2026年環(huán)保公司應(yīng)急培訓(xùn)與演練管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作，提高員工應(yīng)急處置能力，確保公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。第二條本制度所稱應(yīng)急培訓(xùn)與演練，是指公司為提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力，開展的應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練活動。第三條應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作遵循以下原則：（一）預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防為主，防患于未然；（二）全員參與原則：組織全員參與，提高整體應(yīng)急能力；（三）分類實施原則：根據(jù)不同類型的突發(fā)事件，分類開展培訓(xùn)與演練；（四）注重實效原則：注重實際效果，提高培訓(xùn)與演練質(zhì)量；（五）持續(xù)改進原則：持續(xù)改進培訓(xùn)與演練工作，不斷提高應(yīng)急能力。第四條本制度適用于公司總部及各分公司、子公司的所有應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作。第五條公司安全生產(chǎn)管理部門是應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作的責(zé)任部門，負責(zé)制定應(yīng)急培訓(xùn)與演練計劃，組織開展培訓(xùn)與演練活動，評估培訓(xùn)與演練效果。各部門負責(zé)人負責(zé)本部門應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作的組織實施。第二章應(yīng)急培訓(xùn)管理第六條培訓(xùn)計劃每年年初，安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)公司實際情況，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃：（一）確定培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)；（二）確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式；（三）確定培訓(xùn)時間和地點；（四）確定培訓(xùn)人員和師資；（五）確定培訓(xùn)經(jīng)費和保障措施。第七條培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)培訓(xùn)：學(xué)習(xí)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)。（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（二）環(huán)境保護法律法規(guī)；（三）應(yīng)急管理相關(guān)法規(guī)；（四）公司應(yīng)急管理制度。應(yīng)急知識培訓(xùn)：學(xué)習(xí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)知識。（一）突發(fā)事件分類和特點；（二）應(yīng)急處置基本原則；（三）應(yīng)急救援基本方法；（四）應(yīng)急防護基本措施。專業(yè)技能培訓(xùn)：學(xué)習(xí)應(yīng)急處置專業(yè)技能。（一）火災(zāi)撲救技能；（二）泄漏處置技能；（三）人員救護技能；（四）設(shè)備操作技能。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)：學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和要求。（一）應(yīng)急預(yù)案體系；（二）應(yīng)急組織體系；（三）應(yīng)急響應(yīng)程序；（四）應(yīng)急處置措施。第八條培訓(xùn)方式根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和對象，選擇合適的培訓(xùn)方式：（一）集中培訓(xùn)：組織員工集中學(xué)習(xí)；（二）分散培訓(xùn)：各部門自行組織學(xué)習(xí)；（三）在線培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展培訓(xùn)；（四）現(xiàn)場培訓(xùn)：在事故現(xiàn)場開展培訓(xùn)；（五）模擬培訓(xùn)：利用模擬設(shè)備開展培訓(xùn)。第九條培訓(xùn)實施按照培訓(xùn)計劃組織實施培訓(xùn)活動：（一）培訓(xùn)準備：準備培訓(xùn)教材、設(shè)備和場地；（二）培訓(xùn)組織：組織培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)；（三）培訓(xùn)實施：按照培訓(xùn)計劃開展培訓(xùn)；（四）培訓(xùn)考核：對培訓(xùn)效果進行考核；（五）培訓(xùn)總結(jié)：總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗和教訓(xùn)。第三章應(yīng)急演練管理第十條演練計劃每年年初，安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)公司實際情況，制定年度應(yīng)急演練計劃：（一）確定演練目標(biāo)和任務(wù)；（二）確定演練內(nèi)容和方式；（三）確定演練時間和地點；（四）確定演練人員和組織；（五）確定演練經(jīng)費和保障措施。第十一條演練類型火災(zāi)事故演練：針對火災(zāi)事故開展的應(yīng)急演練。（一）初期火災(zāi)撲救演練；（二）人員疏散逃生演練；（三）消防設(shè)施操作演練；（四）火災(zāi)事故處置演練。泄漏事故演練：針對泄漏事故開展的應(yīng)急演練。（一）化學(xué)品泄漏處置演練；（二）危險廢物泄漏處置演練；（三）泄漏監(jiān)測和防護演練；（四）泄漏事故應(yīng)急響應(yīng)演練。環(huán)境污染演練：針對環(huán)境污染事件開展的應(yīng)急演練。（一）水污染應(yīng)急處置演練；（二）大氣污染應(yīng)急處置演練；（三）土壤污染應(yīng)急處置演練；（四）環(huán)境污染監(jiān)測演練。人員傷亡演練：針對人員傷亡事故開展的應(yīng)急演練。（一）傷員救護演練；（二）人員疏散演練；（三）醫(yī)療救援演練；（四）事故現(xiàn)場處置演練。第十二條演練方式根據(jù)演練內(nèi)容和目的，選擇合適的演練方式：（一）桌面演練：通過討論和分析開展演練；（二）功能演練：針對特定功能開展演練；（三）全面演練：全面模擬突發(fā)事件開展演練；（四）實戰(zhàn)演練：在實際環(huán)境中開展演練；（五）綜合演練：結(jié)合多種方式開展演練。第十三條演練實施演練準備：做好演練前的各項準備工作。（一）制定演練方案和腳本；（二）準備演練器材和設(shè)備；（三）確定演練人員和分工；（四）開展演練培訓(xùn)和動員；（五）檢查演練場地和安全措施。演練實施：按照演練方案組織實施演練。（一）啟動演練程序；（二）模擬突發(fā)事件發(fā)生；（三）組織應(yīng)急響應(yīng)和處置；（四）協(xié)調(diào)各方力量參與；（五）控制演練過程和節(jié)奏。演練結(jié)束：做好演練結(jié)束后的各項工作。（一）終止演練程序；（二）清理演練現(xiàn)場；（三）回收演練器材；（四）評估演練效果；（五）總結(jié)演練經(jīng)驗。第四章培訓(xùn)與演練評估第十四條培訓(xùn)評估對培訓(xùn)效果進行全面評估：（一）知識掌握程度評估：評估員工對應(yīng)急知識的掌握程度；（二）技能熟練程度評估：評估員工應(yīng)急技能的熟練程度；（三）培訓(xùn)滿意度評估：評估員工對培訓(xùn)的滿意程度；（四）培訓(xùn)效果應(yīng)用評估：評估培訓(xùn)效果在實際工作中的應(yīng)用情況；（五）培訓(xùn)改進建議：提出培訓(xùn)改進的建議和措施。第十五條演練評估對演練效果進行全面評估：（一）演練目標(biāo)達成情況評估：評估演練目標(biāo)的達成情況；（二）應(yīng)急響應(yīng)能力評估：評估應(yīng)急響應(yīng)的及時性和有效性；（三）應(yīng)急處置能力評估：評估應(yīng)急處置的正確性和有效性；（四）協(xié)調(diào)配合能力評估：評估各方協(xié)調(diào)配合的情況；（五）演練改進建議：提出演練改進的建議和措施。第十六條評估方法采用多種方法進行評估：（一）觀察法：通過觀察評估培訓(xùn)與演練效果；（二）測試法：通過測試評估員工知識和技能掌握情況；（三）問卷調(diào)查法：通過問卷調(diào)查評估培訓(xùn)與演練效果；（四）訪談法：通過訪談了解員工對培訓(xùn)與演練的看法；（五）綜合評價法：綜合運用多種方法進行評估。第五章保障措施第十七條組織保障建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練組織體系：（一）成立應(yīng)急培訓(xùn)與演練領(lǐng)導(dǎo)小組；（二）明確各部門職責(zé)和分工；（三）配備專職或兼職應(yīng)急管理人員；（四）建立應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作機制。第十八條經(jīng)費保障確保應(yīng)急培訓(xùn)與演練經(jīng)費投入：（一）將應(yīng)急培訓(xùn)與演練經(jīng)費納入年度預(yù)算；（二）確保經(jīng)費及時足額到位；（三）合理使用經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效率；（四）建立經(jīng)費管理制度，加強經(jīng)費管理。第十九條物資保障配備必要的應(yīng)急培訓(xùn)與演練物資：（一）配備培訓(xùn)教材和資料；（二）配備培訓(xùn)設(shè)備和器材；（三）配備演練設(shè)備和器材；（四）建立物資管理制度，加強物資管理。第二十條人員保障加強應(yīng)急培訓(xùn)與演練人員隊伍建設(shè)：（一）配備專業(yè)培訓(xùn)師資；（二）培養(yǎng)應(yīng)急演練組織人員；（三）建立應(yīng)急專家?guī)?；（四）加強人員培訓(xùn)和考核。第六章監(jiān)督與改進第二十一條監(jiān)督檢查建立應(yīng)急培訓(xùn)與演練監(jiān)督檢查機制：（一）定期檢查：定期檢查應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作；（二）不定期檢查：不定期檢查應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作；（三）專項檢查：對重要的應(yīng)急培訓(xùn)與演練活動進行專項檢查；（四）問題整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改；（五）監(jiān)督記錄：建立監(jiān)督檢查記錄和檔案。第二十二條持續(xù)改進持續(xù)改進應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作：（一）總結(jié)經(jīng)驗：總結(jié)應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作經(jīng)驗；（二）分析問題：分析應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作中存在的問題；（三）制定措施：制定改進措施和計劃；（四）實施改進：實施改進措施，提高工作質(zhì)量；（五）跟蹤評估：跟蹤評估改進效果，持續(xù)改進工作。第二十三條考核獎懲建立應(yīng)急培訓(xùn)與演練考核獎懲機制：（一）考核內(nèi)容：考核應(yīng)急培訓(xùn)與演練工作開展情況；（二）考核標(biāo)準：制定科學(xué)的考核標(biāo)準和指標(biāo)；（三）考核方法：采用多種方法進行考核；（四）獎懲措施：根據(jù)考核結(jié)果，