虎峪llOkV變電站

施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案

北京市朝陽(yáng)田華建筑集團(tuán)公司

2014年07月06日

批準(zhǔn)：年月B

技術(shù)審核：年月B

安全審核：年月日

編寫：年月日

目錄

1.概述........................................................1

1.1編制目的................................................1

L2編制依據(jù)................................................1

L3工程概況................................................1

2.安全目標(biāo)....................................................3

2.1安全管理目標(biāo)............................................3

2.2環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo).................................3

2.3文明施工目標(biāo)............................................3

3安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)...........................................4

3.1保證機(jī)構(gòu)................................................4

3.2安全職責(zé)................................................4

4施工安全管理措施.............................................6

4.1作業(yè)人員基本條件........................................6

4.2安全管理制度和臺(tái)賬......................................7

4.3專項(xiàng)施工安全方案........................................9

4.4施工機(jī)械管理...........................................10

4.5安全費(fèi)用管理...........................................10

4.6作業(yè)人員行為管理.......................................11

4.7應(yīng)急管理措施...........................................11

5施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理............................................12

5.1施工安全管理措施.......................................12

5.2重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施...............................13

6安全文明施工實(shí)施措施........................................22

6.1施工準(zhǔn)備階段...........................................22

6.2土建施工階段...........................................26

7環(huán)境保護(hù)及水土保持..........................................27

7.1防止大氣污染...........................................27

7.2防止水土污染和水土保持.................................28

7.3防止噪聲污染...........................................28

8分包安全管理................................................28

9安全檢查及隱患排查..........................................28

10信息管理...................................................30

11安全管理評(píng)價(jià)...............................................30

編號(hào)：

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L概述

1.1編制目的

為規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目施工安全文明施工及風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程管理，明確各崗位職責(zé)，實(shí)行

綠色施工，做好環(huán)境保護(hù)，按照“安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、

機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化”的總體要求，保障作業(yè)人員和設(shè)

備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)，制定本方案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1業(yè)主項(xiàng)目部編制的《虎峪110千伏變電站工程安全文明施工總體策劃》

1.2.2國(guó)家電網(wǎng)公司基建部關(guān)于印發(fā)輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案編制

綱要（試行）的通知（基建安質(zhì)（2013）42號(hào)）

1.2.3《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》國(guó)網(wǎng)（基建/2）173-2014

1.2.4《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）

1.2.5《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）

1.2.6《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）

1.2.7關(guān)于印發(fā)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制綱要》等七個(gè)指導(dǎo)文

件的通知（基建質(zhì)量[2007]89號(hào)）

1.2.8《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國(guó)網(wǎng)（基建/3）

187-2014

1.2.9關(guān)于印發(fā)《綠色施工導(dǎo)則》的通知（建質(zhì)[2007]223號(hào)）

1.2.10關(guān)于印發(fā)《變電工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范》的通知（國(guó)家

電網(wǎng)科[2009]459號(hào)）

1.2.11《國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》（110（66）kV變電工程分冊(cè)）

1.2.12《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》國(guó)

網(wǎng)（基建/3）176-2014

1.2.13《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程項(xiàng)目管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽實(shí)施辦法》國(guó)網(wǎng)（基建/3）

189-2014

1.2.14《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法》國(guó)網(wǎng)（基建/3）181-2014

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1.2.15國(guó)家頒布的有關(guān)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《消防法》、《環(huán)境

保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》、《道路安全交通法》、國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管

理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》

等。建筑安裝工程相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。

1.3工程概況

1.3.1工程基本情況

虎峪110千伏變電站工程位于北京市昌平區(qū)南口鎮(zhèn)，變電站建設(shè)用地呈不規(guī)則梯形。

本站為110/10kV兩級(jí)電壓地區(qū)負(fù)荷變電站，規(guī)劃設(shè)計(jì)為全戶內(nèi)型無(wú)人值班有人值

守地上變電站。變電站用地面積3722平方米，總建筑面積2558平方米，其中主廠房地

上二層，地下一層，建筑面積2458平方米，泵房地上一層，建筑面積100平方米。

主廠房地上一層，地下一層，總高約11.40m,室內(nèi)外高差1.10m。一層設(shè)警衛(wèi)控制

室、10kV開(kāi)關(guān)室、廁所等，層高5m。主變散熱器露天布置，主變間和llOkVGIS室層

高9.5m；二層設(shè)二次設(shè)備室、蓄電池室、電容器室、廚房等房間，層高4.5m,地下設(shè)

層高3m的電纜夾層。泵房地上一層，建筑高度5.5m,室內(nèi)外高差0.30m,地下設(shè)消防

水池。

主廠房采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，泵房采用砌體結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度7度，建筑物

設(shè)計(jì)使用年限50年。本工程主廠房火災(zāi)危險(xiǎn)性類別為丙類，耐火等級(jí)一級(jí)。泵房火災(zāi)

危險(xiǎn)性類別為戊類，耐火等級(jí)為二級(jí)。

1.3.2工程特點(diǎn)

本工程為UOkV變電站工程，變電站工程預(yù)留、預(yù)埋多而且復(fù)雜，因此在施工中必

須制定行之有效的方案，加強(qiáng)過(guò)程控制，保證預(yù)留、預(yù)埋坐標(biāo)及標(biāo)高準(zhǔn)確，給以后設(shè)備

安裝創(chuàng)造良好條件。

變電站工程對(duì)抗裂和防漏要求高，因此對(duì)地下構(gòu)筑物防水、屋面防水、廁浴間防水

要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止竣工后發(fā)生滲漏，給變電站運(yùn)行造成隱患。

各工種交叉作業(yè)多：特別是設(shè)備安裝階段交叉作業(yè)頻繁，所以施工單位必須千方百

計(jì)配合設(shè)備安裝，合理組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能做到忙而不亂，使之有序、有計(jì)劃地進(jìn)行，

與安裝單位形成有機(jī)的整體，共同完成任務(wù)。

主變間、GIS室層高均大于8m,屬于高支模危險(xiǎn)作業(yè)，在施工前應(yīng)事先策劃，編制

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詳細(xì)方案，做到萬(wàn)無(wú)一失C

2.安全目標(biāo)

2.1安全管理目標(biāo)

里決貫徹“安全第一，穩(wěn)定至上、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，貫徹落

實(shí)國(guó)家、行業(yè)和地方關(guān)于安全管理的各項(xiàng)要求,通過(guò)周密的事前預(yù)控、嚴(yán)格的過(guò)程控制，

實(shí)現(xiàn)施工安全的可控、能控、在控。并確保實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

(1)不發(fā)生六級(jí)及以上人身事件。

(2)不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件。

(3)不發(fā)生六級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件。

(4)不發(fā)生火災(zāi)事故。

(5)不發(fā)生環(huán)境污染事件。

(6)不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故。

(7)不發(fā)生基建信息安全事件。

(8)不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。

2.2環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、水土保持、勞動(dòng)衛(wèi)生等各項(xiàng)工作滿足政府相關(guān)主管部門的要求及驗(yàn)

收標(biāo)準(zhǔn)。做到不發(fā)生廢油、氣排放的污染事故，施工噪聲不超標(biāo)。

(1)施工、生活污水設(shè)沉淀池、隔油池處理，污水過(guò)濾排放合格率為100悵

(2)固體廢棄物分類進(jìn)行處理，分類處置率為10/；

(3)工地場(chǎng)界噪聲不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)：夜間施匚W55分貝，白天施工W70分貝；

(4)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故；

(5)減少施工場(chǎng)地和周邊植被的破壞，不發(fā)生水土流失；

2.3文明施工目標(biāo)

貫徹執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》和北京市安全

文明工地的要求，樹立國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象，實(shí)現(xiàn)安全文明施工

“六化”(安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作

業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化)，營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍。

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3安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1保證機(jī)構(gòu)

工程開(kāi)工后，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目總工為安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，由各部

門負(fù)責(zé)人和專職安全員組成的安全保障體系，實(shí)施對(duì)工程的安全管理檢查和監(jiān)督。

建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理單位和施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成安全委員會(huì),

對(duì)工程實(shí)行逐級(jí)監(jiān)督。

專職安全員：李占忠

安全保證機(jī)構(gòu)圖

3.2安全職責(zé)

3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理

3.2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理是本工程安全施工的第一責(zé)任者，對(duì)工程安全目標(biāo)全面負(fù)責(zé)。

3.2.1.2貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及公

司的各項(xiàng)安全管理制度，結(jié)合工程特點(diǎn)建立項(xiàng)目工地的安全保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)

任制。

3.2.1.3加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查，主持

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召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)解決安全、文明施工中存在的問(wèn)題，總結(jié)、推廣安全、文明施

工經(jīng)驗(yàn)。

3.2.1.4審定安全施工措施和計(jì)劃，并督促執(zhí)行。

3.2.1.5確保承包合同中有關(guān)安全施工的要求和獎(jiǎng)懲的規(guī)定得到落實(shí)，嚴(yán)格按合同

執(zhí)行。

3.2.2項(xiàng)目副經(jīng)理

3.2.2.1在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分管的土建工作的安全目標(biāo)負(fù)責(zé)。

3.2.2.2領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工的管理，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)

的問(wèn)題組織實(shí)施整改措施c

3.2.2.3組織安全施工檢查，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)和文明施工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3.2.3項(xiàng)目總工

3.2.3.1負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。

3.3.3.2組織安全培訓(xùn)、安全技術(shù)教育。

3.2.3.3負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)中和特殊工序安全施工技術(shù)措施。

3.2.3.3監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目專工、技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全措施，技術(shù)交底。

3.2.3.5監(jiān)督指導(dǎo)專職安全員的工作。

3.2.3.6參加安全檢查、事故處理工作。

3.2.4專職安全員

3.2.4.1貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)定，組織編制安全管理制度，建立健全安

全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制。

3.2.4.2制定年度、月度安全工作目標(biāo)計(jì)劃并組織落實(shí)，組織安全規(guī)程、管理規(guī)定

及安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試取證工作。

3.2.4.3負(fù)責(zé)向業(yè)主項(xiàng)目部提供安全管理制度、特殊施工技術(shù)措施及安全檢查通報(bào)

及事故報(bào)告等資料文件。

3.2.4.4負(fù)責(zé)審查施工安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督監(jiān)

護(hù)工作。

3.2.4.5加強(qiáng)外用工的安全管理，進(jìn)行安全用具、用品、安全設(shè)施的檢查和認(rèn)證。

3.2.4.6根據(jù)公司安全獎(jiǎng)懲辦法，提出對(duì)施工人員的獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召開(kāi)

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安全工作例會(huì)，組織參加定期對(duì)施工項(xiàng)目的安全大檢查。

3.2.4.7參加事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)人身事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

3.2.5安全員

3.2.5.1負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工。

3.2.5.2有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮并相應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，參與審查施工安全技

術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。

3.2.5.3參加安全工作例會(huì)及安全日活動(dòng)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作的布置、檢查、

總結(jié)。

3.2.5.4參加安監(jiān)部組織的安全大檢查，對(duì)安全隱患按“三定”原則監(jiān)督整改，負(fù)

責(zé)組織輕傷、未遂事故的調(diào)查處理工作。

3.2.6施工人員安全職責(zé)

3.2.6.1認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全施工的規(guī)定、規(guī)程、制度。

3.2.6.2施工項(xiàng)目開(kāi)工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并作好記錄。

3.2.6.3作業(yè)前檢查作業(yè)場(chǎng)所，按安全措施的要求完善安全設(shè)施，以確保不傷害自

己、不傷害他人、不被他人傷害。作業(yè)過(guò)程中堅(jiān)持文明施工，作業(yè)結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

3.2.6.4施工前發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告，并作好記錄。愛(ài)護(hù)安全

設(shè)施，不亂拆亂動(dòng)。

3.2.6.5對(duì)無(wú)安全施工措施、未參加安全交底、或安全設(shè)施不完備、指揮性違章,

施工人員有權(quán)拒絕施工，并可越級(jí)上報(bào)。

3.2.6.6尊重和支持安監(jiān)人員的工作，服從安監(jiān)人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。

3.2.6.7發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并盡快報(bào)告，調(diào)查

事故時(shí)必須如實(shí)反映情況，分析情況進(jìn)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。

4施工安全管理措施

4.1作業(yè)人員基本條件

4.1.1上崗前結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)所有員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全文明施工知識(shí)的

培訓(xùn)教育；考試不合格的人員不得上崗。

4.1.2分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，安技措施交底未履行簽字確認(rèn)的作業(yè)人員不得上崗。

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4.1.3每天上班前開(kāi)站班會(huì)，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“三寶”、查

精神狀態(tài)。未參加站班會(huì)的作'業(yè)人員不得上崗。

4.1.4特殊工種人員全部經(jīng)過(guò)送外培訓(xùn)考試合格，持證(有效期內(nèi))方可上崗。

4.1.5工作人員至少每?jī)赡赀M(jìn)行一次體格檢查，不適宜本工程施工的病癥者不得參

加施工。作業(yè)人員未學(xué)會(huì)觸電急救法和人工呼吸法等緊急救護(hù)法不得上崗。

4.1.6未滿16周歲的人員嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加施工作業(yè)。新入場(chǎng)人員未經(jīng)過(guò)三級(jí)安

全教育嚴(yán)禁參加施工作業(yè)C

4.1.7不熟知本崗位上的安全職責(zé)，不熟知作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素及控制措施，不

熟悉應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容不得上.崗。

4.2安全管理制度和臺(tái)賬

4.2.1項(xiàng)目安全管理制度

為落實(shí)安全文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安

全管理制度化；項(xiàng)目部建立并嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)章制度：

(1)安全施工生產(chǎn)責(zé)任制度

(2)安全教育培訓(xùn)制度

(3)安全施工檢查制度

(4)安全例會(huì)制度

(5)安全施工措施編審和交底制度

(6)安全施工作業(yè)票管理制度

(7)安全監(jiān)護(hù)制度

(8)分包工程、計(jì)劃外用工和臨時(shí)工安全管理辦法

(9)安全用電管理制度

(10)防火、防爆安全管理制度

(11)施工機(jī)具安全管理制度

(12)文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度

(13)安全設(shè)施管理制度

(14)現(xiàn)場(chǎng)人員、車輛出入管理制度

(15)安全獎(jiǎng)懲制度

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第8頁(yè)共34頁(yè)

（16）安措補(bǔ)助費(fèi)、文明施工費(fèi)使用管理辦法

4.2.2項(xiàng)目安全管理臺(tái)賬

1.施工安全管理工作制度

2.安全文件、安全簡(jiǎn)報(bào)及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄

3.安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級(jí)安全教育卡片

4.安全例會(huì)及安全活動(dòng)記錄

5.特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案

6.全體施工人員體檢情況登記表

7.分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入審（復(fù)）查表

8.施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳

9.安全技術(shù)措施計(jì)劃（含文明施工措施計(jì)劃）及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄

10.安全用品臺(tái)帳及領(lǐng)用記錄

11.安全工器具臺(tái)帳及檢查試驗(yàn)記錄

12.安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄

13.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練記錄

14.安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單

15.工程項(xiàng)目安全管理自評(píng)價(jià)記錄

16.安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)帳

17.各類安全報(bào)表及安全事故調(diào)查處理記錄。

18.安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件

清單）

4.2.3施工隊(duì)（班組）建立以下安全管理臺(tái)帳

1.安全活動(dòng)日記錄

2.安全施工作業(yè)票

3.安全整改通知單

4.安全整改反饋單及復(fù)檢單

5.施工機(jī)械、工器具檢查登記表

6.安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗(yàn)記錄

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編號(hào)：

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7.施工隊(duì)安全檢查記錄

8.安全文件收文臺(tái)帳

9.有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡(jiǎn)報(bào)、事故通報(bào)、法律法規(guī)等。

4.3專項(xiàng)施工安全方案

4.3.1本工程需要編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目（風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別：三級(jí)）：

序號(hào)項(xiàng)目部位編制時(shí)間編制責(zé)任人規(guī)模

1腳手架主廠房分部工程開(kāi)工前項(xiàng)目總工高度13米

安全技術(shù)措施由項(xiàng)目部總工程師編寫，報(bào)請(qǐng)公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總

工程師或副總工程師審批，報(bào)總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理簽字后實(shí)施。

4.3.2本工程需編制專項(xiàng)施工方案（附驗(yàn)算結(jié)果）

序號(hào)項(xiàng)目部位編制時(shí)間編制責(zé)任人規(guī)模

1土方開(kāi)挖主廠房分部工程開(kāi)工前項(xiàng)目總工開(kāi)挖深度3.75米

專項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫，報(bào)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部室審核，總工

程師審批，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

4.3.3本工程需編制專項(xiàng)施工方案（專家論證：四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)）

序號(hào)項(xiàng)目部位編制時(shí)間編制責(zé)任人規(guī)模

1高支模主廠房分部工程開(kāi)工前項(xiàng)目總工高度5米

專項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫，報(bào)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部、施工管理部、工程技術(shù)

部審核，組織專家論證，經(jīng)公司總工程師審批，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理簽字

后實(shí)施。

4.3.4,本工程一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行控制。

4.3.5.項(xiàng)目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。

4.3.6.施工過(guò)程如需變更施工方案、作'也指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批

人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過(guò)一個(gè)月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，

重新交底；如人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報(bào)批，重

新辦理作業(yè)票，重新交底°

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編號(hào)：

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4.4施工機(jī)械管理

1.項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安

全管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對(duì)施工機(jī)械日

常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。

2.機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手

續(xù)，對(duì)帶有動(dòng)力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對(duì)帶電施工機(jī)

具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

3.機(jī)械管理專責(zé)人員對(duì)到庫(kù)的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號(hào)分別存放，建立進(jìn)庫(kù)檢

驗(yàn)臺(tái)賬、標(biāo)識(shí)，做到帳、卡、物相符，且保持庫(kù)容整潔。

4.對(duì)計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相

關(guān)部門的檢測(cè)報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報(bào)監(jiān)

理項(xiàng)目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

5.對(duì)于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)

審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是

否滿足要求。

6.機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)

不合格或有疑問(wèn)的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。

7.在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改

合格后方可投入施工。

8.對(duì)于施工中的管線施工、鋼筋混凝土作業(yè)工序，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全員應(yīng)

到場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和檢查指導(dǎo)。

9.每月組織對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

10.機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證

在庫(kù)機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做

好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。

11.起重機(jī)械出場(chǎng)時(shí)，應(yīng)報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批。

12.工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。

4.5安全費(fèi)用管理

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（1）開(kāi)工前，按施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)、主體、裝修施工等四個(gè)階段編制安全文明施工

設(shè)施配置計(jì)劃單，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。

（2）安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)時(shí)，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單，分階段報(bào)監(jiān)

理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。

（3）按計(jì)劃領(lǐng)用（采購(gòu)或制作）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常

管理和維護(hù)。

（4）設(shè)施布置完成后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后及時(shí)申請(qǐng)付款計(jì)劃。

4.6作業(yè)人員行為管理

（1）作業(yè)人員進(jìn)入旅工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，

著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁

酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，

并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作

業(yè)過(guò)程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)不得失

去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。

（3）從事起重作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工：

按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取

得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手

套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具,

應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。

（5）使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)

行作。

（6）現(xiàn)場(chǎng)施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。

4.7應(yīng)急管理措施

4.7.1應(yīng)確保人、財(cái)、物等應(yīng)急資源要始終處于受控狀態(tài)，確保必要時(shí)及時(shí)響應(yīng)。

4.7.2建立健全各種應(yīng)急機(jī)構(gòu)和管理宣傳制度，對(duì)緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容要宣傳

到每個(gè)員工。要將消防、醫(yī)療救護(hù)、防汛、治安保衛(wèi)等組織網(wǎng)絡(luò)圖懸掛在醒目處；火警、

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交通報(bào)警、安全事故緊急通報(bào)、醫(yī)療救護(hù)等電話號(hào)碼納入上崗前安全考試，宣傳到位，

人人知曉。

4.7.3工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部制定完善觸電、火災(zāi)、人身傷害、自然災(zāi)害、交通事故

等應(yīng)急預(yù)案。

4.7.4結(jié)合工程的實(shí)際情況，定期開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急演練，確保預(yù)案的有效性和響

應(yīng)的及時(shí)性。

5施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理

5.1施工安全管理措施

5.1.1開(kāi)工前，參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。

5.1.2建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單：

（1）建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊(cè)，編制《施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)控清冊(cè)》。

（2）對(duì)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行篩選，編制《三級(jí)及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)

估和預(yù)控清冊(cè)》，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。

5.1.3施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整：

（1）分部分項(xiàng)工程開(kāi)始前，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)

人進(jìn)行復(fù)測(cè)，對(duì)三級(jí)及以上的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測(cè)并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)單》,

從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境、安全管理四個(gè)維度影響因素的實(shí)際情況，計(jì)算出各工序

作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)修正系數(shù)，對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)

態(tài)調(diào)整。

（2）根據(jù)得出的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，錄入《三級(jí)及以

上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施臺(tái)帳》，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部簽字確

認(rèn)。

（3）本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高為三級(jí)，如經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級(jí)及以上的，按

照四級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、管控。

（4）三級(jí)及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施

工方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級(jí)，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)超過(guò)

三級(jí)，要采用針對(duì)性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“安全施工作業(yè)

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第13頁(yè)共34頁(yè)

票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。

（5）二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前復(fù)核動(dòng)態(tài)因素風(fēng)險(xiǎn)值，仍屬二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，按

照常態(tài)安全管理組織施工°

（6）二級(jí)及以下固有風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)升級(jí)為三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)的，要采取措施盡可能降低

至二級(jí)及以下風(fēng)險(xiǎn)，否則按三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)控制辦法組織實(shí)施。

（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動(dòng)態(tài)

調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低于二級(jí)的，按照三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

（8）每月25日前識(shí)別、動(dòng)態(tài)評(píng)估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過(guò)基建管理

信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。

5.1.4安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求：

（1）三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人、安

全員（監(jiān)護(hù)人）到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。

（2）四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前48小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部，作業(yè)前24小時(shí)書面

匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、

專職安全員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。

（3）經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作'也前72小時(shí)書面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目

部。作業(yè)前48小時(shí)書面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)

制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，相應(yīng)人員到位時(shí)，開(kāi)始作業(yè)。

5.2重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

5.2.1施工準(zhǔn)備階段

5.2.1.1重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

結(jié)合本工程實(shí)際，依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措

施管理辦法》國(guó)網(wǎng)（基建/3）176-2014和《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》國(guó)網(wǎng)（基

建/2）173-2014,進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估，分析本階段存在的重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)

項(xiàng)目。

本工程施工準(zhǔn)備階段共有1項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見(jiàn)下表:

施工階段序號(hào)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃施工時(shí)間施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型

第13頁(yè)共34頁(yè)

編號(hào)：

時(shí)間；2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第14頁(yè)共34頁(yè)

施工準(zhǔn)備1臨時(shí)用電2014年07月站內(nèi)重要臨時(shí)設(shè)施

作業(yè)前須按照《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理辦

法》中的四個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

5.2.1.2施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)

高大模板施工，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，高處墜落，機(jī)械傷害。

5.2.1.3風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

（1）作業(yè)準(zhǔn)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1）編寫專項(xiàng)施工方案，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。

2）選擇合理的架空或預(yù)埋線路路徑，避開(kāi)易撞、易碰、易腐蝕場(chǎng)所以及熱力管道。

3）本項(xiàng)目屬于二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，作業(yè)前，按國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)

別、評(píng)估及控制辦法辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票A》。

（2）作業(yè)人員要求

1）現(xiàn)場(chǎng)電工經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)、考核合格后，方能上崗。

2）用電人員需掌握安全用電的基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能。

3）作業(yè)前，穿戴和設(shè)備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，并檢查安全裝置和防護(hù)設(shè)施是否完

好。

（3）防觸電傷害安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1）由電工完成拆接電氣線路、插頭、電氣設(shè)備、電燈等相關(guān)工作，并處理線路及

機(jī)具故障。

2）使用電氣設(shè)備前，檢查線路、插頭、插座、漏電保護(hù)裝置是否完

3）使用振搗器等手持電動(dòng)機(jī)械和其他電動(dòng)機(jī)械從事濕作業(yè)時(shí)，由電工接好電源，

安裝上漏電保護(hù)器，操作者穿戴絕緣鞋、絕緣手套后再進(jìn)行作業(yè)。

4）搬遷或移動(dòng)電氣設(shè)備前，先切斷電源。

5）搬運(yùn)鋼筋、鋼管及其他金屬物時(shí)，嚴(yán)禁觸碰到電線。

6）禁止在電線上掛曬物料。

7）禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用電爐和其他電加熱器

8）在架空輸電線路附近工作時(shí)，應(yīng)停止輸電，不能停電時(shí)，采取隔離措施，保持

安全距離，防止觸碰。

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第15頁(yè)共34頁(yè)

9）電線采取架空措施，不在地面、施工樓面隨意亂拖，若必須通過(guò)地面、樓面時(shí)

采取過(guò)路保護(hù)措施，物料、人不準(zhǔn)壓踏碾磨電線。

（4）保護(hù)和接地

1）配電系統(tǒng)設(shè)置總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱，實(shí)行三級(jí)配電。配電箱、開(kāi)關(guān)箱

裝設(shè)漏電保護(hù)器，并定期組織檢查和試驗(yàn)。

2）供電系統(tǒng)須采用三相五線制。

3）配電箱金屬外殼接地良好，其結(jié)構(gòu)具備防火、防雨的功能，箱內(nèi)的配線采取相

色配線且絕緣良好，導(dǎo)線進(jìn)出開(kāi)關(guān)柜或配電箱的線段進(jìn)行絕緣并固定，導(dǎo)線剝頭不得過(guò)

長(zhǎng)，壓接牢固。盤面操作部位不得有帶電體裸露。

（5）現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)措施

施工作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，進(jìn)行帶電接火作業(yè)時(shí)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。

（6）重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安排

本工程施工用電設(shè)施作業(yè)，屬于重要臨時(shí)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安

全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。

5.2.2土建施工階段

5.2.2.1重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

依據(jù)依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法》

國(guó)網(wǎng)（基建/3）176-2014和《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》國(guó)網(wǎng)（基建/2）173-2014,

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估，分析本階段存在三級(jí)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。

作業(yè)前須按照依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管

理辦法》國(guó)網(wǎng)（基建/3）176-2014中的4個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

本工程土建施工階段共有4項(xiàng)重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，見(jiàn)下表：

施工計(jì)劃施工

序號(hào)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工部位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及類型

階段時(shí)間

1土方開(kāi)挖2014年07月主廠房固有三級(jí)

土建

2模板安裝2014年08月主廠房固有三級(jí)

施工

3腳手架搭設(shè)2014年08月主廠房固有三級(jí)

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編號(hào)：

日寸間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第16頁(yè)共34頁(yè)

4大型起重機(jī)械拆裝2014年08月主廠房危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

作業(yè)前須按照依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及預(yù)控措施管

理辦法》國(guó)網(wǎng)（基建/3）176-2014中的4個(gè)維度進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

5.2.2.2施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)

（1）土方開(kāi)挖：本工程有主廠房，其基坑開(kāi)挖深度均為3.75米、事故油池其基坑

開(kāi)挖深度均為4.0米，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“氓塌、物體打擊、機(jī)械傷害”風(fēng)險(xiǎn)。

（2）模板安裝:本工程采用戶內(nèi)GIS,室內(nèi)將搭設(shè)高度為9.5米的模板支撐系統(tǒng),

屬于固有四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落、坍塌”風(fēng)險(xiǎn)。

（3）腳手架搭設(shè):主廠房室外一般腳手架搭設(shè)，高度為13米，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，

存在“坍塌、高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。

（4）大型起重機(jī)械拆裝：主廠房主體結(jié)構(gòu)施工，采用塔式起重機(jī)，其安裝、拆卸

屬于危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，存在“機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。

5.2.2.3風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

（1）土方開(kāi)挖

1）作業(yè)準(zhǔn)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.編制施工方案（含安全技術(shù)措施），報(bào)項(xiàng)目總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、

、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。

2.本項(xiàng)目屬于三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)前，按規(guī)定辦理需辦理安全施工作業(yè)票B。

3.向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)及安全注

意事項(xiàng)。接受交底人員在交底記錄上簽字。

4.勘查現(xiàn)場(chǎng)，清除地面及地上障礙物。

5.做好施工場(chǎng)地防洪排水工作，場(chǎng)地周圍設(shè)置必要的截水溝、排水溝。

6.保護(hù)測(cè)量基準(zhǔn)樁，以保證基坑開(kāi)挖標(biāo)高位置與尺寸準(zhǔn)確無(wú)誤。

7.備好施工用電、用水，修好道路及其他設(shè)施。

（2）作業(yè)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1）放坡開(kāi)挖

1.采用放坡開(kāi)挖時(shí)，設(shè)置分級(jí)分層開(kāi)挖，每級(jí)平臺(tái)的寬度為L(zhǎng)5米。

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第”頁(yè)共34頁(yè)

2.放坡開(kāi)挖的基坑，符合下列要求：坡頂或坑邊不堆土或堆載，遇有不可避免的附

加荷載時(shí)，穩(wěn)定性驗(yàn)算計(jì)入附加荷載的影響；基坑邊坡經(jīng)過(guò)驗(yàn)算，保證邊坡穩(wěn)定；土方

開(kāi)挖在降水達(dá)到要求后，采用分層開(kāi)挖的方法施工，分層厚度不超過(guò)2.5米；土質(zhì)較差

且施工期較長(zhǎng)的基坑，邊坡采用鋼絲網(wǎng)水泥進(jìn)行護(hù)坡。

（3）基坑開(kāi)挖的安全措施

1）在施工組織設(shè)計(jì)中，要有單項(xiàng)土方工程施工方案，對(duì)施工準(zhǔn)備、開(kāi)挖方法、放

坡、排水、邊坡支護(hù)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，邊坡支護(hù)有設(shè)計(jì)計(jì)算書。

2）人工挖基坑時(shí)，操作人員之間要保持安全距離，一般大于2.5米；多臺(tái)機(jī)械開(kāi)

挖，挖土機(jī)間距大于10米，挖土要自上而下，逐層開(kāi)挖，嚴(yán)禁先挖坡腳的危險(xiǎn)作業(yè)。

3）挖土方前對(duì)周圍環(huán)境要認(rèn)真檢查，不能在危險(xiǎn)巖石或建筑物下進(jìn)行作業(yè)。

4）設(shè)置供作業(yè)人員上下專用爬梯。

5）機(jī)械挖土，嚴(yán)格控制開(kāi)挖面坡度和分層厚度，防止邊坡和挖土機(jī)下的土體滑動(dòng)。

挖土機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)不得有人進(jìn)入。

6）棄土應(yīng)及時(shí)運(yùn)出，如需要臨時(shí)堆土，或留作回填土，堆土坡腳至坑邊距離應(yīng)按

挖坑深度、邊坡坡度和土的類別確定，在邊坡支護(hù)設(shè)計(jì)時(shí)考慮堆土附加的側(cè)壓力。

7）防止基坑底的土被擾動(dòng)，基坑挖好后如不能及時(shí)進(jìn)行下一道工序施工，預(yù)留15?

30厘米厚覆蓋土層，待基礎(chǔ)施工時(shí)再挖去。

8）深度超過(guò)2米的基坑周邊必須設(shè)置不低于1.2米高的固定防護(hù)欄桿，深度超過(guò)

4米的基坑，加設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。

9）如開(kāi)挖的基坑比鄰建筑物時(shí)，開(kāi)挖應(yīng)保持一定的距離和坡度，以免在施工時(shí)影

響鄰近建筑物的穩(wěn)定，如不能滿足要求，應(yīng)采取邊坡支撐加固措施。并在施工中進(jìn)行沉

降和位移觀測(cè)。

（5）基坑施工排水措施

1）基坑開(kāi)挖要盡可能避開(kāi)雨季施工，當(dāng)?shù)叵滤惠^高、基坑較深時(shí)，應(yīng)在枯水期

施工，避免在地下水位以下進(jìn)行基坑開(kāi)挖施工。

2）為防止基坑被水浸泡，除做好排水溝外，要在坑四周做擋水堤，防止地面水及

基坑內(nèi)排出的水倒流或滲入基坑，坑內(nèi)要做好排水溝、集水井以便抽水。

3）開(kāi)挖低于地下水位的基坑時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)資料和挖方的深度和尺寸、

第17頁(yè)共34頁(yè)

編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第18頁(yè)共34頁(yè)

選用集水坑或井點(diǎn)降水。采用集水坑降水時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件，保持開(kāi)挖邊坡的穩(wěn)定。

集水坑應(yīng)與基坑底邊有一定距離。邊坡如有局部滲出地卜水時(shí)，應(yīng)在滲水處設(shè)置過(guò)濾層,

防止土粒流失，并應(yīng)設(shè)置排水溝，將水引出坡面。

4）采用井點(diǎn)降水，降水前應(yīng)考慮降水影響內(nèi)的已有建筑物和構(gòu)筑物可能產(chǎn)生的附

加沉降、位移。定期進(jìn)行沉降和水位觀測(cè)并作好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施解決。

（5）現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)要求

項(xiàng)目部設(shè)專人全程監(jiān)護(hù)，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場(chǎng)不

得施工。

5.2.2.4模板安裝、拆除

（1）作業(yè)準(zhǔn)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1）編制施工方案（含安全技術(shù)措施），報(bào)項(xiàng)目總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、

業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。

2）本工程采用戶內(nèi)GIS,室內(nèi)將搭設(shè)高度為9.5米的模板支撐系統(tǒng)，屬于固有四

級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)，存在“高處墜落、坍塌”風(fēng)險(xiǎn)。施工作業(yè)前，按規(guī)定辦理需辦理安全施工

作業(yè)票B及風(fēng)險(xiǎn)控制卡。

3）向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)及安全

注意事項(xiàng)。接受交底人員在交底記錄上簽字。

4）勘查現(xiàn)場(chǎng)，清除地面及地上障礙物。

5）作業(yè)周圍設(shè)安全網(wǎng)或加設(shè)安全防護(hù)欄桿；交通區(qū)域，懸掛警告標(biāo)志。

（2）作業(yè)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1）模板安裝前應(yīng)制定施工方案或技術(shù)措施，確定模板的模數(shù)、規(guī)格及支撐系統(tǒng)等,

在施工作業(yè)過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行不得變動(dòng)。

2）建筑物框架施工時(shí)，模板運(yùn)輸時(shí)施工人員應(yīng)從梯子上下，不得在模板、支撐上攀

登。嚴(yán)禁在高處的獨(dú)木或懸吊式模板上行走。

3）模板頂撐應(yīng)垂直，底端應(yīng)平整。并加墊木，木楔應(yīng)釘牢，支撐必須用橫桿和剪刀

撐固定，支撐處地基必須堅(jiān)實(shí)，嚴(yán)防支撐下沉、傾倒。

（3）支設(shè)柱模板時(shí)，其四周必須釘牢，操作時(shí)應(yīng)搭設(shè)臨時(shí)工作臺(tái)或臨時(shí)腳手架，搭

設(shè)的臨時(shí)腳于架應(yīng)滿足腳于架搭設(shè)的各項(xiàng)要求。

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第19頁(yè)共34頁(yè)

（4）支設(shè)梁模板時(shí)，不得站在柱模板上操作，并嚴(yán)禁在梁的底模板上行走。

（5）采用鋼管腳手架兼作模板支撐時(shí)必須經(jīng)過(guò)技術(shù)人員的計(jì)算，每根立柱的荷載

不得大于2t,立柱必須設(shè)水平拉桿及剪刀撐。

（6）獨(dú)立柱或框架結(jié)構(gòu)中高度較大的柱安裝后應(yīng)用纜風(fēng)繩拉牢固定。

（7）模板拆除時(shí)應(yīng)填寫安全工作票B,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底后進(jìn)行作業(yè)。

（8）模板拆除應(yīng)按順序分段進(jìn)行。嚴(yán)禁猛撬、硬砸及大面積撬落或拉倒。高處拆模

應(yīng)劃定警戒范圍，設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，在拆模范圍內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入。

（9）作業(yè)人員在拆除模板時(shí)應(yīng)選擇穩(wěn)妥可靠的立足點(diǎn)，高處拆除時(shí)必須系好安全

帶。拆除的模板嚴(yán)禁拋扔，應(yīng)用繩索吊下或由滑槽、滑軌滑下?；壑車恍∮?m處

應(yīng)劃定警戒范圍，設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入。

（10）作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前應(yīng)佩戴好工具袋，作業(yè)時(shí)將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、

扣件等小物品放在工具袋內(nèi)，后將工具袋吊下，嚴(yán)禁隨意拋下。

（11）拆下的模板應(yīng)及時(shí)運(yùn)到指定地點(diǎn)集中堆放，不得堆在腳手架或臨時(shí)搭設(shè)的工

作臺(tái)上。

（12）作業(yè)人員在下班時(shí)不得留下松動(dòng)的或懸掛著的模板以及扣件、混凝土塊等懸

浮物。

5.2.2.5現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)要求

項(xiàng)目部設(shè)專人全程監(jiān)護(hù)，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場(chǎng)不

得施工。

（1）腳手架搭設(shè)、拆除

1）作業(yè)準(zhǔn)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.編制專項(xiàng)施工方案（含安全技術(shù)措施），報(bào)項(xiàng)目總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審

查、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。

2.本工程采用室外落地式鋼管腳手架，搭設(shè)高度為13米，屬于固有三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，存

在“高處墜落、坍塌”風(fēng)險(xiǎn)。施工作業(yè)前，按規(guī)定辦理需辦理安全施工作業(yè)票B及風(fēng)險(xiǎn)

控制卡。

3.向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)及安全注

意事項(xiàng)。接受交底人員在交底記錄上簽字。

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編號(hào)：

時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第20頁(yè)共34頁(yè)

4.清理搭設(shè)現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)障礙物，平整、夯實(shí)基土，同時(shí)保證排水暢通，不積水。

(2)作業(yè)過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底并履行簽字手續(xù)。

2.搭設(shè)負(fù)責(zé)人、架子工等作業(yè)人員必須持證上崗。

3.搭設(shè)腳手架時(shí)施工人員系好安全帶，遞桿、撐桿施工人員密切配合。施工區(qū)周圍

設(shè)圍欄，通向入口處設(shè)警告標(biāo)志，并由專人監(jiān)護(hù)，無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)。

(3)腳手架的外側(cè)、斜道和平臺(tái)設(shè)0.6米、1.2米高的兩道欄桿和18厘米高的擋腳

板或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。

(4)作業(yè)人員應(yīng)對(duì)搭設(shè)用材料進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，不合格構(gòu)配件不能使用，合格構(gòu)配

件按品種、規(guī)格、使用順序堆放整齊。

(5)作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品應(yīng)佩戴齊全，必須戴好安全帽，系安全帶，

扎裹腿，穿軟底鞋，扳手要有防墜繩，高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋和傳遞繩。

(6)立桿底端必須設(shè)有墊板，底層步距不得大于2m。整個(gè)架體從立桿根部引設(shè)兩處

(對(duì)角)可靠防雷接地，接地電阻不得大于10歐姆C

(7)立桿搭接長(zhǎng)度不應(yīng)小于1m,應(yīng)采用不小于兩個(gè)旋轉(zhuǎn)扣件固定，端部扣件蓋板的

邊緣至桿端距離不應(yīng)小于100mm：其余各層必須采用對(duì)接扣件連接。

(8)主節(jié)點(diǎn)處必須設(shè)置一根橫向水平桿，用直角扣件連接且嚴(yán)禁拆除。作業(yè)層上非

主節(jié)點(diǎn)處的橫向水平桿，根據(jù)支承腳手架的需要等間距設(shè)置，最大間距不應(yīng)大于縱距的

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(9)當(dāng)腳手架搭設(shè)高度大于4m時(shí)要和主體設(shè)剛性連接。當(dāng)腳手架搭設(shè)到四至五步架

高時(shí)設(shè)置剪刀撐，旦下部也要墊實(shí)不得懸空。

(10)必須在腳手架外仰I立面縱向的兩端各設(shè)置一道由底至頂連續(xù)的剪刀撐；兩剪刀

撐內(nèi)邊之間距離應(yīng)小于等于15m。每道剪刀撐寬度不小于4跨，且不應(yīng)小于6m,斜桿與

地面的傾角宜為45-60度之間。剪刀撐桿的接長(zhǎng)采用搭接，搭接長(zhǎng)度不得小于1m,應(yīng)

采用不少于3個(gè)旋轉(zhuǎn)扣件固定。

(2)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)要求

項(xiàng)目部設(shè)專人全程監(jiān)護(hù)，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理.，旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場(chǎng)不

得施工。

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時(shí)間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第21頁(yè)共34頁(yè)

5.2.2.6大型起重機(jī)械拆裝

（1）作業(yè)準(zhǔn)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1）租賃起重機(jī)械必須簽訂租賃合同。合同中必須明確租賃雙方的安全責(zé)任，及運(yùn)輸、

安裝、報(bào)檢取證、使用（操作）、維修保養(yǎng)、拆卸等工作的安全要求，并有相應(yīng)責(zé)任追

究的條款。

2）塔式起重機(jī)安裝前，編制專項(xiàng)安拆方案、施工應(yīng)急預(yù)案，報(bào)公司組織審查，根據(jù)

論證報(bào)告修改并完善專項(xiàng)施工方案，經(jīng)職能部門審核、總工程師審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審

查、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。

3）審查起重機(jī)械，制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明和備案證明。起重

機(jī)械隨機(jī)人員應(yīng)具有相應(yīng)的資格證書，

4）本工程主廠房主體結(jié)構(gòu)施工，采用塔式起重機(jī),其安裝、拆卸屬于危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，

存在“機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落”風(fēng)險(xiǎn)。施工作業(yè)前，按規(guī)定辦理需辦理安全施

工作業(yè)票B及風(fēng)險(xiǎn)控制卡c

5）起重機(jī)械安裝拆卸前，必須編寫專項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書。向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行

安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)。接受交底人員在交底記錄上

簽字。

6）清理安裝現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)障礙物，確保運(yùn)輸?shù)缆窌惩?，設(shè)立安全警戒區(qū)域，周圍設(shè)圍

欄，通向入口處設(shè)警告標(biāo)志，并由專