第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《消防應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50158-2010）3.《消防應(yīng)急通信預(yù)案編制規(guī)范》（DB11/T878-2011）4.《突發(fā)事件應(yīng)對法》5.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章二、預(yù)案編制目的為確?；馂?zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時，消防應(yīng)急通信能夠迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等突發(fā)事件，以及其他需要消防應(yīng)急通信保障的應(yīng)急救援行動。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由公安、消防、通信等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由公安、消防、通信、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮消防應(yīng)急通信工作，確保通信暢通。2.通信保障組-組長：由通信部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由通信、技術(shù)、保障等部門人員組成。通信保障組負(fù)責(zé)制定通信保障方案，確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行和通信網(wǎng)絡(luò)的暢通。3.現(xiàn)場指揮組-組長：由消防部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由消防、通信、技術(shù)等部門人員組成?，F(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信指揮，協(xié)調(diào)各部門通信工作，確?，F(xiàn)場通信暢通。五、通信保障措施1.應(yīng)急通信設(shè)備-應(yīng)急指揮車：配備通信指揮系統(tǒng)、衛(wèi)星電話、對講機(jī)等設(shè)備。-應(yīng)急通信車：配備衛(wèi)星通信設(shè)備、光纜傳輸設(shè)備、微波傳輸設(shè)備等。-應(yīng)急通信站：配備固定通信設(shè)備、移動通信設(shè)備等。2.通信網(wǎng)絡(luò)-建立覆蓋全區(qū)域的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包括有線、無線、衛(wèi)星等多種通信方式。-確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)與政府、公安、消防、衛(wèi)生等部門的通信網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。3.通信保障-定期對應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。-建立應(yīng)急通信值班制度，確保24小時通信暢通。-對應(yīng)急通信人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急通信能力。六、應(yīng)急通信流程1.接警-接到火災(zāi)等突發(fā)事件報警后，立即啟動應(yīng)急通信預(yù)案。-通知應(yīng)急指揮部和通信保障組。2.啟動應(yīng)急通信-通信保障組迅速啟動應(yīng)急通信設(shè)備，確保通信暢通。-現(xiàn)場指揮組與應(yīng)急指揮部保持通信聯(lián)系。3.現(xiàn)場通信-現(xiàn)場指揮組根據(jù)現(xiàn)場情況，協(xié)調(diào)各部門通信工作。-確?，F(xiàn)場指揮、救援、醫(yī)療等部門的通信暢通。4.應(yīng)急通信結(jié)束-火災(zāi)等突發(fā)事件得到有效控制后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急通信結(jié)束。-通信保障組對應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)行清理和保養(yǎng)。七、應(yīng)急通信保障1.應(yīng)急通信設(shè)備保障-確保應(yīng)急通信設(shè)備處于良好狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。-建立應(yīng)急通信設(shè)備儲備制度，確保應(yīng)急通信設(shè)備充足。2.通信網(wǎng)絡(luò)保障-確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通，定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和優(yōu)化。-建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)備份制度，確保網(wǎng)絡(luò)故障時能夠迅速切換。3.應(yīng)急通信人員保障-對應(yīng)急通信人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急通信能力。-建立應(yīng)急通信人員值班制度，確保24小時通信暢通。八、預(yù)案演練1.演練目的-檢驗應(yīng)急通信預(yù)案的可行性和有效性。-提高應(yīng)急通信人員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容-應(yīng)急通信設(shè)備的啟動和操作。-應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的搭建和保障。-應(yīng)急通信人員的應(yīng)急處置。3.演練組織-由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織，通信保障組、現(xiàn)場指揮組等相關(guān)部門參與。九、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂-根據(jù)實際情況和應(yīng)急通信工作需要，定期修訂本預(yù)案。-修訂后的預(yù)案經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。2.預(yù)案培訓(xùn)-定期對應(yīng)急通信人員進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急通信能力。3.預(yù)案宣傳-加強(qiáng)應(yīng)急通信預(yù)案的宣傳，提高公眾的應(yīng)急通信意識。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（注：本預(yù)案為示例文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高消防應(yīng)急通信保障能力，確保在火災(zāi)等突發(fā)事件中，消防隊伍能夠迅速、準(zhǔn)確、高效地獲取信息，及時調(diào)度救援力量，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《消防應(yīng)急救援通信保障規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)等突發(fā)事件，以及消防隊伍內(nèi)部應(yīng)急通信保障工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)立消防應(yīng)急通信指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮消防應(yīng)急通信保障工作。2.2職責(zé)2.2.1消防應(yīng)急通信指揮部（1）負(fù)責(zé)制定消防應(yīng)急通信保障工作計劃和應(yīng)急預(yù)案；（2）組織協(xié)調(diào)各級消防部門開展應(yīng)急通信保障工作；（3）對應(yīng)急通信保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保通信暢通；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新。2.2.2各級消防部門（1）按照本預(yù)案要求，落實應(yīng)急通信保障工作；（2）負(fù)責(zé)本地區(qū)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新；（3）確保應(yīng)急通信設(shè)備在突發(fā)事件中能夠正常使用。三、應(yīng)急通信保障原則3.1優(yōu)先保障原則在應(yīng)急通信保障工作中，優(yōu)先保障火災(zāi)等突發(fā)事件救援現(xiàn)場的信息傳輸，確保救援指揮調(diào)度順暢。3.2集中統(tǒng)一原則應(yīng)急通信保障工作實行集中統(tǒng)一指揮，確保信息傳輸?shù)臏?zhǔn)確性和及時性。3.3安全可靠原則確保應(yīng)急通信設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止信息泄露和安全事故發(fā)生。3.4分級負(fù)責(zé)原則各級消防部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本地區(qū)應(yīng)急通信保障工作。四、應(yīng)急通信設(shè)備與設(shè)施4.1應(yīng)急通信設(shè)備（1）衛(wèi)星通信設(shè)備：用于跨區(qū)域、跨流域的應(yīng)急通信保障；（2）移動通信設(shè)備：用于現(xiàn)場救援、指揮調(diào)度等；（3）無線電通信設(shè)備：用于近距離通信，如消防車之間的通信；（4）有線通信設(shè)備：用于固定場所的通信保障。4.2應(yīng)急通信設(shè)施（1）應(yīng)急通信車：用于現(xiàn)場救援、指揮調(diào)度等；（2）應(yīng)急通信基站：用于固定場所的通信保障；（3）應(yīng)急通信指揮中心：用于應(yīng)急通信指揮調(diào)度。五、應(yīng)急通信保障流程5.1報告與啟動5.1.1發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時，事發(fā)地消防部門立即向消防應(yīng)急通信指揮部報告。5.1.2消防應(yīng)急通信指揮部根據(jù)事件情況，啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案。5.2通信保障5.2.1消防應(yīng)急通信指揮部根據(jù)救援需要，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備與設(shè)施。5.2.2各級消防部門按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急通信保障工作。5.3指揮調(diào)度5.3.1消防應(yīng)急通信指揮部負(fù)責(zé)指揮調(diào)度應(yīng)急通信保障工作。5.3.2各級消防部門按照指令，確保通信暢通。5.4信息傳輸5.4.1消防應(yīng)急通信指揮部負(fù)責(zé)組織信息傳輸，確保信息準(zhǔn)確、及時。5.4.2各級消防部門按照指令，傳輸相關(guān)信息。5.5結(jié)束與總結(jié)5.5.1應(yīng)急事件得到有效控制后，消防應(yīng)急通信指揮部宣布結(jié)束應(yīng)急通信保障工作。5.5.2各級消防部門總結(jié)應(yīng)急通信保障工作，提出改進(jìn)意見。六、應(yīng)急通信保障措施6.1建立應(yīng)急通信保障機(jī)制6.1.1制定應(yīng)急通信保障工作制度和操作規(guī)程；6.1.2定期開展應(yīng)急通信保障演練，提高應(yīng)急處置能力。6.2加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備與設(shè)施建設(shè)6.2.1購置必要的應(yīng)急通信設(shè)備與設(shè)施；6.2.2加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新。6.3培訓(xùn)應(yīng)急通信保障人員6.3.1定期開展應(yīng)急通信保障人員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平；6.3.2建立應(yīng)急通信保障人員檔案，確保人員素質(zhì)。6.4建立應(yīng)急通信保障信息平臺6.4.1建立應(yīng)急通信保障信息平臺，實現(xiàn)信息共享；6.4.2定期更新信息平臺，確保信息準(zhǔn)確、及時。七、附則7.1本預(yù)案由消防應(yīng)急通信指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、附件8.1應(yīng)急通信設(shè)備清單8.2應(yīng)急通信設(shè)施清單8.3應(yīng)急通信保障人員名單8.4應(yīng)急通信保障工作制度和操作規(guī)程8.5應(yīng)急通信保障演練方案8.6應(yīng)急通信保障信息平臺使用說明本預(yù)案共分為八個部分，旨在為我國消防應(yīng)急通信保障工作提供指導(dǎo)。各級消防部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，確保在火災(zāi)等突發(fā)事件中，消防隊伍能夠迅速、準(zhǔn)確、高效地獲取信息，及時調(diào)度救援力量，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《消防應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》3.《消防應(yīng)急救援預(yù)案編制指南》4.《通信保障條例》5.《突發(fā)事件應(yīng)對法》6.相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、預(yù)案編制目的為確?；馂?zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時，消防應(yīng)急通信系統(tǒng)能夠迅速、高效、有序地開展通信保障工作，提高應(yīng)急救援效能，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國各級消防部門在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時，組織開展的應(yīng)急通信保障工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.指揮部（1）成立消防應(yīng)急通信指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急通信保障工作。（2）指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.通信保障組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和故障排除。（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、優(yōu)化和保障。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急通信任務(wù)的調(diào)度、分配和執(zhí)行。3.技術(shù)支持組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急通信技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用。（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的研發(fā)、采購和推廣。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急通信培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。4.信息保障組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急通信信息的收集、整理、分析和發(fā)布。（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急通信報道和宣傳。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急通信輿情監(jiān)控和應(yīng)對。五、應(yīng)急通信保障原則1.優(yōu)先保障原則：確保應(yīng)急通信優(yōu)先于其他通信，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。2.整體協(xié)調(diào)原則：各部門、各單位協(xié)同配合，形成合力，共同完成應(yīng)急通信保障任務(wù)。3.安全可靠原則：確保應(yīng)急通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和信息的安全可靠。4.高效快速原則：確保應(yīng)急通信快速響應(yīng)，提高應(yīng)急救援效率。六、應(yīng)急通信保障措施1.應(yīng)急通信設(shè)備保障（1）確保應(yīng)急通信設(shè)備完好、充足，滿足應(yīng)急通信需求。（2）定期對應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)備性能穩(wěn)定。（3）建立應(yīng)急通信設(shè)備儲備制度，確保應(yīng)急通信設(shè)備隨時可用。2.應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)保障（1）確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通，覆蓋范圍廣，滿足應(yīng)急救援需求。（2）優(yōu)化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高網(wǎng)絡(luò)傳輸速率和穩(wěn)定性。（3）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)備份機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)故障時仍能保持通信。3.應(yīng)急通信任務(wù)保障（1）制定應(yīng)急通信任務(wù)清單，明確任務(wù)分工和完成時限。（2）加強(qiáng)應(yīng)急通信任務(wù)調(diào)度，確保任務(wù)高效完成。（3）建立應(yīng)急通信任務(wù)跟蹤機(jī)制，及時掌握任務(wù)執(zhí)行情況。4.應(yīng)急通信信息保障（1）建立應(yīng)急通信信息收集、整理、分析和發(fā)布機(jī)制。（2）確保應(yīng)急通信信息準(zhǔn)確、及時、全面。（3）加強(qiáng)應(yīng)急通信信息保密，防止信息泄露。5.應(yīng)急通信培訓(xùn)與演練（1）定期開展應(yīng)急通信培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)水平。（2）組織應(yīng)急通信演練，檢驗應(yīng)急通信保障能力。（3）總結(jié)演練經(jīng)驗，不斷改進(jìn)應(yīng)急通信保障工作。七、應(yīng)急通信保障流程1.信息報告（1）接到火災(zāi)等突發(fā)事件報告后，立即啟動應(yīng)急通信預(yù)案。（2）迅速收集相關(guān)信息，包括火災(zāi)發(fā)生地點、火勢、人員傷亡、財產(chǎn)損失等。2.通信保障（1）啟動應(yīng)急通信設(shè)備，確保通信暢通。（2）調(diào)度應(yīng)急通信任務(wù)，分配通信資源。（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位，共同完成應(yīng)急通信保障任務(wù)。3.信息發(fā)布（1）收集、整理、分析應(yīng)急通信信息。（2）及時發(fā)布應(yīng)急通信信息，確保信息準(zhǔn)確、及時、全面。4.總結(jié)評估（1）總結(jié)應(yīng)急通信保障工作，分析存在的問題和不足。（2）提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急通信預(yù)案。八、應(yīng)急通信保障保障1.政策保障（1）各級政府、消防部門要高度重視應(yīng)急通信保障工作，將其納入重要議事日程。（2）加大對應(yīng)急通信保障工作的投入，確保應(yīng)急通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和信息資源的充足。2.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急通信隊伍建設(shè)，提高人員業(yè)務(wù)水平。（2）開展應(yīng)急通信培訓(xùn)，提高人員應(yīng)急處置能力。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急通信保障專項資金，確保應(yīng)急通信保障工作順利開展。（2）鼓勵社會力量參與應(yīng)急通信保障工作，形成多元化投入機(jī)制。九、預(yù)案管理與更新1.