ICS35.240.50DB四川省市場監(jiān)督管理局重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB51/T10015—2025，DB50/T10015—2025前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14確權(quán)信息結(jié)構(gòu) 15權(quán)利來源信息 26權(quán)利類型信息 27權(quán)利邊界信息 38確權(quán)信息編碼要求 3附錄A（規(guī)范性）數(shù)據(jù)要素確權(quán)信息編碼表 5參考文獻 7DB51/T10015—2025，DB50/T10015—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由四川省經(jīng)濟和信息化廳、重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局提出、歸口、解釋并組織實施。本文件起草單位：成都工業(yè)學(xué)院、重慶賽寶工業(yè)技術(shù)研究院有限公司、成都邊界元科技有限公司、成都市銳信安信息安全技術(shù)有限公司、人民數(shù)據(jù)管理（北京）有限公司、西南石油大學(xué)、成都信息工程大學(xué)、中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田數(shù)字智能技術(shù)分公司、瀘州發(fā)展控股集團有限公司、成都中科信息技術(shù)有限公司、四川賽闖檢測股份有限公司、成都醫(yī)星科技有限公司、四川長虹新網(wǎng)科技有限責(zé)任公司、四川易方智慧科技有限公司、云津智慧科技有限公司。本文件主要起草人：沈益民、楊繼平、祁志敏、汪敏、帥勇、蘇芯頤、楊森滟、傅宇、陽建容、劉雯、楊凡、劉麗艷、周波、呂昕蓓、陳崢、鄭一鳴、楊玲瓊、陳玉容、馮麗、袁麗、周瓊、楊翼賓、劉海強、尹成、李曉東、蘭紅林、孫毓方、鄧鴻耀、周旭成、徐樂、張藍。DB51/T10015—2025，DB50/T10015—20251產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素確權(quán)信息技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了川渝兩地各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)要素進行確權(quán)所涉及的確權(quán)信息結(jié)構(gòu)、權(quán)利來源信息、權(quán)利類型信息、權(quán)利邊界信息和確權(quán)信息編碼的技術(shù)要求。本文件適用于川渝兩地產(chǎn)業(yè)中數(shù)據(jù)要素的確權(quán)、鑒權(quán)和維權(quán)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB51/T10002DB50/T10002公共信息資源標識規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素datafactorofindustries產(chǎn)業(yè)機構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成或合法獲取、持有并投入到生產(chǎn)經(jīng)營活動、參與價值創(chuàng)造的數(shù)據(jù)資源，在本文件中簡稱為數(shù)據(jù)要素或數(shù)據(jù)。3.2權(quán)利人rightholder對特定數(shù)據(jù)要素享有權(quán)利的自然人、法人組織或非法人組織。3.3權(quán)利類型typesofrights以數(shù)據(jù)要素權(quán)利的支配和實現(xiàn)方式對數(shù)據(jù)領(lǐng)域各類具體權(quán)能的抽象歸類，包含數(shù)據(jù)持有權(quán)、數(shù)據(jù)使用權(quán)和數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)等。3.4權(quán)利邊界boundariesofrights權(quán)利人具有數(shù)據(jù)要素權(quán)利的約束條件。3.5權(quán)利來源originsofrights權(quán)利人具有數(shù)據(jù)要素權(quán)利的合法來源。4確權(quán)信息結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)要素確權(quán)信息應(yīng)包括權(quán)利來源、權(quán)利類型和權(quán)利邊界三個維度，見圖1。DB51/T10015—2025，DB50/T10015—20252 數(shù)據(jù)持有權(quán)權(quán)利類型數(shù)據(jù)使用權(quán) 數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán) 數(shù)據(jù)持有權(quán)權(quán)利類型數(shù)據(jù)使用權(quán) 數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)邊其他權(quán)利間時邊間空邊他其權(quán)利邊界原始確權(quán)加工確權(quán)流通確權(quán)其他來源權(quán)利來源圖1數(shù)據(jù)要素確權(quán)信息結(jié)構(gòu)5權(quán)利來源信息數(shù)據(jù)要素確權(quán)中，權(quán)利人應(yīng)明確其對數(shù)據(jù)要素的權(quán)利源自原始確權(quán)、加工確權(quán)、流通確權(quán)或其他來源，并提供相關(guān)證明材料，具體要求如下：——原始確權(quán)，適用于初次產(chǎn)生或源頭收集的、未經(jīng)加工處理的原始數(shù)據(jù)，權(quán)利人應(yīng)提供通過人工錄入、自動產(chǎn)生或布設(shè)傳感器等方式合法采集數(shù)據(jù)的方案、支出憑證和照片等；——加工確權(quán)，適用于數(shù)據(jù)加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，權(quán)利人應(yīng)提供源數(shù)據(jù)的來源證明，以及對加工目的、加工方式等的說明；——流通確權(quán)，適用于通過數(shù)據(jù)流通從其他主體合法獲得的數(shù)據(jù)，權(quán)利人應(yīng)提供數(shù)據(jù)流通的規(guī)則、協(xié)議、授權(quán)書或交易憑證等；——其他來源，應(yīng)提供數(shù)據(jù)合法來源的有效證明材料。6權(quán)利類型信息6.1總則6.1.1數(shù)據(jù)要素確權(quán)中，應(yīng)明確權(quán)利人對數(shù)據(jù)要素所具有的數(shù)據(jù)持有權(quán)、數(shù)據(jù)使用權(quán)、數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)或其他權(quán)利類型及其具體權(quán)能。6.1.2除法律另有禁止性規(guī)定的情形，對原始確權(quán)的數(shù)據(jù)及其加工確權(quán)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，可確認權(quán)利人對其具有所有權(quán)利類型及其具體權(quán)能；對流通來源和其他來源的數(shù)據(jù)，可確認權(quán)利人具有其所獲授權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)利類型和具體權(quán)能。6.2數(shù)據(jù)持有權(quán)自行持有或委托他人代為持有合法獲取的數(shù)據(jù)，應(yīng)具有數(shù)據(jù)持有權(quán)，其具體權(quán)能包括基礎(chǔ)持有權(quán)、控制權(quán)和其他持有權(quán)，其中：DB51/T10015—2025，DB50/T10015—20253——除受托保管等特殊情形外，可確認權(quán)利人對其合法獲取的數(shù)據(jù)具有基礎(chǔ)持有權(quán)（含自行持有或委托他人代為持有），但該權(quán)利不得對抗法定義務(wù)；按會計準則確認為存貨或無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源，權(quán)利人應(yīng)對其具有基礎(chǔ)持有權(quán)；——自行持有的數(shù)據(jù)和因委托他人代為持有且保留支配權(quán)的數(shù)據(jù)，可確認權(quán)利人對其具有控制權(quán)（含對數(shù)據(jù)的管理和處置等）；按會計準則確認為存貨或無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源，權(quán)利人應(yīng)對其具有控制權(quán)；——合法持有數(shù)據(jù)但不屬于上述各項權(quán)能范疇的，可確認權(quán)利人具有其他持有權(quán)。6.3數(shù)據(jù)使用權(quán)通過加工、聚合、分析等方式將數(shù)據(jù)用于優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營或形成衍生數(shù)據(jù)等，應(yīng)具有數(shù)據(jù)使用權(quán)，其具體權(quán)能包括基礎(chǔ)使用權(quán)、加工權(quán)和其他使用權(quán)，其中：——通過查詢和統(tǒng)計等方式將數(shù)據(jù)用于優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營的，可確認權(quán)利人具有基礎(chǔ)使用權(quán)；——為滿足特定需求對數(shù)據(jù)進行清洗、轉(zhuǎn)換、脫敏、加密、聚合和分析等的，可確認權(quán)利人具有加工權(quán)；——使用數(shù)據(jù)但不屬于上述各項權(quán)能范疇的，可確認權(quán)利人具有其他使用權(quán)。6.4數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)通過轉(zhuǎn)讓、許可、出資或者設(shè)立擔(dān)保等有償或無償?shù)姆绞綄ν馓峁?shù)據(jù)，應(yīng)具有數(shù)據(jù)經(jīng)營權(quán)，其具體權(quán)能包括轉(zhuǎn)讓權(quán)、許可權(quán)、出資權(quán)、擔(dān)保設(shè)立權(quán)和其他經(jīng)營權(quán)，其中：——將合法持有的數(shù)據(jù)及其權(quán)利以有償或無償?shù)姆绞睫D(zhuǎn)移給其他主體（不保留自身權(quán)利）,應(yīng)確認權(quán)利人具有轉(zhuǎn)讓權(quán)；——將合法持有的數(shù)據(jù)及其權(quán)利以獨占許可、排他許可或普通許可方式授權(quán)給其他主體（保留自身權(quán)利），應(yīng)確認權(quán)利人具有許可權(quán)；——以合法持有的數(shù)據(jù)作為出資標的，投入企業(yè)或項目以獲取股權(quán)、分紅等權(quán)益，且符合數(shù)據(jù)資產(chǎn)出資相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)確認權(quán)利人具有出資權(quán)；——以合法持有的數(shù)據(jù)設(shè)定權(quán)利質(zhì)押和保證、抵押、動產(chǎn)質(zhì)押和留置等擔(dān)保形式，為債務(wù)履行提供擔(dān)保，應(yīng)確認權(quán)利人具有擔(dān)保設(shè)立權(quán)；——合法對外提供數(shù)據(jù)但不屬于上述各項權(quán)能范疇的，可確認權(quán)利人具有其他經(jīng)營權(quán)。7權(quán)利邊界信息數(shù)據(jù)要素確權(quán)中，應(yīng)明確權(quán)利人對數(shù)據(jù)要素的權(quán)利是否具有時間邊界或空間邊界等權(quán)利邊界，具體要求如下：特定事件（如至累計使用100次為止）等約束；——空間邊界可指明物理空間（如成都市武侯區(qū)內(nèi)）、虛擬空間（如文旅可信數(shù)據(jù)空間內(nèi)）等約束；——其他邊界可指明不屬于上述邊界的約束。8確權(quán)信息編碼要求8.1數(shù)據(jù)場景中的數(shù)據(jù)要素相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標識編碼和確權(quán)信息編碼，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)場景中的權(quán)利信息互通互認。DB51/T10015—2025，DB50/T10015—202548.2數(shù)據(jù)標識編碼應(yīng)符合DB51/T10002DB50/T10002的要求。8.3數(shù)據(jù)要素權(quán)利編碼采用權(quán)利來源編碼、權(quán)利類型編碼、權(quán)利邊界編碼和校驗位構(gòu)成的4段共24位（即3字節(jié)）編碼結(jié)構(gòu)，見圖2。權(quán)利來源、權(quán)利類型和權(quán)利邊界編碼規(guī)范見附錄A，校驗位采用偶校驗。第1-2位：權(quán)利來源編碼第3-15位：權(quán)利類型編碼第16-23位：權(quán)利邊界編碼第24位：校驗位SST～TB～BC圖2數(shù)據(jù)要素確權(quán)信息編碼結(jié)構(gòu)圖DB51/T10015—2025，DB50/T10015—20255數(shù)據(jù)要素確權(quán)信息編碼表A.1數(shù)據(jù)要素權(quán)利來源表數(shù)據(jù)要素權(quán)利來源及其權(quán)利來源編碼見表A.1。表A.1數(shù)據(jù)要素權(quán)利來源表A.2數(shù)據(jù)要素權(quán)利類型表數(shù)據(jù)要素權(quán)利類型、具體權(quán)能及其權(quán)利類型編碼位見表A.2。表A.2數(shù)據(jù)要素權(quán)利類型表/注：權(quán)利類型編碼位為1表示具有該權(quán)利，為0表示不具6A.3數(shù)據(jù)要素權(quán)利邊界表數(shù)據(jù)要素權(quán)利邊界、權(quán)利約束及其權(quán)利邊界編碼位見表A.3。表A.3數(shù)據(jù)要素權(quán)利邊界表/