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消費(fèi)者投訴管理制度一、依據(jù)《食品安全法》第一百四十七、一百四十八條和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第八十七條、八十九條、九十一條、九十四條、九十七至九十九條等有關(guān)法律規(guī)定制訂本制度,餐飲服務(wù)提供者因投訴處理不當(dāng)、經(jīng)調(diào)查存在違法行為的,將依法接受處罰。二、備查要求:餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者投訴處理制度,配備專職或者兼職人員,受理消費(fèi)者投訴,并留存好投訴記錄,以備供監(jiān)管檢查。三、首負(fù)責(zé)任制:消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失,也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,先行賠付,不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。違反法律規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。四、消費(fèi)者委員會(huì):因食品安全問題損害或者可能損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,市、區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)有權(quán)要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者配合調(diào)查,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。當(dāng)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者委員會(huì)可以向人民法院提起公益訴訟。五、媒體報(bào)道:廣播、電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為予以公開報(bào)道,報(bào)道問題應(yīng)當(dāng)客觀、公正、全面、準(zhǔn)確。有關(guān)媒體向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者了解食品安全情況時(shí),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予答復(fù)。六、終止調(diào)查的情形:食品安全監(jiān)管部門、消費(fèi)者委員會(huì)受理關(guān)于食品安全問題的投訴舉報(bào)時(shí),發(fā)現(xiàn)投訴人超出合理消費(fèi)或者以索取賠償、獎(jiǎng)勵(lì)作為主要收入來源的,可以終止調(diào)查并將相關(guān)線索納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍。但是,可能引發(fā)食品安全事故或者涉嫌犯罪的除外。
七、人民法院、人民檢察院:就案件辦理中發(fā)現(xiàn)食品安全問題向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及其他相關(guān)單位發(fā)出司法建議書的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理并及時(shí)答復(fù)處理情況。違反食品安全法律、法規(guī),致使公眾利益受到侵害的,人民檢察院可以依法提起公益訴訟,或者支持市消費(fèi)者委員會(huì)和法律規(guī)定的其他社會(huì)組織提起公益訴訟。
八、在就餐區(qū)《食品安全信息公示欄》、訂餐網(wǎng)頁等醒目公示“本店投訴電話”,方便消費(fèi)者能及時(shí)反映問題。
九、對(duì)消費(fèi)者提出的投訴(電話、口頭或書面),應(yīng)立即核實(shí),妥善處理。建議在約定的時(shí)限內(nèi)解決,并主動(dòng)告知消費(fèi)者處理的進(jìn)展與結(jié)果。如遇特殊情況未能在約定時(shí)限內(nèi)處理的,要主動(dòng)與消費(fèi)者協(xié)商,盡量縮短顧客的等候時(shí)間,給予消費(fèi)者明確、誠(chéng)懇的答復(fù)。
十、對(duì)有效投訴,應(yīng)依法(含《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》)執(zhí)行,化解矛盾,對(duì)涉及到賠償?shù)陌礄?quán)限上報(bào)盡快解決。對(duì)核查后的無效投訴,應(yīng)耐心向消費(fèi)者做出解釋、證明,爭(zhēng)取得到理解,控制事態(tài)發(fā)展。十一、對(duì)日常接到就餐者投訴食品感官性狀異常時(shí),應(yīng)及時(shí)核實(shí),確有異常的,應(yīng)及時(shí)撤換,對(duì)存在損害消費(fèi)者合法權(quán)益的應(yīng)采取補(bǔ)救措施。并告知備餐等相關(guān)人員快速做出相應(yīng)防范處理,對(duì)同類食品進(jìn)行檢查,對(duì)不合格食品及時(shí)召回,按要求處理,確保供餐安全。十二、分析提升:負(fù)責(zé)投訴管理的人員負(fù)責(zé)定期把各類投訴
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