第1篇一、總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員的管理，預(yù)防和減少吸毒人員通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行毒品交易、傳播毒品信息等違法行為，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有吸毒人員，包括在冊(cè)吸毒人員、戒斷三年未復(fù)吸人員、新發(fā)現(xiàn)吸毒人員等。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理制度遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，綜合治理；（二）依法管理，公開透明；（三）屬地管理，責(zé)任到人；（四）教育挽救，科學(xué)戒治。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。第五條吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，其主要職責(zé)如下：（一）制定吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理制度和實(shí)施方案；（二）組織開展吸毒人員網(wǎng)絡(luò)排查、登記、管控等工作；（三）對(duì)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行查處；（四）開展吸毒人員網(wǎng)絡(luò)宣傳教育活動(dòng)；（五）定期向上級(jí)主管部門報(bào)告吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作情況。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府、公安、民政、教育、衛(wèi)生、文化、通信等部門按照各自職責(zé)，共同做好吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作。三、吸毒人員網(wǎng)絡(luò)排查與登記第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)排查工作由吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，具體內(nèi)容包括：（一）對(duì)在冊(cè)吸毒人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)排查，了解其網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)情況；（二）對(duì)新發(fā)現(xiàn)吸毒人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)排查，掌握其網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)軌跡；（三）對(duì)疑似吸毒人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)排查，核實(shí)其吸毒情況。第八條吸毒人員網(wǎng)絡(luò)登記工作由吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，具體內(nèi)容包括：（一）對(duì)排查出的吸毒人員，及時(shí)進(jìn)行登記，建立吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理檔案；（二）對(duì)吸毒人員的網(wǎng)絡(luò)身份信息、活動(dòng)軌跡、聯(lián)系方式等進(jìn)行詳細(xì)記錄；（三）定期更新吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理檔案。四、吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管控第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管控工作由吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，具體內(nèi)容包括：（一）對(duì)吸毒人員實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可疑網(wǎng)絡(luò)行為及時(shí)預(yù)警；（二）對(duì)吸毒人員實(shí)施網(wǎng)絡(luò)限制，限制其使用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；（三）對(duì)吸毒人員實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教育，提高其法律意識(shí)和自覺抵制毒品的能力。第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府、公安、通信等部門應(yīng)密切配合，對(duì)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行查處，具體措施如下：（一）對(duì)吸毒人員通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行毒品交易、傳播毒品信息等違法行為，依法予以查處；（二）對(duì)涉嫌犯罪的吸毒人員，依法移送司法機(jī)關(guān)處理；（三）對(duì)涉嫌違法的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，依法予以查處。五、吸毒人員網(wǎng)絡(luò)宣傳教育第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)宣傳教育工作由吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，具體內(nèi)容包括：（一）開展禁毒法律法規(guī)宣傳教育，提高吸毒人員法律意識(shí)；（二）開展毒品危害宣傳教育，增強(qiáng)吸毒人員自覺抵制毒品的能力；（三）開展心理健康教育，幫助吸毒人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府、學(xué)校、企事業(yè)單位等應(yīng)積極參與吸毒人員網(wǎng)絡(luò)宣傳教育工作，共同營(yíng)造良好的禁毒氛圍。六、考核與獎(jiǎng)懲第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作實(shí)行年度考核制度，考核內(nèi)容包括：（一）吸毒人員網(wǎng)絡(luò)排查、登記、管控工作情況；（二）吸毒人員網(wǎng)絡(luò)違法行為查處情況；（三）吸毒人員網(wǎng)絡(luò)宣傳教育工作情況。第十四條對(duì)在吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十五條對(duì)在吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員的管理，預(yù)防和減少吸毒人員違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)吸毒人員的網(wǎng)絡(luò)管理，包括吸毒人員的網(wǎng)絡(luò)行為、網(wǎng)絡(luò)交友、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布等。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理制度遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、綜合治理原則；（二）依法管理、嚴(yán)格執(zhí)法原則；（三）教育與處罰相結(jié)合原則；（四）保護(hù)個(gè)人隱私、尊重吸毒人員合法權(quán)益原則。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，其主要職責(zé)如下：（一）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理制度；（二）組織開展吸毒人員網(wǎng)絡(luò)宣傳教育活動(dòng)；（三）對(duì)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行監(jiān)管；（四）對(duì)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為進(jìn)行查處；（五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作：（一）公安派出所負(fù)責(zé)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的查處；（二）文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的監(jiān)管；（三）教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校禁毒教育；（四）人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)吸毒人員就業(yè)指導(dǎo)；（五）衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)吸毒人員戒毒治療；（六）其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作。第三章網(wǎng)絡(luò)行為管理第七條吸毒人員應(yīng)自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)。第八條吸毒人員不得在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、傳播涉毒信息，不得利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行涉毒交易。第九條吸毒人員不得利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法集資、詐騙、賭博等違法犯罪活動(dòng)。第十條吸毒人員不得在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言、侮辱他人、侵犯他人合法權(quán)益。第十一條吸毒人員不得利用網(wǎng)絡(luò)從事其他違法犯罪活動(dòng)。第四章網(wǎng)絡(luò)交友管理第十二條吸毒人員應(yīng)謹(jǐn)慎交友，不得與涉毒人員交往。第十三條吸毒人員不得在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假信息，誘騙他人與其交往。第十四條吸毒人員不得利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪活動(dòng)。第五章網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物管理第十五條吸毒人員應(yīng)自覺遵守網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物相關(guān)規(guī)定，不得購(gòu)買、銷售涉毒物品。第十六條吸毒人員不得利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪活動(dòng)。第十七條吸毒人員不得在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假購(gòu)物信息，誘騙他人購(gòu)買涉毒物品。第六章網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理第十八條吸毒人員不得在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、傳播涉毒信息。第十九條吸毒人員不得在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假信息、謠言等，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序。第二十條吸毒人員不得利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪活動(dòng)。第七章查處與處罰第二十一條公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為依法予以查處。第二十二條對(duì)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰：（一）在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、傳播涉毒信息的；（二）利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行涉毒交易的；（三）在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言、侮辱他人、侵犯他人合法權(quán)益的；（四）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十三條吸毒人員有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰：（一）多次違反本制度規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；（二）利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的；（三）抗拒、阻礙公安機(jī)關(guān)依法查處吸毒人員網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的。第八章教育與幫扶第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的教育、幫扶工作。第二十五條對(duì)吸毒人員，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）開展禁毒宣傳教育，提高吸毒人員的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力；（二）為吸毒人員提供心理咨詢、戒毒治療等服務(wù)；（三）協(xié)助吸毒人員回歸社會(huì)，幫助其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。第九章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度未盡事宜，按照國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)政策執(zhí)行。第二十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)本制度制定具體實(shí)施方案，確保吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作落到實(shí)處。第三十條本制度如有修改，以最新版本為準(zhǔn)。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員的管理，預(yù)防和減少毒品濫用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有吸毒人員，包括已戒斷吸毒人員、正在接受戒毒治療的人員以及復(fù)吸人員。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理制度以預(yù)防為主，綜合治理，教育與懲罰相結(jié)合的原則，確保吸毒人員得到有效管控，減少毒品危害。第四條各級(jí)政府、相關(guān)部門和社會(huì)各界應(yīng)共同努力，形成合力，共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作。第六條吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，其主要職責(zé)如下：（一）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理制度和實(shí)施方案；（二）組織開展吸毒人員摸底排查、信息采集、動(dòng)態(tài)管理等基礎(chǔ)工作；（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展吸毒人員幫扶教育、戒毒治療、康復(fù)就業(yè)等工作；（四）對(duì)吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)；（五）及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況。第七條各村（社區(qū)）設(shè)立吸毒人員網(wǎng)格化管理小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)吸毒人員的日常管理工作，其主要職責(zé)如下：（一）配合上級(jí)部門開展吸毒人員摸底排查、信息采集、動(dòng)態(tài)管理等基礎(chǔ)工作；（二）對(duì)吸毒人員進(jìn)行走訪、談話，了解其生活、工作、思想等情況；（三）協(xié)助吸毒人員參加戒毒治療、康復(fù)就業(yè)等活動(dòng)；（四）對(duì)吸毒人員的違法行為進(jìn)行制止、報(bào)告；（五）做好吸毒人員家屬的思想工作，動(dòng)員其配合管理工作。第八條各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)吸毒人員的打擊、偵查、抓捕等工作，確保吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作的順利進(jìn)行。第九條衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)吸毒人員的戒毒治療、康復(fù)工作，提供必要的醫(yī)療救助。第十條民政部門負(fù)責(zé)吸毒人員的救助、安置工作，確保其基本生活得到保障。第十一條教育部門負(fù)責(zé)吸毒人員子女的教育工作，提供必要的關(guān)愛和幫助。第十二條勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)吸毒人員的就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、推薦等工作，幫助其順利回歸社會(huì)。第三章摸底排查與信息管理第十三條各級(jí)政府、相關(guān)部門要定期開展吸毒人員摸底排查工作，確保排查范圍全面、準(zhǔn)確。第十四條摸底排查工作應(yīng)采取以下措施：（一）對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民、學(xué)校、企事業(yè)單位等進(jìn)行走訪，了解吸毒人員情況；（二）對(duì)戒毒所、拘留所、看守所等場(chǎng)所進(jìn)行排查，掌握吸毒人員動(dòng)態(tài)；（三）通過公安、民政、衛(wèi)生等部門獲取相關(guān)信息，補(bǔ)充完善吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)。第十五條吸毒人員信息采集工作應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）吸毒人員的基本情況，如姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式等；（二）吸毒人員吸毒史、戒毒史、家庭背景、社會(huì)關(guān)系等；（三）吸毒人員的健康狀況、心理狀況等。第十六條吸毒人員信息應(yīng)建立電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)更新。第四章教育幫扶與康復(fù)就業(yè)第十七條各級(jí)政府、相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的教育幫扶工作，提高其戒毒意識(shí)和自我管理能力。第十八條教育幫扶工作應(yīng)采取以下措施：（一）組織吸毒人員參加戒毒知識(shí)講座、心理咨詢、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)；（二）動(dòng)員吸毒人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等活動(dòng)；（三）鼓勵(lì)吸毒人員參加社會(huì)公益活動(dòng)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感。第十九條各級(jí)政府、相關(guān)部門要關(guān)心吸毒人員的康復(fù)就業(yè)工作，為其提供必要的支持和幫助。第二十條康復(fù)就業(yè)工作應(yīng)采取以下措施：（一）對(duì)吸毒人員提供就業(yè)信息、推薦就業(yè)崗位；（二）協(xié)助吸毒人員解決就業(yè)過程中遇到的問題；（三）對(duì)吸毒人員開展就業(yè)跟蹤服務(wù)，確保其穩(wěn)定就業(yè)。第五章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第二十一條吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)各級(jí)政府、相關(guān)部門的吸毒人員網(wǎng)絡(luò)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查