第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村搬遷點(diǎn)的管理，保障搬遷群眾的生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)搬遷點(diǎn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合農(nóng)村搬遷點(diǎn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于農(nóng)村搬遷點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條農(nóng)村搬遷點(diǎn)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）以人為本，保障搬遷群眾基本生活需求；（二）規(guī)劃先行，科學(xué)合理布局；（三）因地制宜，注重可持續(xù)發(fā)展；（四）民主決策，公開透明；（五）依法行政，規(guī)范管理。第二章規(guī)劃與建設(shè)第四條農(nóng)村搬遷點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)遵循以下要求：（一）符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策；（二）充分考慮搬遷群眾的生產(chǎn)生活需求；（三）結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載能力；（四）注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)；（五）確保搬遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施完善。第五條農(nóng)村搬遷點(diǎn)建設(shè)應(yīng)遵循以下要求：（一）嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)；（二）確保工程質(zhì)量，保障搬遷群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（三）合理利用土地資源，提高土地利用率；（四）注重建筑風(fēng)格與當(dāng)?shù)匚幕厣嘟Y(jié)合；（五）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工安全。第三章管理與服務(wù)第六條農(nóng)村搬遷點(diǎn)管理應(yīng)設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)搬遷點(diǎn)的日常管理工作。第七條管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）制定搬遷點(diǎn)管理制度，并組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)搬遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)；（三）組織搬遷群眾參與社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)凝聚力；（四）開展搬遷群眾就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)；（五）加強(qiáng)搬遷點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理，保障搬遷群眾生活環(huán)境；（六）協(xié)調(diào)解決搬遷群眾在生產(chǎn)生活中遇到的問題。第八條農(nóng)村搬遷點(diǎn)服務(wù)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）基本公共服務(wù)：教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等；（二）就業(yè)服務(wù)：提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等；（三）社會(huì)保障服務(wù)：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等；（四）法律援助服務(wù)：提供法律咨詢、法律援助等；（五）心理咨詢服務(wù)：為搬遷群眾提供心理疏導(dǎo)、心理康復(fù)等服務(wù)。第四章監(jiān)督與考核第九條農(nóng)村搬遷點(diǎn)管理實(shí)行監(jiān)督與考核制度。第十條監(jiān)督與考核的主要內(nèi)容：（一）搬遷點(diǎn)規(guī)劃與建設(shè)是否符合國(guó)家法律法規(guī)和政策；（二）搬遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)情況；（三）搬遷群眾生產(chǎn)生活需求滿足情況；（四）搬遷群眾就業(yè)、社會(huì)保障、法律援助、心理咨詢服務(wù)等落實(shí)情況；（五）搬遷點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理情況。第十一條監(jiān)督與考核采取以下方式：（一）定期檢查：由上級(jí)主管部門組織定期對(duì)搬遷點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）群眾滿意度調(diào)查：通過問卷調(diào)查、座談會(huì)等形式，了解搬遷群眾對(duì)搬遷點(diǎn)管理的滿意度；（三）專項(xiàng)審計(jì)：對(duì)搬遷點(diǎn)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；（四）信息公開：及時(shí)公開搬遷點(diǎn)管理信息，接受社會(huì)監(jiān)督。第五章法律責(zé)任第十二條違反本制度，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法予以處理：（一）擅自改變搬遷點(diǎn)規(guī)劃，造成不良影響的；（二）未按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，影響搬遷群眾生產(chǎn)生活的；（三）未履行管理職責(zé)，導(dǎo)致搬遷點(diǎn)管理混亂的；（四）挪用、侵占搬遷點(diǎn)資金，損害搬遷群眾利益的；（五）其他違反本制度的行為。第十三條違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第十五條本制度由XX縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)村搬遷點(diǎn)管理，保障搬遷戶的合法權(quán)益，促進(jìn)搬遷點(diǎn)社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本搬遷點(diǎn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于農(nóng)村搬遷點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等各項(xiàng)工作。第三條農(nóng)村搬遷點(diǎn)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）以人為本，保障搬遷戶的基本生活需求；（二）規(guī)劃先行，科學(xué)合理布局；（三）因地制宜，注重可持續(xù)發(fā)展；（四）依法行政，公開透明；（五）民主管理，共建共享。第二章規(guī)劃與建設(shè)第四條農(nóng)村搬遷點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)充分考慮搬遷戶的生活習(xí)慣、生產(chǎn)需求和文化傳承，確保搬遷點(diǎn)的規(guī)劃與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。第五條搬遷點(diǎn)建設(shè)應(yīng)遵循以下要求：（一）基礎(chǔ)設(shè)施完善，包括道路、供水、供電、排水、通信等；（二）公共服務(wù)設(shè)施齊全，包括學(xué)校、醫(yī)院、文化中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等；（三）居住環(huán)境優(yōu)美，綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)；（四）防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施完備，確保搬遷戶生命財(cái)產(chǎn)安全。第六條搬遷點(diǎn)建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。第三章居住管理第七條搬遷戶入住前，應(yīng)簽訂《農(nóng)村搬遷點(diǎn)入住協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第八條搬遷戶應(yīng)按照規(guī)定用途使用住房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)。第九條搬遷戶應(yīng)愛護(hù)公共設(shè)施，不得損壞、占用或擅自改變其用途。第十條搬遷戶應(yīng)遵守搬遷點(diǎn)的管理規(guī)定，共同維護(hù)搬遷點(diǎn)的社會(huì)秩序。第十一條搬遷戶有義務(wù)配合搬遷點(diǎn)管理部門進(jìn)行房屋安全檢查，確保居住安全。第四章公共服務(wù)與管理第十二條搬遷點(diǎn)應(yīng)建立健全公共服務(wù)體系，提供教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)。第十三條搬遷點(diǎn)應(yīng)設(shè)立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)搬遷點(diǎn)的日常管理和服務(wù)。第十四條物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）維護(hù)搬遷點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生；（二）保障公共設(shè)施的正常運(yùn)行；（三）調(diào)解搬遷戶之間的糾紛；（四）協(xié)助政府部門開展相關(guān)工作。第五章安全管理第十五條搬遷點(diǎn)應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全管理，確保搬遷戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。第十六條搬遷點(diǎn)應(yīng)定期開展安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十七條搬遷點(diǎn)應(yīng)建立健全消防安全管理制度，定期組織消防安全培訓(xùn)和演練。第十八條搬遷點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)食品安全管理，確保搬遷戶的飲食安全。第六章社會(huì)治安管理第十九條搬遷點(diǎn)應(yīng)建立健全社會(huì)治安管理制度，加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)治安秩序。第二十條搬遷點(diǎn)應(yīng)設(shè)立治安巡邏隊(duì)，負(fù)責(zé)搬遷點(diǎn)的日常巡邏和治安防范。第二十一條搬遷戶應(yīng)遵守治安管理規(guī)定，不得從事違法犯罪活動(dòng)。第七章監(jiān)督與考核第二十二條搬遷點(diǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)搬遷點(diǎn)管理工作進(jìn)行檢查和考核。第二十三條搬遷點(diǎn)管理部門應(yīng)接受搬遷戶的監(jiān)督，及時(shí)處理搬遷戶的投訴和建議。第二十四條搬遷點(diǎn)管理部門應(yīng)定期向政府部門報(bào)告搬遷點(diǎn)管理工作情況。第八章附則第二十五條本制度由搬遷點(diǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第九章爭(zhēng)議解決第二十七條搬遷戶與搬遷點(diǎn)管理部門之間發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解或仲裁。第二十八條搬遷戶對(duì)調(diào)解或仲裁結(jié)果不服的，可以向人民法院提起訴訟。第十節(jié)法律責(zé)任第二十九條違反本制度，造成搬遷點(diǎn)管理混亂、設(shè)施損壞、安全事故等后果的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三十條搬遷點(diǎn)管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十一條本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第三十二條本制度由搬遷點(diǎn)管理部門負(fù)責(zé)修訂和廢止。第三十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)村搬遷點(diǎn)管理，保障搬遷戶的合法權(quán)益，促進(jìn)搬遷點(diǎn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本搬遷點(diǎn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本搬遷點(diǎn)的所有居民、工作人員及服務(wù)單位。第三條本制度遵循公平、公正、公開的原則，實(shí)行民主管理，確保搬遷點(diǎn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立搬遷點(diǎn)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)搬遷點(diǎn)的全面管理工作。第五條搬遷點(diǎn)管理委員會(huì)組成人員：（一）主任：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)搬遷點(diǎn)工作。（二）副主任：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（三）委員：由搬遷點(diǎn)居民代表、村（社區(qū)）干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等組成。第六條搬遷點(diǎn)管理委員會(huì)職責(zé)：（一）制定搬遷點(diǎn)管理制度，并組織實(shí)施。（二）協(xié)調(diào)解決搬遷點(diǎn)建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的問題。（三）組織開展搬遷點(diǎn)居民教育培訓(xùn)、文化活動(dòng)等。（四）維護(hù)搬遷點(diǎn)社會(huì)秩序，保障居民安全。（五）監(jiān)督搬遷點(diǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。第七條成立搬遷點(diǎn)居民委員會(huì)，負(fù)責(zé)搬遷點(diǎn)居民的日常管理和服務(wù)。第八條搬遷點(diǎn)居民委員會(huì)組成人員：（一）主任：由居民代表選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)居民委員會(huì)的全面工作。（二）副主任：由居民委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生，協(xié)助主任開展工作。（三）委員：由居民代表選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)具體工作。第九條搬遷點(diǎn)居民委員會(huì)職責(zé)：（一）宣傳國(guó)家法律法規(guī)和政策，提高居民法制觀念。（二）組織開展居民自治活動(dòng)，維護(hù)居民合法權(quán)益。（三）協(xié)助政府開展搬遷點(diǎn)建設(shè)工作。（四）組織開展居民教育培訓(xùn)、文化活動(dòng)等。（五）調(diào)解居民糾紛，維護(hù)搬遷點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)定。第三章居民權(quán)益保障第十條搬遷戶享有以下權(quán)益：（一）合法住房權(quán)：搬遷戶享有按照國(guó)家政策規(guī)定獲得搬遷住房的權(quán)利。（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)：搬遷戶享有在國(guó)家政策支持下，自主選擇就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的權(quán)利。（三）社會(huì)保障權(quán)：搬遷戶享有按照國(guó)家政策規(guī)定享受社會(huì)保障的權(quán)利。（四）教育培訓(xùn)權(quán)：搬遷戶享有按照國(guó)家政策規(guī)定接受教育培訓(xùn)的權(quán)利。（五）文化活動(dòng)權(quán)：搬遷戶享有按照國(guó)家政策規(guī)定參與文化活動(dòng)的權(quán)利。第十一條搬遷戶應(yīng)履行以下義務(wù)：（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策。（二）維護(hù)搬遷點(diǎn)社會(huì)秩序，愛護(hù)公共設(shè)施。（三）積極參與搬遷點(diǎn)建設(shè)和管理。（四）按時(shí)繳納水、電、氣等費(fèi)用。（五）配合政府開展各項(xiàng)工作。第四章建設(shè)與管理第十二條搬遷點(diǎn)建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（一）規(guī)劃先行：根據(jù)國(guó)家政策要求，結(jié)合搬遷點(diǎn)實(shí)際情況，制定搬遷點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。（二）生態(tài)環(huán)保：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高搬遷點(diǎn)綠化率。（三）功能完善：完善搬遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高居民生活質(zhì)量。（四）特色鮮明：打造具有地方特色的搬遷點(diǎn)。第十三條搬遷點(diǎn)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理：依法依規(guī)開展搬遷點(diǎn)管理工作。（二）民主管理：充分發(fā)揮居民自治作用，實(shí)現(xiàn)民主決策。（三）服務(wù)為本：以居民需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（四）安全第一：確保搬遷點(diǎn)居民生命財(cái)產(chǎn)安全。第十四條搬遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施管理：（一）建立健全基礎(chǔ)設(shè)施管理制度，明確管理責(zé)任。（二）定期對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查、維修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（三）加強(qiáng)公共設(shè)施維護(hù)，提高設(shè)施使用效率。第十五條搬遷點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理：（一）建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。（二）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高居民環(huán)保意識(shí)。（三）定期開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，保持搬遷點(diǎn)環(huán)境整潔。第五章社會(huì)治安與消防第十六條搬遷點(diǎn)社會(huì)治安管理：（一）建立健全社會(huì)治安管理制度，明確治安管理責(zé)任。（二）加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)搬遷點(diǎn)社會(huì)秩序。（三）開展法制宣傳教育，提高居民法制觀念。（四）及時(shí)處理治安案件，保障居民合法權(quán)益。第十七條搬遷點(diǎn)消防管理：（一）建立健全消防管理制度，明確消防安全責(zé)任。（二）定期開展消防檢查，消除火災(zāi)隱患。（三）加強(qiáng)消防宣傳教育，提高居民消防安全意識(shí)。（四）定期組織消防演練，提高應(yīng)急處置能力。第六章教育與培訓(xùn)第十八條搬遷點(diǎn)教育管理：（一）建立健全教育管理制度，明確教育管理責(zé)任。（二）加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（三）開展居民教育培訓(xùn)，提高居民綜合素質(zhì)。第十九條搬遷點(diǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)：（一）根據(jù)搬遷戶需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。（二）鼓勵(lì)搬遷戶參加職業(yè)技能鑒定，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）加強(qiáng)與用人單位合作，拓寬就業(yè)渠道。第七章文化活動(dòng)與體育第二十條搬遷點(diǎn)文化活動(dòng)：（一）開展豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富居民精神文化生活。（二）支持