第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)自然災(zāi)害救助條例》3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》4.《XX省易地搬遷工作實(shí)施方案》5.《XX市（縣、區(qū)）易地搬遷工作實(shí)施方案》二、適用范圍本預(yù)案適用于XX市（縣、區(qū)）范圍內(nèi)因自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)條件等原因?qū)е碌囊椎匕徇w工作。在搬遷過(guò)程中，如遇突發(fā)事件，按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立易地搬遷應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由市（縣、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由市（縣、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：市（縣、區(qū)）相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.各成員單位職責(zé)（1）市（縣、區(qū)）政府辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（2）市（縣、區(qū)）發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)制定搬遷規(guī)劃，協(xié)調(diào)搬遷資金，確保搬遷項(xiàng)目順利實(shí)施。（3）市（縣、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)搬遷安置房建設(shè)、驗(yàn)收及后續(xù)管理工作。（4）市（縣、區(qū)）自然資源局：負(fù)責(zé)搬遷安置區(qū)用地保障，確保搬遷安置用地合法合規(guī)。（5）市（縣、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)搬遷安置區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保搬遷群眾穩(wěn)定增收。（6）市（縣、區(qū)）應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配及應(yīng)急演練。（7）市（縣、區(qū)）公安局：負(fù)責(zé)搬遷安置區(qū)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（8）市（縣、區(qū)）衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)搬遷安置區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，保障搬遷群眾身體健康。（9）市（縣、區(qū)）教育局：負(fù)責(zé)搬遷安置區(qū)教育資源配置，保障搬遷群眾子女教育。（10）市（縣、區(qū)）其他相關(guān)部門(mén)：按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急工作。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）市（縣、區(qū)）氣象局、地震局等部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)收集、分析、發(fā)布預(yù)警信息。（2）市（縣、區(qū)）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。（2）開(kāi)展搬遷安置區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高搬遷群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。（3）建立健全搬遷安置區(qū)應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。五、應(yīng)急處置1.緊急處置（1）市（縣、區(qū)）應(yīng)急指揮部接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置。（2）市（縣、區(qū)）應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（3）市（縣、區(qū)）公安局負(fù)責(zé)維護(hù)搬遷安置區(qū)治安秩序，確保搬遷群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）市（縣、區(qū)）衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)保障搬遷群眾基本醫(yī)療需求。2.搬遷安置（1）市（縣、區(qū)）發(fā)展改革局負(fù)責(zé)制定搬遷安置方案，確保搬遷群眾順利入住。（2）市（縣、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)搬遷安置房建設(shè)、驗(yàn)收及后續(xù)管理工作。（3）市（縣、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)搬遷安置區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保搬遷群眾穩(wěn)定增收。（4）市（縣、區(qū)）教育局負(fù)責(zé)搬遷安置區(qū)教育資源配置，保障搬遷群眾子女教育。3.后續(xù)處置（1）市（縣、區(qū)）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）市（縣、區(qū)）應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的回收、整理及歸檔。（3）市（縣、區(qū)）其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好后續(xù)處置工作。六、保障措施1.人員保障（1）市（縣、區(qū)）應(yīng)急指揮部成員單位要明確應(yīng)急工作責(zé)任人，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。（2）市（縣、區(qū)）應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）市（縣、區(qū)）應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）市（縣、區(qū)）其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急物資保障工作。3.資金保障（1）市（縣、區(qū)）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。（2）市（縣、區(qū)）其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好資金保障工作。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由市（縣、區(qū)）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如遇國(guó)家、省、市相關(guān)政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。4.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作有序開(kāi)展。5.本預(yù)案的修訂、廢止，由市（縣、區(qū)）應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)市（縣、區(qū)）政府批準(zhǔn)后發(fā)布。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、前言易地搬遷是指將生活在自然災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生產(chǎn)生活條件極其困難地區(qū)的群眾，搬遷到自然條件較好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)生活條件優(yōu)越的新居住地。為確保易地搬遷工作的順利進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障搬遷群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》3.《自然災(zāi)害救助條例》4.《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》5.相關(guān)地方性法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于易地搬遷工作中可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立易地搬遷應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查等工作。組長(zhǎng)：XXX（職務(wù)）副組長(zhǎng)：XXX（職務(wù)）、XXX（職務(wù)）成員：XXX（職務(wù)）、XXX（職務(wù)）、XXX（職務(wù)）2.工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。主任：XXX（職務(wù)）副主任：XXX（職務(wù)）成員：XXX（職務(wù)）、XXX（職務(wù)）、XXX（職務(wù)）3.專(zhuān)家咨詢(xún)組由相關(guān)部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等方面的專(zhuān)家組成，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策咨詢(xún)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來(lái)源：氣象、地震、水利、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道，及時(shí)向搬遷群眾發(fā)布預(yù)警信息。（3）預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警信息，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，組織開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.預(yù)警解除（1）預(yù)警解除條件：災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除，安全隱患排除，群眾生活恢復(fù)正常。（2）預(yù)警解除程序：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況，提出預(yù)警解除建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，發(fā)布預(yù)警解除信息。3.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。4.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)。2）組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、物資調(diào)撥等工作。3）保障受災(zāi)群眾基本生活，提供醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。4）加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（2）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)。2）組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、物資調(diào)撥等工作。3）保障受災(zāi)群眾基本生活，提供醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。4）加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、應(yīng)急處置1.災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置（1）迅速組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。（2）確保受災(zāi)群眾生命安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（3）妥善安置受災(zāi)群眾，提供基本生活保障。2.人員疏散與安置（1）根據(jù)實(shí)際情況，制定人員疏散方案。（2）組織受災(zāi)群眾有序疏散，確保人員安全。（3）妥善安置受災(zāi)群眾，提供臨時(shí)住所和生活必需品。3.物資調(diào)撥與供應(yīng)（1）根據(jù)受災(zāi)情況，制定物資調(diào)撥計(jì)劃。（2）組織調(diào)撥救援物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。（3）加強(qiáng)物資管理，確保物資合理分配。4.醫(yī)療救治與心理疏導(dǎo)（1）組織醫(yī)療隊(duì)伍，開(kāi)展醫(yī)療救治工作。（2）為受災(zāi)群眾提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助其度過(guò)心理難關(guān)。七、后期處置1.災(zāi)害調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)災(zāi)害原因、損失情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.恢復(fù)重建（1）制定恢復(fù)重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)、任務(wù)和措施。（2）組織力量，開(kāi)展災(zāi)后重建工作。（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。3.資金保障（1）按照國(guó)家相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金合理使用。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、心理疏導(dǎo)隊(duì)伍等。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括食品、飲用水、帳篷、藥品等。（2）建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資及時(shí)供應(yīng)。3.通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通，確保信息及時(shí)傳遞。（2）加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè)，提高通信能力。4.交通保障（1）確保應(yīng)急車(chē)輛、船舶等交通工具隨時(shí)待命。（2）加強(qiáng)交通管制，確保救援通道暢通。九、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序演練。（2）搶險(xiǎn)救援演練。（3）人員疏散與安置演練。（4）物資調(diào)撥與供應(yīng)演練。2.演練方式（1）桌面演練。（2）實(shí)戰(zhàn)演練。3.演練頻次每年至少組織一次應(yīng)急演練。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由XXX（部門(mén)）負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有修改，須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。4.各級(jí)各部門(mén)要按照本預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確保預(yù)案落到實(shí)處。第3篇一、前言易地搬遷是解決貧困地區(qū)群眾生存和發(fā)展問(wèn)題的重要舉措，為了確保搬遷工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和應(yīng)對(duì)搬遷過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于易地搬遷過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是易地搬遷工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理日常應(yīng)急管理工作，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建工作。3.各專(zhuān)項(xiàng)工作組各專(zhuān)項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)本領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)急管理工作，包括：（1）自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)組：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害。（2）事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)組：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)火災(zāi)、爆炸、塌陷等事故災(zāi)難。（3）公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)組：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)傳染病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件。（4）社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)組：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、群體性事件等社會(huì)安全事件。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需要。（3）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾自救互救能力。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。2.響應(yīng)程序（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）組織救援：各專(zhuān)項(xiàng)工作組按照職責(zé)分工，迅速組織救援力量開(kāi)展救援工作。（3）應(yīng)急處置：采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。（4）信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況，確保信息暢通。六、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）組織群眾轉(zhuǎn)移，確保人員安全。（3）開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。2.事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)措施（1）迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量。（2）切斷事故源，防止事態(tài)擴(kuò)大。（3）救治傷員，保障生命安全。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)措施（1）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布疫情信息。（2）開(kāi)展疫苗接種，提高群體免疫力。（3）加強(qiáng)健康教育，提高群眾衛(wèi)生意識(shí)。4.社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)措施（1）迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量處置。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控，防止事態(tài)擴(kuò)大。（3）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。七、恢復(fù)重建1.評(píng)估損失：對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.制定重建計(jì)劃：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。3.組織實(shí)施：按照重建計(jì)劃，開(kāi)展恢復(fù)重建工作。4.監(jiān)督檢