng)當(dāng)包括社區(qū)矯正的性質(zhì)、目的、任務(wù)、期限、執(zhí)行地、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所的聯(lián)系方式以及社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定等內(nèi)容。三、監(jiān)督管理(一)報(bào)到與請(qǐng)假1.社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到司法所報(bào)到,如實(shí)報(bào)告自己的活動(dòng)情況。2.社區(qū)矯正對(duì)象因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣(旗),應(yīng)當(dāng)提前三日向司法所提出書面申請(qǐng),并說(shuō)明事由、地點(diǎn)、時(shí)間、聯(lián)系方式等情況。3.司法所應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后三個(gè)工作日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)備案;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正對(duì)象說(shuō)明理由。(二)信息化核查1.縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用信息化手段,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)核查,并將核查結(jié)果及時(shí)反饋給司法所。2.司法所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的定位信息進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行處置。(三)實(shí)地查訪1.司法所應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行實(shí)地查訪,了解其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、生活狀況、社會(huì)關(guān)系等情況。2.實(shí)地查訪可以采取當(dāng)面談話、走訪鄰居、查閱資料等方式進(jìn)行。查訪情況應(yīng)當(dāng)記錄在案,并及時(shí)反饋給縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。(四)考核獎(jiǎng)懲1.縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正對(duì)象考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的表現(xiàn)進(jìn)行定期考核。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。對(duì)考核優(yōu)秀的社區(qū)矯正對(duì)象,可以給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等;對(duì)考核不合格的社區(qū)矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育、警告等處罰。3.社區(qū)矯正對(duì)象違反監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行。四、教育幫扶(一)教育矯正1.司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的實(shí)際情況,制定個(gè)性化的教育矯正方案,組織開展法制教育、道德教育、心理健康教育等活動(dòng)。2.法制教育應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定等內(nèi)容;道德教育應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)公德、家庭美德等內(nèi)容;心理健康教育應(yīng)當(dāng)包括心理調(diào)適、情緒管理等內(nèi)容。3.教育矯正活動(dòng)可以采取集中教育、個(gè)別教育、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行。集中教育應(yīng)當(dāng)定期組織,每次教育時(shí)間不得少于二小時(shí);個(gè)別教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的具體情況,隨時(shí)進(jìn)行。(二)職業(yè)技能培訓(xùn)1.縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門,根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的就業(yè)需求和市場(chǎng)需求,組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。2.職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的文化程度、身體狀況等因素,設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程和培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織考核,考核合格的,頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。(三)社會(huì)適應(yīng)性幫扶1.司法所應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政、人力資源社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生健康等部門,為社區(qū)矯正對(duì)象提供就業(yè)指導(dǎo)、就學(xué)幫助、社會(huì)保障等方面的幫扶。2.對(duì)于就業(yè)困難的社區(qū)矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)推薦就業(yè)崗位,協(xié)助辦理就業(yè)手續(xù);對(duì)于符合就學(xué)條件的社區(qū)矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理入學(xué)手續(xù);對(duì)于生活困難的社區(qū)矯正對(duì)象,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予臨時(shí)救助、最低生活保障等。五、社區(qū)矯正小組(一)組成人員社區(qū)矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括社區(qū)矯正對(duì)象的家庭成員、所在單位或者就讀學(xué)校的人員、村(居)民委員會(huì)成員、社區(qū)矯正志愿者等。(二)工作職責(zé)1.協(xié)助司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫扶。2.定期與社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話,了解其思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況。3.督促社區(qū)矯正對(duì)象遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定,及時(shí)向司法所報(bào)告社區(qū)矯正對(duì)象的異常情況。4.參與社區(qū)矯正對(duì)象的考核獎(jiǎng)懲工作,提出獎(jiǎng)懲建議。六、檔案管理(一)檔案內(nèi)容社區(qū)矯正檔案應(yīng)當(dāng)包括社區(qū)矯正對(duì)象的基本信息、法律文書、社區(qū)矯正宣告書、社區(qū)矯正方案、考核獎(jiǎng)懲記錄、教育幫扶記錄、解除社區(qū)矯正證明書等材料。(二)檔案整理與保管1.司法所應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正檔案的整理和保管工作。2.社區(qū)矯正檔案應(yīng)當(dāng)按照年度進(jìn)行整理,裝訂成冊(cè),妥善保管。保管期限為社區(qū)矯正對(duì)象解除社區(qū)矯正后十年。七、解除社區(qū)矯正與終止矯正(一)解除社區(qū)矯正1.社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿或者被赦免的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,并通知其所在單位、村(居)民委員會(huì)等。2.社區(qū)矯正對(duì)象被裁定撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律文書送達(dá)公安機(jī)關(guān),并通知其所在單位、村(居)民委員會(huì)等。(二)終止矯正1.社區(qū)矯正對(duì)象死
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