第1篇一、背景霜凍災害是果樹生產中常見的自然災害之一，對果樹的生長發(fā)育和產量造成嚴重影響。為提高果樹抗寒能力，減輕霜凍災害損失，確保果樹產業(yè)的健康發(fā)展，特制定本預案。二、預案目標1.降低霜凍災害對果樹產業(yè)的影響，最大限度地減少損失。2.建立健全果樹霜凍預警和應急響應機制，提高應對霜凍災害的能力。3.提高果農的抗災自救能力，增強果樹產業(yè)的抗風險能力。三、組織機構及職責1.果樹霜凍應急指揮部負責統(tǒng)籌協(xié)調果樹霜凍災害應急工作，組織制定和實施果樹霜凍應急預案，對果樹霜凍災害應急工作進行監(jiān)督和指導。2.果樹霜凍應急辦公室負責收集、分析果樹霜凍災害信息，發(fā)布霜凍預警，組織應急物資儲備，協(xié)調相關部門開展應急工作。3.果樹技術推廣部門負責組織果樹抗寒技術培訓，推廣抗寒品種和栽培技術，提高果樹抗寒能力。4.農業(yè)氣象部門負責監(jiān)測天氣變化，及時發(fā)布霜凍預警信息。5.農業(yè)保險部門負責開展果樹保險業(yè)務，降低果農損失。6.各級政府部門負責組織、協(xié)調、指導果樹霜凍災害應急工作，確保預案的貫徹落實。四、預警與監(jiān)測1.預警信息來源（1）氣象部門發(fā)布的霜凍預警信息。（2）果樹技術推廣部門提供的果樹霜凍預測信息。（3）果農和基層農技人員上報的果樹霜凍情況。2.預警等級根據(jù)霜凍災害程度，將預警分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.預警發(fā)布（1）氣象部門發(fā)布霜凍預警信息后，果樹霜凍應急辦公室及時將預警信息轉發(fā)至相關部門和果農。（2）果樹技術推廣部門根據(jù)預警信息，開展果樹抗寒技術指導。（3）各級政府部門組織果農做好防范措施。五、應急響應1.應急響應啟動（1）Ⅰ級、Ⅱ級預警：果樹霜凍應急指揮部啟動應急響應，全面開展果樹霜凍災害應急工作。（2）Ⅲ級、Ⅳ級預警：果樹霜凍應急辦公室啟動應急響應，組織開展果樹霜凍災害應急工作。2.應急措施（1）加強監(jiān)測預警。密切關注天氣變化，及時發(fā)布霜凍預警信息。（2）組織果農做好防范措施。指導果農采取以下措施：①及時清除果樹上的積雪，防止樹枝折斷。②覆蓋塑料薄膜、稻草等材料，減少地面散熱。③噴灑抗凍劑，提高果樹抗寒能力。④合理調整灌溉，降低土壤水分。（3）開展抗災自救。組織果農開展以下工作：①剪除受凍枝條，減少凍害。②加強病蟲害防治，降低病蟲害損失。③合理施肥，恢復果樹生長。（4）加強應急物資儲備。儲備必要的抗寒物資，如塑料薄膜、稻草、抗凍劑等。（5）加大財政支持力度。對受災果農給予一定的財政補貼。（6）加強果樹保險理賠。積極協(xié)助果農辦理保險理賠手續(xù)。3.應急結束當果樹霜凍災害得到有效控制，果樹生產恢復正常后，果樹霜凍應急指揮部宣布應急響應結束。六、后期處置1.調查評估。對果樹霜凍災害進行評估，分析災害原因，總結經驗教訓。2.修訂預案。根據(jù)評估結果，修訂果樹霜凍應急預案。3.宣傳教育。加強果樹抗寒知識宣傳，提高果農的抗災自救能力。4.恢復生產。指導果農做好果樹恢復生產工作，盡快恢復果樹產量。七、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由果樹霜凍應急指揮部負責解釋。3.各級政府部門、相關部門和果農應嚴格遵守本預案，確保果樹霜凍災害應急工作順利開展。4.本預案可根據(jù)實際情況進行修訂和完善。第2篇一、編制目的為有效應對果樹霜凍災害，最大限度地減少果樹損失，保障果農利益，確保農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)果樹種植區(qū)域，包括蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘等果樹。三、組織機構及職責1.成立果樹霜凍應急指揮部（1）指揮長：由政府分管農業(yè)的領導擔任。（2）副指揮長：由農業(yè)、氣象、林業(yè)、水利、財政、公安、交通、通信等部門負責人擔任。（3）成員：由農業(yè)、氣象、林業(yè)、水利、財政、公安、交通、通信等部門工作人員組成。2.果樹霜凍應急指揮部職責（1）負責組織、協(xié)調、指揮果樹霜凍應急工作。（2）及時掌握果樹霜凍災害情況，分析發(fā)展趨勢，提出應對措施。（3）組織相關部門開展應急物資儲備、人員調配、技術指導等工作。（4）及時向上級報告果樹霜凍災害情況及應對措施。3.相關部門職責（1）農業(yè)部門：負責組織果樹種植戶開展霜凍預防工作，指導果樹種植戶采取有效措施減輕霜凍災害損失。（2）氣象部門：負責監(jiān)測、預報霜凍天氣，及時發(fā)布霜凍預警信息。（3）林業(yè)部門：負責組織森林防火，防止因霜凍引發(fā)的火災。（4）水利部門：負責組織灌溉、排水等工作，確保果樹正常生長。（5）財政部門：負責果樹霜凍災害應急資金保障。（6）公安部門：負責維護社會治安，確保果樹霜凍應急工作順利進行。（7）交通部門：負責保障應急物資運輸，確保果樹霜凍應急工作順利開展。（8）通信部門：負責保障通信暢通，確保果樹霜凍應急信息及時傳遞。四、預防措施1.加強監(jiān)測預警（1）氣象部門要密切關注天氣變化，及時發(fā)布霜凍預警信息。（2）農業(yè)部門要加強對果樹種植區(qū)域的監(jiān)測，及時掌握果樹生長狀況。2.加強技術指導（1）農業(yè)部門要組織專家團隊，針對果樹霜凍災害特點，開展技術培訓，提高果農防災減災能力。（2）推廣抗寒、抗病、抗逆性強的果樹品種。3.加強物資儲備（1）農業(yè)部門要組織果農儲備必要的防凍物資，如草簾、薄膜、防凍劑等。（2）財政部門要保障果樹霜凍災害應急資金，確保應急物資及時采購。4.加強宣傳引導（1）利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳果樹霜凍災害預防知識。（2）組織專家團隊深入田間地頭，指導果農開展霜凍預防工作。五、應急響應1.預警響應（1）氣象部門發(fā)布霜凍預警信息后，果樹霜凍應急指揮部立即啟動應急預案。（2）相關部門根據(jù)預警等級，采取相應措施。2.應急響應措施（1）農業(yè)部門：組織果農采取以下措施：①及時清除果園內積水，降低土壤濕度。②加強果樹修剪，提高果樹抗寒能力。③覆蓋草簾、薄膜等，減少果樹表面溫度下降。④噴灑防凍劑，提高果樹抗凍能力。（2）氣象部門：加強監(jiān)測，及時發(fā)布霜凍預警信息。（3）林業(yè)部門：加強森林防火，防止因霜凍引發(fā)的火災。（4）水利部門：組織灌溉、排水等工作，確保果樹正常生長。（5）財政部門：保障果樹霜凍災害應急資金。（6）公安部門：維護社會治安，確保果樹霜凍應急工作順利進行。（7）交通部門：保障應急物資運輸。（8）通信部門：保障通信暢通。3.應急響應終止（1）氣象部門解除霜凍預警信息。（2）果樹霜凍應急指揮部根據(jù)實際情況，決定終止應急響應。六、善后處理1.災害評估（1）農業(yè)部門組織專家團隊，對果樹霜凍災害損失進行評估。（2）根據(jù)評估結果，制定災后恢復方案。2.災后恢復（1）農業(yè)部門組織果農開展災后恢復工作，包括：①修剪病弱枝條，提高果樹抗病能力。②加強果樹施肥、灌溉、病蟲害防治等工作。③推廣抗寒、抗病、抗逆性強的果樹品種。（2）財政部門根據(jù)災后恢復方案，提供資金支持。3.總結經驗（1）果樹霜凍應急指揮部組織相關部門，對果樹霜凍災害應急工作進行總結。（2）總結經驗教訓，完善應急預案，提高果樹霜凍災害應對能力。七、附則1.本預案由果樹霜凍應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.本預案如與國家、省、市有關政策法規(guī)相抵觸，以國家、省、市政策法規(guī)為準。第3篇一、編制目的為有效應對果樹霜凍災害，保障果樹生產安全，提高果樹抗災能力，減少果樹霜凍災害造成的損失，特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國農業(yè)法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《農業(yè)自然災害應急預案》4.相關農業(yè)技術規(guī)范和標準三、適用范圍本預案適用于我國果樹種植區(qū)域，包括蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘等果樹。四、組織機構及職責1.成立果樹霜凍災害應急指揮部（1）指揮長：由當?shù)卣饕I導擔任。（2）副指揮長：由當?shù)卣止苻r業(yè)、氣象、財政、林業(yè)等部門領導擔任。（3）成員：由當?shù)卣嚓P部門負責人組成。2.果樹霜凍災害應急指揮部職責（1）組織、協(xié)調、指揮果樹霜凍災害應急工作。（2）制定果樹霜凍災害應急響應措施。（3）組織應急物資儲備和調配。（4）組織開展果樹霜凍災害調查、評估和災后重建工作。3.果樹霜凍災害應急指揮部下設辦公室（1）辦公室設在當?shù)剞r業(yè)部門。（2）辦公室職責：負責果樹霜凍災害應急工作的日常管理、協(xié)調、聯(lián)絡和報送。五、監(jiān)測預警1.氣象監(jiān)測（1）氣象部門要加強果樹種植區(qū)域的氣象監(jiān)測，密切關注天氣變化，及時發(fā)布霜凍預警信息。（2）氣象部門要定期發(fā)布果樹霜凍災害風險等級，為果樹種植戶提供決策依據(jù)。2.災害監(jiān)測（1）農業(yè)部門要加強對果樹種植區(qū)域的災害監(jiān)測，及時掌握果樹霜凍災害發(fā)生情況。（2）農業(yè)部門要組織開展果樹霜凍災害調查，了解災害損失情況。六、應急響應1.預警響應（1）氣象部門發(fā)布霜凍預警信息后，果樹種植戶要及時采取措施，減少損失。（2）農業(yè)部門要及時向果樹種植戶發(fā)布預警信息，指導果樹種植戶做好防范工作。2.應急響應措施（1）加強果樹管理，提高果樹抗寒能力。（2）采取覆蓋、噴灑抗凍劑等措施，降低果樹霜凍損失。（3）加強果樹修剪，提高果樹通風透光性，降低霜凍風險。（4）加強果樹病蟲害防治，提高果樹抗病能力。（5）加強果樹施肥，提高果樹營養(yǎng)水平，增強果樹抗寒能力。3.應急物資儲備（1）儲備抗凍劑、覆蓋物等應急物資。（2）建立應急物資儲備庫，確保應急物資及時供應。4.應急隊伍（1）成立果樹霜凍災害應急隊伍，負責應急物資調配、災情調查、災后重建等工作。（2）加強應急隊伍培訓，提高應急隊伍應對果樹霜凍災害的能力。七、應急保障1.資金保障（1）各級政府要加大對果樹霜凍災害應急工作的資金投入。（2）鼓勵社會力量參與果樹霜凍災害應急工作，提供資金支持。2.物資保障（1）儲備充足的抗凍劑、覆蓋物等應急物資。（2）建立應急物資儲備庫，確保應急物資及時供應。3.技術保障（1）加強果樹抗寒技術研究，提高果樹抗寒能力。（2）推廣果樹抗寒技術，提高果樹種植戶的抗災能力。八、災后重建1.災情評估（1）農業(yè)部門要組織開展果樹霜凍災害調查，評估災害損失情況。（2）氣象部門要提供氣象災害評估數(shù)據(jù)，為災后重建提供依據(jù)。2.災后重建措施（1）加強果樹種植區(qū)域的基礎設施建設，提高果樹抗災能力。（2）推廣果樹抗寒技術，提高果樹種植戶的抗災能力。（3）