2026年環(huán)保公司招投標(biāo)管理制度第一章總則第一條為規(guī)范環(huán)保餐具科技公司招投標(biāo)管理工作，建立健全招投標(biāo)管理體系，提高招投標(biāo)工作的透明度和公正性，保障公司利益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于公司所有的招標(biāo)和投標(biāo)活動，包括物資采購招標(biāo)、工程建設(shè)招標(biāo)、服務(wù)采購招標(biāo)以及對外投標(biāo)等活動。第三條招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正、誠實信用的原則，遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，確保招投標(biāo)活動的合法性和規(guī)范性。第四條公司招投標(biāo)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制，建立健全招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。第五條采購部是公司招投標(biāo)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動的組織實施、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。第二章招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)第六條招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長，分管副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)重大招投標(biāo)事項的決策和協(xié)調(diào)工作。第七條招投標(biāo)工作小組招投標(biāo)工作小組由采購部經(jīng)理擔(dān)任組長，相關(guān)部門人員為成員，負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動的具體組織實施工作。第八條評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部專家和外部專家組成，負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的評審和中標(biāo)候選人的推薦工作。第九條監(jiān)督小組監(jiān)督小組由審計部、法務(wù)部等部門人員組成，負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查工作，確保招投標(biāo)活動的合法性和公正性。第三章招標(biāo)范圍和方式第十條招標(biāo)范圍公司下列項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)：單項合同估算價超過規(guī)定金額的物資采購項目、工程建設(shè)項目、服務(wù)采購項目；以及其他需要通過招標(biāo)方式確定供應(yīng)商的項目。第十一條招標(biāo)方式公司招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和競爭性談判三種方式，根據(jù)項目特點和實際情況選擇合適的招標(biāo)方式。第十二條公開招標(biāo)公開招標(biāo)是指通過公開媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的招標(biāo)方式，適用于采購規(guī)模較大、技術(shù)要求復(fù)雜的項目。第十三條邀請招標(biāo)邀請招標(biāo)是指向三家以上具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書的招標(biāo)方式，適用于采購規(guī)模較小、技術(shù)要求相對簡單的項目。第十四條競爭性談判競爭性談判是指與多家供應(yīng)商進(jìn)行談判，通過比較選擇最優(yōu)供應(yīng)商的采購方式，適用于緊急采購、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊的項目。第四章招標(biāo)程序第十五條招標(biāo)申請需求部門根據(jù)實際需要提出招標(biāo)申請，明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期等內(nèi)容，報采購部審核。第十六條招標(biāo)文件編制采購部根據(jù)招標(biāo)申請編制招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。第十七條招標(biāo)文件審核招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法務(wù)部、技術(shù)部等相關(guān)部門審核，確保招標(biāo)文件的合法性和合理性。第十八條招標(biāo)公告發(fā)布采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告，公告期限不得少于法定時間。第十九條資格預(yù)審根據(jù)項目需要，可以對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，篩選出符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。第二十條招標(biāo)文件發(fā)售向符合條件的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納招標(biāo)文件費用。第二十一條標(biāo)前會議根據(jù)需要組織標(biāo)前會議，解答投標(biāo)人提出的疑問，澄清招標(biāo)文件中的有關(guān)問題。第二十二條投標(biāo)文件接收在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前接收投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，對逾期提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)拒收。第五章投標(biāo)管理第二十三條投標(biāo)資格投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財務(wù)狀況。第二十四條投標(biāo)文件編制投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分等內(nèi)容，確保投標(biāo)文件的完整性和準(zhǔn)確性。第二十五條投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金的金額不得超過投標(biāo)總價的規(guī)定比例。第二十六條投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件遞交到指定地點，逾期遞交的投標(biāo)文件無效。第二十七條投標(biāo)文件修改和撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前可以修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，但應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第六章評標(biāo)管理第二十八條評標(biāo)委員會組成評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部專家和外部專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。第二十九條評標(biāo)原則評標(biāo)應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審。第三十條評標(biāo)程序評標(biāo)程序包括初步評審和詳細(xì)評審兩個階段，初步評審主要審查投標(biāo)文件的完整性和符合性，詳細(xì)評審主要對投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)、價格等方面進(jìn)行綜合評審。第三十一條評標(biāo)方法評標(biāo)方法分為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法等，根據(jù)項目特點選擇合適的評標(biāo)方法。第三十二條中標(biāo)候選人推薦評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果推薦中標(biāo)候選人，中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。第七章中標(biāo)管理第三十三條中標(biāo)確定公司根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第三十四條中標(biāo)通知向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第三十五條合同簽訂中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)與公司簽訂合同，合同條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。第三十六條投標(biāo)保證金退還及時退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金可以轉(zhuǎn)為履約保證金。第八章投標(biāo)管理第三十七條投標(biāo)決策公司對外投標(biāo)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研和風(fēng)險評估，制定合理的投標(biāo)策略，確保投標(biāo)決策的科學(xué)性和合理性。第三十八條投標(biāo)文件編制組織專業(yè)人員編制投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件的質(zhì)量和競爭力，突出公司的技術(shù)優(yōu)勢和服務(wù)特色。第三十九條投標(biāo)報價制定合理的投標(biāo)報價策略，綜合考慮成本、利潤、市場競爭等因素，確保報價的合理性和競爭力。第四十條投標(biāo)跟蹤對投標(biāo)項目進(jìn)行跟蹤，及時了解評標(biāo)進(jìn)展情況，根據(jù)需要調(diào)整投標(biāo)策略。第四十一條中標(biāo)后管理中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)及時與招標(biāo)人簽訂合同，組織項目實施，確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。第九章監(jiān)督管理第四十二條監(jiān)督職責(zé)審計部、法務(wù)部等部門應(yīng)當(dāng)對招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保招投標(biāo)活動的合法性和公正性。第四十三條監(jiān)督內(nèi)容監(jiān)督內(nèi)容主要包括招投標(biāo)程序的合規(guī)性、評標(biāo)過程的公正性、中標(biāo)結(jié)果的合理性等方面。第四十四條投訴處理建立投訴處理機(jī)制，及時處理投標(biāo)人提出的投訴和質(zhì)疑，維護(hù)招投標(biāo)活動的正常秩序。第四十五條責(zé)任追究對違反招投標(biāo)管理制度的行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。第十章檔案管理第四十六條檔案內(nèi)容招投標(biāo)檔案包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)完整保存。第四十七條檔案管理建立招投標(biāo)檔案管理制度，明確檔案的收集、整理、保存、查閱等要求，確保檔案的完整性和安全性。第四十八條檔案保存期限招投標(biāo)檔案的保存期限應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定，一般不得少于合同履行完畢后的規(guī)定年限。第十一章法律責(zé)任第四十九條違規(guī)行為禁止任何單位和個人在招投標(biāo)活動中進(jìn)行串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄受賄等違法違規(guī)行為。第五十條責(zé)任追究對違反本制度的行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括警告、罰款、解除合同、追究法律責(zé)任等。第五十一條法律救濟(jì)當(dāng)事人對招投標(biāo)活動中的爭議和糾紛，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方