2026年環(huán)保公司采購管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司采購管理工作，提高采購效率和質量，降低采購成本，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，維護公司利益和客戶權益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)，結合公司實際情況，制定本制度。第二條本制度所稱采購管理，是指公司為滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要，對采購活動進行的計劃、組織、協(xié)調、控制和監(jiān)督等活動。第三條采購管理工作遵循以下原則：（一）公開透明原則：采購活動應當公開、透明、公正；（二）公平競爭原則：采購活動應當促進公平競爭；（三）質量優(yōu)先原則：采購活動應當優(yōu)先考慮產(chǎn)品質量；（四）成本效益原則：采購活動應當追求成本效益最大化；（五）誠實守信原則：采購活動應當誠實守信，履行合同義務；（六）節(jié)能環(huán)保原則：采購活動應當優(yōu)先選擇節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。第四條本制度適用于公司總部及各分公司、子公司的所有采購活動，包括原材料采購、設備采購、辦公用品采購、服務采購等。第五條公司采購管理部門是采購管理工作的責任部門，負責制定采購計劃，組織采購活動，管理供應商，監(jiān)督采購過程，評估采購效果。各部門負責人負責本部門采購需求的提出和采購活動的配合。第二章采購計劃管理第六條采購需求管理各部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，提出采購需求：（一）明確采購需求的具體內容和要求；（二）確定采購需求的數(shù)量和時間；（三）制定采購需求的技術標準和質量要求；（四）提交采購需求申請單。第七條采購計劃制定采購管理部門根據(jù)各部門的采購需求，制定采購計劃：（一）匯總各部門的采購需求；（二）分析采購需求的合理性和必要性；（三）確定采購計劃的總體目標和任務；（四）制定采購計劃的具體內容和安排；（五）提交采購計劃審批。第八條采購計劃審批采購計劃按照以下程序進行審批：（一）部門負責人審核：各部門負責人審核本部門采購需求；（二）采購管理部門審核：采購管理部門審核采購計劃的合理性和可行性；（三）財務部門審核：財務部門審核采購計劃的預算和資金安排；（四）分管領導審批：分管領導審批采購計劃；（五）總經(jīng)理審批：重大采購計劃由總經(jīng)理審批。第九條采購計劃調整采購計劃在執(zhí)行過程中需要調整的，按照以下程序進行：（一）提出調整申請：相關部門提出采購計劃調整申請；（二）分析調整原因：分析采購計劃調整的原因和必要性；（三）制定調整方案：制定采購計劃調整方案；（四）審批調整方案：按照原審批程序審批調整方案；（五）執(zhí)行調整方案：按照批準的調整方案執(zhí)行。第三章供應商管理第十條供應商選擇供應商選擇應當遵循以下原則：（一）資質合法：供應商應當具有合法的經(jīng)營資質；（二）信譽良好：供應商應當具有良好的商業(yè)信譽；（三）能力匹配：供應商應當具有與采購需求相匹配的能力；（四）質量可靠：供應商應當能夠提供質量可靠的產(chǎn)品和服務；（五）價格合理：供應商應當能夠提供價格合理的產(chǎn)品和服務。第十一條供應商評估對供應商進行全面評估：（一）資質評估：評估供應商的經(jīng)營資質和合規(guī)情況；（二）能力評估：評估供應商的生產(chǎn)能力和技術能力；（三）質量評估：評估供應商的產(chǎn)品質量和質量管理體系；（四）價格評估：評估供應商的價格水平和價格策略；（五）服務評估：評估供應商的服務水平和服務能力；（六）信譽評估：評估供應商的商業(yè)信譽和履約能力。第十二條供應商分級根據(jù)供應商評估結果，將供應商分為不同等級：（一）核心供應商：綜合評估優(yōu)秀，與公司建立長期戰(zhàn)略合作關系的供應商；（二）重點供應商：綜合評估良好，與公司建立穩(wěn)定合作關系的供應商；（三）合格供應商：綜合評估合格，與公司建立一般合作關系的供應商；（四）備選供應商：綜合評估基本合格，作為備選的供應商。第十三條供應商合作與供應商建立良好的合作關系：（一）簽訂合作協(xié)議：與供應商簽訂正式的合作協(xié)議；（二）明確合作內容：明確合作的具體內容和要求；（三）建立溝通機制：建立定期溝通機制，及時解決合作中的問題；（四）開展合作活動：開展各種合作活動，增進合作關系；（五）評估合作效果：定期評估合作效果，改進合作方式。第十四條供應商監(jiān)督對供應商進行有效監(jiān)督：（一）建立監(jiān)督機制：建立供應商監(jiān)督機制；（二）開展監(jiān)督檢查：定期開展供應商監(jiān)督檢查；（三）處理違規(guī)行為：及時處理供應商的違規(guī)行為；（四）建立信用檔案：建立供應商信用檔案；（五）實施獎懲措施：根據(jù)供應商表現(xiàn)實施獎懲措施。第三章采購方式管理第十五條采購方式選擇根據(jù)采購項目的特點和要求，選擇合適的采購方式：公開招標采購：適用于采購金額較大、技術復雜的項目。（一）發(fā)布招標公告：在指定媒體發(fā)布招標公告；（二）接受投標申請：接受符合條件的供應商投標申請；（三）組織評標活動：組織評標委員會進行評標；（四）確定中標供應商：根據(jù)評標結果確定中標供應商；（五）簽訂采購合同：與中標供應商簽訂采購合同。邀請招標采購：適用于采購金額較大、技術復雜，但供應商數(shù)量有限的項目。（一）發(fā)出投標邀請：向符合條件的供應商發(fā)出投標邀請；（二）接受投標申請：接受供應商投標申請；（三）組織評標活動：組織評標委員會進行評標；（四）確定中標供應商：根據(jù)評標結果確定中標供應商；（五）簽訂采購合同：與中標供應商簽訂采購合同。競爭性談判采購：適用于采購金額較大、技術復雜，或不能確定詳細規(guī)格的項目。（一）發(fā)出談判邀請：向符合條件的供應商發(fā)出談判邀請；（二）組織談判活動：組織談判小組進行談判；（三）確定成交供應商：根據(jù)談判結果確定成交供應商；（四）簽訂采購合同：與成交供應商簽訂采購合同。單一來源采購：適用于只能從唯一供應商采購的項目。（一）提出采購申請：提出單一來源采購申請；（二）進行必要性論證：對單一來源采購的必要性進行論證；（三）審批采購申請：按照規(guī)定程序審批采購申請；（四）進行價格談判：與供應商進行價格談判；（五）簽訂采購合同：與供應商簽訂采購合同。詢價采購：適用于采購金額較小、規(guī)格標準統(tǒng)一的項目。（一）發(fā)出詢價通知：向符合條件的供應商發(fā)出詢價通知；（二）接受報價申請：接受供應商報價申請；（三）比較報價方案：比較各供應商的報價方案；（四）確定成交供應商：根據(jù)比較結果確定成交供應商；（五）簽訂采購合同：與成交供應商簽訂采購合同。第十六條采購程序管理按照以下程序進行采購活動：（一）制定采購方案：根據(jù)采購項目特點制定采購方案；（二）發(fā)布采購信息：按照規(guī)定發(fā)布采購信息；（三）接受供應商申請：接受符合條件的供應商申請；（四）組織評審活動：按照規(guī)定組織評審活動；（五）確定成交供應商：根據(jù)評審結果確定成交供應商；（六）簽訂采購合同：與成交供應商簽訂采購合同；（七）履行采購合同：按照合同約定履行采購合同。第四章采購合同管理第十七條合同簽訂按照以下要求簽訂采購合同：（一）合同內容：合同內容應當完整、明確、合法；（二）合同條款：合同條款應當公平、合理、可執(zhí)行；（三）合同形式：合同形式應當符合法律法規(guī)要求；（四）合同審批：合同簽訂前應當按照規(guī)定程序審批；（五）合同簽署：合同應當由法定代表人或授權代表簽署。第十八條合同履行按照以下要求履行采購合同：（一）嚴格履行：嚴格按照合同約定履行合同義務；（二）及時支付：按照合同約定及時支付采購款項；（三）質量驗收：按照合同約定進行質量驗收；（四）爭議處理：及時處理合同履行中的爭議；（五）合同變更：合同變更應當按照規(guī)定程序進行。第十九條合同監(jiān)督按照以下要求監(jiān)督采購合同履行：（一）建立監(jiān)督機制：建立合同履行監(jiān)督機制；（二）開展監(jiān)督檢查：定期開展合同履行監(jiān)督檢查；（三）處理違約行為：及時處理供應商的違約行為；（四）建立合同檔案：建立合同履行檔案；（五）評估合同效果：定期評估合同履行效果。第五章采購質量管理第二十條質量標準制定明確的采購質量標準：產(chǎn)品質量標準：明確產(chǎn)品的質量要求和技術標準。（一）性能指標：明確產(chǎn)品的性能指標和參數(shù)；（二）質量等級：明確產(chǎn)品的質量等級和要求；（三）檢驗標準：明確產(chǎn)品的檢驗標準和方法；（四）合格標準：明確產(chǎn)品的合格標準和判定方法。服務質量標準：明確服務的質量要求和標準。（一）服務內容：明確服務的具體內容和要求；（二）服務標準：明確服務的質量標準和規(guī)范；（三）服務時間：明確服務的時間要求和期限；（四）服務評價：明確服務的評價標準和方法。第二十一條質量檢驗按照以下要求進行采購質量檢驗：（一）檢驗計劃：制定采購質量檢驗計劃；（二）檢驗人員：配備合格的質量檢驗人員；（三）檢驗設備：配備必要的質量檢驗設備；（四）檢驗程序：按照規(guī)定程序進行質量檢驗；（五）檢驗記錄：做好質量檢驗記錄和檔案。第二十二條質量控制按照以下要求進行采購質量控制：（一）建立質量控制體系：建立完善的采購質量控制體系；（二）實施全過程控制：對采購全過程進行質量控制；（三）加強供應商管理：加強對供應商的質量管理；（四）持續(xù)改進質量：持續(xù)改進采購質量管理水平；（五）建立質量責任制度：建立采購質量責任制度。第六章采購成本管理第二十三條成本預算制定合理的采購成本預算：（一）制定預算計劃：制定采購成本預算計劃；（二）確定預算標準：確定采購成本預算標準；（三）編制預算方案：編制采購成本預算方案；（四）審批預算方案：按照規(guī)定程序審批預算方案；（五）執(zhí)行預算方案：嚴格執(zhí)行采購成本預算方案。第二十四條成本控制實施有效的采購成本控制：（一）建立成本控制體系：建立完善的采購成本控制體系；（二）實施全過程控制：對采購全過程進行成本控制；（三）優(yōu)化采購流程：優(yōu)化采購流程，降低采購成本；（四）加強供應商管理：加強對供應商的成本管理；（五）持續(xù)改進成本：持續(xù)改進采購成本管理水平。第二十五條成本分析開展深入的采購成本分析：（一）建立成本分析體系：建立完善的采購成本分析體系；（二）定期開展分析：定期開展采購成本分析；（三）分析成本構成：分析采購成本的構成和變化；（四）提出改進建議：提出采購成本改進建議；（五）跟蹤改進效果：跟蹤采購成本改進效果。第七章監(jiān)督與改進第二十六條監(jiān)督檢查建立健全采購管理監(jiān)督檢查機制：（一）制定監(jiān)督檢查制度：制定采購管理監(jiān)督檢查制度；（二）組織監(jiān)督檢查活動：組織開展采購管理監(jiān)督檢查活動；（三）發(fā)現(xiàn)問題及時整改：及時發(fā)現(xiàn)和整改采購管理中存在的問題；（四）建立監(jiān)督檢查檔案：建立采購管理監(jiān)督檢查檔案；（五）定期報告監(jiān)督檢查情況：定期報告采購管理監(jiān)督檢查情況。第二十七條持續(xù)改進持續(xù)改進采購管理工作：（一）總結采購管理經(jīng)驗：總結采購管理工作經(jīng)驗；（二）分析采購管理問題：分析采購管理工作中存在的問題；（三）制定改進措施：制定采購管理改進措施；（四）實施改進措施：實施采購管理改進措施；（五）評估改進效果：評估采購管理改進效果。第二十八條考核獎懲建立健全采購管理考核獎懲機制：（一