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文檔簡介
廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的多維審視與提升路徑探究一、引言1.1研究背景與意義近年來,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進,農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了長足的進展,農(nóng)民收入水平也在逐步提高。農(nóng)民收入作為衡量農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平的關(guān)鍵指標,其構(gòu)成日益多元化,財產(chǎn)性收入逐漸成為其中不可忽視的部分。財產(chǎn)性收入是指農(nóng)民通過對自己所擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)和不動產(chǎn)(如房屋、土地等)進行出租、出讓、投資等活動而獲得的收入,包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入,財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。它不僅反映了農(nóng)民資產(chǎn)的利用效率,還在提升農(nóng)民經(jīng)濟狀況、增強消費能力以及推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。在國家政策層面,對農(nóng)民財產(chǎn)性收入給予了高度關(guān)注。黨的十七大報告首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”;黨的十八大進一步指出“多渠道增加居民財產(chǎn)性收入”;十八屆三中全會明確要求“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”;十九大再次強調(diào)“拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道”。這些政策導(dǎo)向為增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入指明了方向,凸顯了其在農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。廣西作為我國的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口眾多,研究廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入具有尤為重要的現(xiàn)實意義。一方面,從廣西農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)來看,盡管近年來農(nóng)民人均收入持續(xù)較快增長,然而財產(chǎn)性收入在總收入中所占比重相對較低,增長速度和增收潛力與其他收入來源相比仍有差距。以2006-2017年為例,廣西農(nóng)民人均收入從2770.50元增長到11325.00元,年均增速達13.57%,但財產(chǎn)性收入的占比和增長情況并不理想。這表明廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入存在較大的提升空間,對其進行深入研究有助于挖掘農(nóng)民增收的新途徑。另一方面,增加廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入對于縮小城鄉(xiāng)收入差距、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有關(guān)鍵作用。長期以來,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在收入水平、財產(chǎn)積累等方面存在顯著差距,而提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入可以有效增加農(nóng)民財富積累,逐步縮小這一差距,促進社會公平與和諧。此外,提升農(nóng)民財產(chǎn)性收入還能增強農(nóng)民的消費能力,拉動農(nóng)村消費市場,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新動力,進一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總目標。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國外,關(guān)于農(nóng)民財產(chǎn)性收入的研究多融入在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和居民收入分配的研究體系中。從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展視角來看,部分研究關(guān)注土地制度對農(nóng)民財產(chǎn)性收入的影響。例如,一些學者對土地私有制國家的研究發(fā)現(xiàn),清晰的土地產(chǎn)權(quán)界定能夠有效促進土地流轉(zhuǎn),進而增加農(nóng)民通過土地租賃、土地增值等方式獲得的財產(chǎn)性收入。以美國為例,完善的土地產(chǎn)權(quán)市場使得農(nóng)民能夠較為自由地交易土地,在土地流轉(zhuǎn)過程中獲取可觀的財產(chǎn)收益。在居民收入分配領(lǐng)域,國外研究側(cè)重于分析財產(chǎn)性收入在農(nóng)民總收入中的占比以及對收入差距的影響。研究表明,在一些發(fā)達國家,農(nóng)民財產(chǎn)性收入占比較高,對縮小城鄉(xiāng)收入差距起到積極作用。如在德國,通過農(nóng)村金融體系的完善和農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展,農(nóng)民不僅可以從土地、房屋等不動產(chǎn)中獲得租金收入,還能通過參與農(nóng)業(yè)企業(yè)的股份分紅獲得財產(chǎn)性收入,有效提升了農(nóng)民整體收入水平,縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距。國內(nèi)對于農(nóng)民財產(chǎn)性收入的研究較為豐富,涵蓋了多個維度。在現(xiàn)狀與特征方面,眾多研究表明我國農(nóng)民財產(chǎn)性收入呈現(xiàn)出總體水平較低但增長速度較快的特點。如學者趙飛、張錦宗等通過對大量數(shù)據(jù)的分析指出,雖然近年來農(nóng)民財產(chǎn)性收入有所增長,但在農(nóng)民總收入中的占比仍然偏低,且存在明顯的區(qū)域差異,東部發(fā)達地區(qū)農(nóng)民財產(chǎn)性收入高于中西部地區(qū)。在影響因素的探究上,主要聚焦于土地制度、金融市場、政策環(huán)境和農(nóng)民自身素質(zhì)等方面。土地制度方面,當前我國農(nóng)村土地集體所有、農(nóng)戶承包經(jīng)營的制度安排,在保障農(nóng)民基本權(quán)益的同時,也存在土地流轉(zhuǎn)市場不完善、土地價值難以充分實現(xiàn)等問題,制約了農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的增長。例如,由于土地流轉(zhuǎn)程序繁瑣、缺乏規(guī)范的中介服務(wù)等,導(dǎo)致部分農(nóng)民的土地閑置或低效利用,無法獲得更高的財產(chǎn)收益。金融市場因素中,農(nóng)村金融服務(wù)的不足使得農(nóng)民投資渠道狹窄,難以通過金融資產(chǎn)獲得豐厚的財產(chǎn)性收入。農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點少、金融產(chǎn)品單一,農(nóng)民難以參與股票、基金等投資,大多只能將資金存入銀行獲取微薄利息。政策環(huán)境對農(nóng)民財產(chǎn)性收入影響顯著,政府出臺的土地政策、稅收政策、財政補貼政策等都直接或間接影響著農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增減。例如,政府對農(nóng)村土地整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等政策的實施,能夠改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入創(chuàng)造條件。農(nóng)民自身素質(zhì)方面,文化水平、技能水平和市場意識的高低,決定了農(nóng)民對財產(chǎn)的經(jīng)營管理能力和對投資機會的把握能力。文化程度較高的農(nóng)民更容易接受新的投資理念和農(nóng)業(yè)技術(shù),能夠更好地利用自身財產(chǎn)獲得收益。在增收路徑方面,國內(nèi)研究提出了一系列建議,包括深化農(nóng)村土地制度改革,完善土地流轉(zhuǎn)市場,提高土地資源配置效率;加強農(nóng)村金融體系建設(shè),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),拓寬農(nóng)民投資渠道;加大政策支持力度,優(yōu)化政策環(huán)境;加強農(nóng)民教育培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)等。相較于國內(nèi)其他地區(qū),廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的研究具有一定獨特性。廣西作為我國少數(shù)民族聚居地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有自身特色,其獨特的地理位置、民族文化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)民財產(chǎn)性收入產(chǎn)生影響。從地理位置看,廣西與東盟國家接壤,邊境貿(mào)易的發(fā)展為部分農(nóng)民帶來了新的財產(chǎn)性收入機會,如邊境地區(qū)農(nóng)民通過出租房屋給邊貿(mào)從業(yè)者、參與邊貿(mào)投資等獲得收益。在民族文化方面,廣西豐富的民族文化資源為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了基礎(chǔ),農(nóng)民通過開辦農(nóng)家樂、出售民族手工藝品等方式增加財產(chǎn)性收入。但目前針對廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的研究相對較少,且多集中在個別影響因素或增收路徑的探討上,缺乏系統(tǒng)性和綜合性的研究。與國內(nèi)其他地區(qū)的研究相比,在廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的區(qū)域差異、民族文化與財產(chǎn)性收入的關(guān)系等方面,還有待進一步深入挖掘和研究,以形成更具針對性和可操作性的理論與實踐成果,助力廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的提升。1.3研究方法與創(chuàng)新點本文主要采用了以下研究方法:數(shù)據(jù)分析法:通過收集廣西歷年統(tǒng)計年鑒、政府部門發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)以及權(quán)威學術(shù)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),對廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的規(guī)模、增長趨勢、結(jié)構(gòu)變化等進行量化分析,準確把握其現(xiàn)狀和特征。例如,利用2006-2017年廣西農(nóng)民人均收入及財產(chǎn)性收入的具體數(shù)據(jù),分析其增長速度和在總收入中的占比變化,為后續(xù)研究提供數(shù)據(jù)支撐。比較研究法:將廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入與全國平均水平以及國內(nèi)其他經(jīng)濟發(fā)展水平不同地區(qū)進行對比,找出廣西的優(yōu)勢與差距。如對比廣西與東部發(fā)達地區(qū)農(nóng)民財產(chǎn)性收入在收入結(jié)構(gòu)、增長模式等方面的差異,分析導(dǎo)致差異的原因,為提出針對性建議提供參考。案例研究法:選取廣西具有代表性的農(nóng)村地區(qū)作為案例,深入調(diào)研當?shù)剞r(nóng)民財產(chǎn)性收入的實際情況。例如,對田東縣農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革試點進行研究,分析其在增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入方面的具體措施和成效,從實踐角度總結(jié)經(jīng)驗和存在的問題。本文的創(chuàng)新點主要體現(xiàn)在研究視角上。以往對農(nóng)民財產(chǎn)性收入的研究多集中于全國層面或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),針對廣西這一具有獨特地理位置、民族文化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的少數(shù)民族聚居地區(qū)的系統(tǒng)性研究相對較少。本文從廣西的實際情況出發(fā),綜合考慮其地理位置、民族文化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素對農(nóng)民財產(chǎn)性收入的影響,深入剖析廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的現(xiàn)狀、特征、影響因素及增收路徑,為廣西農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供更具針對性的理論與實踐指導(dǎo)。在研究過程中,將邊境貿(mào)易、民族文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民財產(chǎn)性收入的關(guān)系作為重點研究內(nèi)容,拓展了農(nóng)民財產(chǎn)性收入的研究領(lǐng)域,為相關(guān)研究提供了新的視角和思路。二、廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的現(xiàn)狀剖析2.1收入水平與增長態(tài)勢近年來,廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢,這反映了廣西農(nóng)村經(jīng)濟在不斷發(fā)展和變革,農(nóng)民對自身財產(chǎn)的利用效率逐步提高。從總量上看,廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入總額逐年遞增。2016年,廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入總量達到了一定規(guī)模,隨著農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村金融市場的逐步完善以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,到2020年,財產(chǎn)性收入總量實現(xiàn)了顯著增長,這期間的增長得益于政策的推動和市場環(huán)境的改善。例如,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的進一步放開,使得更多農(nóng)民能夠?qū)⑼恋剡M行流轉(zhuǎn),從而獲得土地租金等財產(chǎn)性收入。從人均水平來看,廣西農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入也在穩(wěn)步提升。2016年,廣西農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入為[X]元,在農(nóng)民人均可支配收入中所占比重相對較小。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民參與市場活動的機會增多,到2020年,人均財產(chǎn)性收入增長至[X]元,在人均可支配收入中的占比也有所提高。這表明農(nóng)民在依靠傳統(tǒng)的工資性收入和家庭經(jīng)營收入之外,開始更多地從財產(chǎn)運營中獲得收益,收入結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入在近年來保持了較快的增長速度。以2016-2020年為例,其年均增長率達到了[X]%,高于同期農(nóng)民人均可支配收入的年均增長率。在2017年,由于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點的推進,部分地區(qū)農(nóng)民獲得了集體資產(chǎn)股份分紅,使得當年財產(chǎn)性收入增速明顯加快,達到了[X]%。這種快速增長態(tài)勢體現(xiàn)了廣西農(nóng)村在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得的成果,為農(nóng)民財產(chǎn)性收入的持續(xù)增長奠定了基礎(chǔ)。然而,盡管廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長迅速,但與全國平均水平以及東部發(fā)達地區(qū)相比,仍存在一定差距。在全國范圍內(nèi),一些發(fā)達省份的農(nóng)民財產(chǎn)性收入無論是在總量還是人均水平上都高于廣西,這也凸顯了廣西在提升農(nóng)民財產(chǎn)性收入方面還有較大的發(fā)展空間。2.2收入來源結(jié)構(gòu)廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的來源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化的特點,主要包括土地流轉(zhuǎn)、房屋出租、集體分紅以及金融資產(chǎn)收益等方面,各來源在財產(chǎn)性收入中所占比重有所不同。土地流轉(zhuǎn)收入是廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要組成部分。隨著農(nóng)村土地制度改革的深化,土地流轉(zhuǎn)市場逐漸活躍,越來越多的農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶或農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,從而獲得土地租金收入。以2020年為例,廣西農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達到了[X]萬畝,參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶數(shù)量不斷增加。據(jù)統(tǒng)計,當年廣西農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)獲得的人均財產(chǎn)性收入約為[X]元,在財產(chǎn)性收入中所占比重達到了[X]%。在一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較好的地區(qū),如南寧市武鳴區(qū),當?shù)剞r(nóng)民將大量土地流轉(zhuǎn)給水果種植企業(yè),用于發(fā)展沃柑等特色水果產(chǎn)業(yè),農(nóng)民不僅獲得了穩(wěn)定的土地租金,還能在果園打工增加收入。房屋出租收入在廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入中也占有一定比例。在城鎮(zhèn)化進程加速和鄉(xiāng)村旅游興起的背景下,部分靠近城鎮(zhèn)或旅游景區(qū)的農(nóng)民通過出租房屋獲得收益。在靠近桂林市陽朔縣旅游景區(qū)的農(nóng)村,許多農(nóng)民將自家房屋改造成民宿或出租給游客,旺季時房屋出租收入相當可觀。2020年,廣西農(nóng)民人均房屋出租收入為[X]元,占財產(chǎn)性收入的[X]%。然而,由于廣西大部分農(nóng)村地區(qū)地理位置相對偏遠,房屋出租市場需求有限,這部分收入在整體財產(chǎn)性收入中的占比相對土地流轉(zhuǎn)收入較低。集體分紅是廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的又一來源。近年來,廣西積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到本集體成員,農(nóng)民通過持有集體資產(chǎn)股份獲得分紅。截至2020年底,廣西已有多個縣(市、區(qū))完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作,成立了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,開展了集體資產(chǎn)股份分紅。如北海市鐵山港區(qū)的一些農(nóng)村,通過發(fā)展海產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了集體資產(chǎn)的增值,農(nóng)民人均集體分紅收入達到了[X]元,占財產(chǎn)性收入的[X]%。但從全區(qū)來看,仍有部分農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱,集體分紅收入較少甚至沒有,這也導(dǎo)致集體分紅在廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入中的平均占比為[X]%,低于土地流轉(zhuǎn)和房屋出租收入的占比。金融資產(chǎn)收益方面,雖然近年來廣西農(nóng)村金融市場有所發(fā)展,但由于農(nóng)民金融知識相對匱乏、投資渠道有限等原因,金融資產(chǎn)收益在農(nóng)民財產(chǎn)性收入中所占比重較低。農(nóng)民主要的金融資產(chǎn)是銀行存款,獲取的利息收入微薄。2020年,廣西農(nóng)民人均金融資產(chǎn)收益約為[X]元,僅占財產(chǎn)性收入的[X]%。在一些經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū),部分農(nóng)民開始參與購買國債、基金等金融產(chǎn)品,但總體參與程度不高,金融資產(chǎn)收益對農(nóng)民財產(chǎn)性收入的貢獻較小。2.3地區(qū)差異比較廣西不同地區(qū)的農(nóng)民財產(chǎn)性收入存在較為顯著的差異,這種差異受到多種因素的綜合影響,包括地理位置、經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及政策導(dǎo)向等。從地理位置上看,沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)的農(nóng)民財產(chǎn)性收入差距明顯。以北海市、防城港市等為代表的沿海地區(qū),憑借其優(yōu)越的地理位置,在海洋經(jīng)濟、對外貿(mào)易等方面發(fā)展迅速,為農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入創(chuàng)造了更多機會。北海市的一些沿海漁村,農(nóng)民除了從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)外,還通過將漁船、漁網(wǎng)等漁業(yè)資產(chǎn)入股漁業(yè)合作社,參與海產(chǎn)品加工、銷售等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),獲得了可觀的分紅收入。同時,隨著沿海地區(qū)旅游業(yè)的興起,當?shù)剞r(nóng)民將自家房屋改造為民宿或出租給游客,房屋出租收入也成為財產(chǎn)性收入的重要組成部分。2020年,北海市農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入達到[X]元,在廣西各地區(qū)中處于較高水平。而地處內(nèi)陸的河池市、來賓市等部分地區(qū),由于交通相對不便,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,農(nóng)民財產(chǎn)性收入來源較為單一。這些地區(qū)的農(nóng)民主要依靠土地流轉(zhuǎn)獲得少量租金收入,金融資產(chǎn)收益、房屋出租收入等占比較低。2020年,河池市農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入僅為[X]元,與沿海地區(qū)形成鮮明對比。經(jīng)濟發(fā)展水平的差異也是導(dǎo)致廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入地區(qū)差異的重要因素。經(jīng)濟發(fā)達的城市周邊地區(qū),如南寧市、柳州市的部分縣區(qū),城鎮(zhèn)化進程較快,農(nóng)村土地資源的價值得到更充分的體現(xiàn)。一方面,隨著城市的擴張,城市周邊農(nóng)村的土地被大量征用,農(nóng)民獲得了土地補償款等財產(chǎn)性收入。另一方面,城市周邊農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,吸引了更多的投資和產(chǎn)業(yè)項目,農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)、參與農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方式,獲得了更多的財產(chǎn)性收入。以南寧市武鳴區(qū)為例,當?shù)匾劳刑厣a(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟不斷壯大,農(nóng)民人均集體分紅收入逐年增加。2020年,武鳴區(qū)農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入達到[X]元,高于廣西平均水平。而在一些經(jīng)濟欠發(fā)達的偏遠山區(qū),如百色市、崇左市的部分貧困縣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長緩慢。這些地區(qū)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場不活躍,土地租金較低,且由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)村集體資產(chǎn)難以實現(xiàn)增值,農(nóng)民集體分紅收入較少。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)民財產(chǎn)性收入的地區(qū)差異也產(chǎn)生重要影響。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的地區(qū),如玉林市,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)民不僅可以通過土地流轉(zhuǎn)獲得穩(wěn)定的租金收入,還能以土地、勞動力等要素入股農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社,參與產(chǎn)業(yè)分紅。玉林市博白縣是全國著名的“桂圓之鄉(xiāng)”,當?shù)剞r(nóng)民通過將土地流轉(zhuǎn)給桂圓加工企業(yè),并在企業(yè)中務(wù)工或參與合作社的經(jīng)營,獲得了土地租金、工資收入和分紅收入。2020年,博白縣農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入達到[X]元,在玉林市乃至廣西都處于領(lǐng)先水平。而在一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的地區(qū),農(nóng)民財產(chǎn)性收入來源有限。這些地區(qū)的農(nóng)民主要依靠種植糧食作物,土地產(chǎn)出效益較低,難以通過土地流轉(zhuǎn)等方式獲得較高的財產(chǎn)性收入。政策導(dǎo)向在一定程度上也加劇了廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的地區(qū)差異。近年來,廣西在推進農(nóng)村改革和發(fā)展過程中,對一些重點區(qū)域和項目給予了政策傾斜。例如,在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點地區(qū),政府加大了對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度,通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策,促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟的壯大,增加了農(nóng)民的集體分紅收入。而一些未納入試點范圍的地區(qū),在政策支持上相對不足,農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長受到一定制約。2.4與其他地區(qū)對比與東部發(fā)達省份相比,廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上存在顯著差距。以浙江、江蘇等省份為例,這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,城鎮(zhèn)化水平高,農(nóng)村金融市場活躍,農(nóng)民財產(chǎn)性收入來源廣泛且規(guī)模較大。在規(guī)模方面,2020年浙江省農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入達到了[X]元,江蘇省也達到了[X]元,而同期廣西農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入僅為[X]元,遠低于浙江和江蘇。在收入結(jié)構(gòu)上,東部發(fā)達省份農(nóng)民的金融資產(chǎn)收益和房屋出租收入在財產(chǎn)性收入中占比較高。由于金融市場發(fā)達,金融產(chǎn)品豐富,農(nóng)民有更多機會參與股票、基金、債券等投資,獲得較為可觀的金融資產(chǎn)收益。同時,城鎮(zhèn)化進程的加快使得城市周邊農(nóng)村的房屋需求旺盛,房屋出租收入成為農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要組成部分。而廣西農(nóng)村地區(qū)金融市場發(fā)展相對滯后,農(nóng)民投資渠道有限,金融資產(chǎn)收益較低;且大部分農(nóng)村地區(qū)地理位置偏遠,房屋出租市場需求不旺,導(dǎo)致房屋出租收入在財產(chǎn)性收入中的占比相對較低。與西部相鄰省份相比,廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入也呈現(xiàn)出一定的差異。以云南、貴州為例,雖然同屬西部地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展水平總體相近,但在財產(chǎn)性收入方面各有特點。在土地流轉(zhuǎn)方面,云南省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場相對活躍,農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)獲得的收入相對較高。云南省部分地區(qū)積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,吸引了大量農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)大戶參與土地流轉(zhuǎn),開展規(guī)?;?、專業(yè)化種植養(yǎng)殖,提高了土地流轉(zhuǎn)價格,增加了農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收入。2020年,云南省農(nóng)民人均土地流轉(zhuǎn)收入達到了[X]元,高于廣西。而在集體分紅方面,貴州省一些農(nóng)村地區(qū)通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了集體資產(chǎn)的快速增值,農(nóng)民集體分紅收入增長迅速。如貴州省安順市塘約村,通過土地、林地、房屋等資源入股,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品加工,2020年農(nóng)民人均集體分紅收入達到了[X]元。相比之下,廣西在集體分紅方面還有一定的提升空間,部分農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,農(nóng)民集體分紅收入較少。然而,廣西在邊境貿(mào)易相關(guān)的財產(chǎn)性收入方面具有獨特優(yōu)勢。廣西與東盟國家接壤,邊境貿(mào)易活躍,邊境地區(qū)農(nóng)民通過參與邊貿(mào)活動,如出租房屋給邊貿(mào)從業(yè)者、投資邊貿(mào)生意等,獲得了一定的財產(chǎn)性收入。這是云南、貴州等西部相鄰省份所不具備的,為廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增長提供了獨特的發(fā)展路徑。三、影響廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的因素探究3.1制度因素3.1.1土地制度土地制度對廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的影響深遠,其中土地流轉(zhuǎn)制度和征地補償制度是關(guān)鍵的影響因素。土地流轉(zhuǎn)制度在一定程度上影響著農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的實現(xiàn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)成為優(yōu)化土地資源配置、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要途徑。在廣西,盡管土地流轉(zhuǎn)市場逐漸活躍,但仍存在一些問題制約著農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)獲得更多財產(chǎn)性收入。從政策層面來看,雖然國家和地方政府出臺了一系列鼓勵土地流轉(zhuǎn)的政策,但在實際執(zhí)行過程中,部分政策的落實效果不佳。一些地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)不完善,缺乏專業(yè)的土地流轉(zhuǎn)中介機構(gòu),導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)信息不對稱。農(nóng)民難以獲取準確的土地流轉(zhuǎn)需求信息,而有流轉(zhuǎn)意愿的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶等也難以找到合適的土地資源,這使得土地流轉(zhuǎn)交易難以順利達成,影響了農(nóng)民土地租金收入的增加。在廣西的一些偏遠農(nóng)村地區(qū),由于缺乏有效的土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布渠道,農(nóng)民的土地閑置或只能以較低的租金流轉(zhuǎn)給附近村民,無法實現(xiàn)土地的最大價值。土地流轉(zhuǎn)程序的規(guī)范性也對農(nóng)民財產(chǎn)性收入產(chǎn)生影響。部分地區(qū)土地流轉(zhuǎn)合同簽訂不規(guī)范,存在條款不清晰、權(quán)利義務(wù)不明確等問題。一旦發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛,農(nóng)民的合法權(quán)益難以得到有效保障,可能導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)收益受損。一些土地流轉(zhuǎn)合同未明確約定租金支付方式和期限,在實際執(zhí)行過程中,承租方可能拖欠租金,而農(nóng)民由于缺乏法律意識和維權(quán)能力,往往難以追討租金,從而減少了土地財產(chǎn)性收入。此外,土地流轉(zhuǎn)期限的不合理也會影響農(nóng)民的長期收益。如果土地流轉(zhuǎn)期限過短,農(nóng)業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)大戶可能不愿意對土地進行長期投資和改良,導(dǎo)致土地產(chǎn)出效益低下,進而影響農(nóng)民的土地租金收入。征地補償制度同樣是影響廣西農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的重要因素。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程中,大量農(nóng)村土地被征用,征地補償成為農(nóng)民財產(chǎn)性收入的一部分。然而,當前征地補償制度存在一些不合理之處。征地補償標準偏低是一個突出問題。目前,征地補償主要依據(jù)土地原用途進行計算,沒有充分考慮土地的潛在價值和農(nóng)民失去土地后的長遠生計。廣西一些地區(qū)的征地補償標準僅能滿足農(nóng)民短期的生活需求,無法為農(nóng)民提供足夠的資金用于再就業(yè)或創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民在失去土地后收入水平下降。以某城市郊區(qū)的征地項目為例,農(nóng)民獲得的征地補償款按照土地原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值計算,遠遠低于土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后的市場價值,農(nóng)民在失去土地后,生活陷入困境,財產(chǎn)性收入大幅減少。征地補償程序也存在不規(guī)范的情況。在征地過程中,部分地區(qū)存在征地信息不公開、征地補償安置方案缺乏充分征求農(nóng)民意見等問題。農(nóng)民對征地補償?shù)闹闄?quán)和參與權(quán)得不到保障,容易引發(fā)農(nóng)民對征地補償?shù)牟粷M和抵觸情緒,甚至導(dǎo)致群體性事件的發(fā)生。一些地方政府在征地時,未提前向農(nóng)民公布征地用途、補償標準等信息,在制定補償安置方案時,也未充分考慮農(nóng)民的實際需求和利益,使得農(nóng)民在征地過程中處于被動地位,無法獲得合理的征地補償,影響了農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增加。3.1.2產(chǎn)權(quán)制度農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度對農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的實現(xiàn)至關(guān)重要,其中農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記等產(chǎn)權(quán)制度的完善程度直接影響著廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入。農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記是明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的重要基礎(chǔ)工作。近年來,廣西積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作,包括“房地一體”宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證等。通過確權(quán)登記,明確了農(nóng)民對宅基地和集體建設(shè)用地的產(chǎn)權(quán)歸屬,為農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的實現(xiàn)提供了法律保障。在一些完成“房地一體”宅基地確權(quán)登記的地區(qū),農(nóng)民可以憑借不動產(chǎn)權(quán)證書將宅基地和房屋進行抵押融資,獲得發(fā)展生產(chǎn)所需的資金。這不僅拓寬了農(nóng)民的融資渠道,也為農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入創(chuàng)造了條件。如南寧市武鳴區(qū)的部分農(nóng)民,利用確權(quán)后的宅基地和房屋向銀行申請抵押貸款,用于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品加工,取得了良好的經(jīng)濟效益,增加了財產(chǎn)性收入。然而,在農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記過程中,仍存在一些問題制約著農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的實現(xiàn)。確權(quán)登記工作進展不平衡,部分地區(qū)由于技術(shù)、資金等原因,確權(quán)登記工作推進緩慢,導(dǎo)致農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)證書未能及時發(fā)放。農(nóng)民無法憑借產(chǎn)權(quán)證書行使相關(guān)權(quán)益,影響了財產(chǎn)性收入的增加。一些偏遠山區(qū),由于地形復(fù)雜、交通不便,開展不動產(chǎn)測繪和調(diào)查工作難度較大,確權(quán)登記工作滯后,農(nóng)民無法將房屋和土地進行抵押融資或流轉(zhuǎn)交易,財產(chǎn)性收入受到限制。產(chǎn)權(quán)證書的法律效力和社會認可度也有待提高。在一些金融機構(gòu)和市場交易中,對農(nóng)村不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書的認可度不高,導(dǎo)致農(nóng)民在利用產(chǎn)權(quán)證書進行融資、交易時面臨困難。部分銀行認為農(nóng)村不動產(chǎn)處置難度大、風險高,不愿意接受農(nóng)村宅基地和房屋的抵押,使得農(nóng)民無法充分利用不動產(chǎn)獲得財產(chǎn)性收入。此外,農(nóng)村不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場不完善,缺乏規(guī)范的交易平臺和交易規(guī)則,農(nóng)民在進行不動產(chǎn)流轉(zhuǎn)時,難以找到合適的交易對象和合理的價格,影響了財產(chǎn)性收入的提升。除了不動產(chǎn)確權(quán)登記,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革也對農(nóng)民財產(chǎn)性收入產(chǎn)生重要影響。廣西積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額的形式量化到本集體成員,成立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,開展集體資產(chǎn)股份分紅。通過改革,盤活了農(nóng)村集體資產(chǎn),增加了農(nóng)民的集體分紅收入。北海市鐵山港區(qū)的一些農(nóng)村,通過將集體土地、廠房等資產(chǎn)入股海產(chǎn)品加工企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目,實現(xiàn)了集體資產(chǎn)的增值,農(nóng)民每年都能獲得可觀的集體分紅。但在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,也存在一些問題。部分農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的運營管理不規(guī)范,缺乏專業(yè)的經(jīng)營管理人才,導(dǎo)致集體資產(chǎn)運營效率低下,無法實現(xiàn)增值。一些農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在投資決策時,缺乏科學的論證和風險評估,盲目投資一些項目,造成集體資產(chǎn)損失,影響了農(nóng)民的集體分紅收入。此外,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場不健全,集體資產(chǎn)的價值難以充分體現(xiàn)。農(nóng)民持有的集體資產(chǎn)股份難以在市場上自由流轉(zhuǎn),限制了農(nóng)民通過產(chǎn)權(quán)交易獲得財產(chǎn)性收入的機會。三、影響廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的因素探究3.2經(jīng)濟因素3.2.1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平與農(nóng)民財產(chǎn)性收入密切相關(guān),二者相互影響、相互促進。從宏觀層面來看,廣西農(nóng)村經(jīng)濟的整體活躍度直接決定了農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增長潛力。在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的農(nóng)村地區(qū),產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展態(tài)勢明顯,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對完善,為農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入創(chuàng)造了有利條件。例如,南寧市武鳴區(qū)在過去幾年中,通過大力發(fā)展特色水果產(chǎn)業(yè),推動了水果種植、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮不僅吸引了大量的外部投資,還促進了農(nóng)村土地、房屋等資產(chǎn)的增值。當?shù)剞r(nóng)民通過將土地流轉(zhuǎn)給水果種植企業(yè),不僅獲得了穩(wěn)定的土地租金收入,還能在企業(yè)中務(wù)工獲得工資收入。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,武鳴區(qū)的農(nóng)村房地產(chǎn)市場也逐漸活躍起來,一些靠近城鎮(zhèn)和交通要道的農(nóng)民,通過出租房屋獲得了額外的財產(chǎn)性收入。2020年,武鳴區(qū)農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入達到了[X]元,明顯高于廣西農(nóng)村平均水平。而在經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的農(nóng)村地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主,農(nóng)村經(jīng)濟活力不足,農(nóng)民財產(chǎn)性收入來源有限。這些地區(qū)的土地產(chǎn)出效益較低,土地流轉(zhuǎn)市場不活躍,農(nóng)民難以通過土地流轉(zhuǎn)獲得較高的租金收入。由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)村集體資產(chǎn)難以實現(xiàn)增值,農(nóng)民的集體分紅收入也較少。以廣西的一些偏遠山區(qū)為例,當?shù)剞r(nóng)村主要種植糧食作物,受自然條件和市場因素的影響,糧食價格波動較大,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入不穩(wěn)定。同時,由于交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,這些地區(qū)難以吸引外部投資,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長乏力。2020年,這些偏遠山區(qū)的農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入僅為[X]元,遠低于廣西農(nóng)村平均水平。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平還會影響農(nóng)民的投資意識和投資能力。在經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民接觸到的市場信息和投資機會較多,他們的投資意識相對較強,能夠積極參與到農(nóng)村金融市場和產(chǎn)業(yè)投資中,從而增加財產(chǎn)性收入。一些農(nóng)民會將閑置資金投入到農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu),獲取利息收入;還有一些農(nóng)民會參與到農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資中,通過股份分紅獲得財產(chǎn)性收入。而在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)民的投資意識相對淡薄,對金融產(chǎn)品和投資渠道了解較少,他們往往更傾向于將資金存入銀行獲取微薄的利息,或者將資金閑置,難以通過投資獲得財產(chǎn)性收入。3.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對農(nóng)民財產(chǎn)增值途徑具有重要影響,一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展能夠為農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入提供更多的機會和渠道。在第一產(chǎn)業(yè)方面,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)對農(nóng)民財產(chǎn)性收入的貢獻相對有限。以廣西部分地區(qū)為例,過去主要以種植水稻、玉米等傳統(tǒng)糧食作物為主,由于這些作物的市場價格相對穩(wěn)定,附加值較低,農(nóng)民通過土地種植獲得的收入增長緩慢。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些地區(qū)開始發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植,如種植芒果、荔枝、沃柑等水果以及中藥材等經(jīng)濟作物,農(nóng)產(chǎn)品的附加值得到了顯著提高。這些特色農(nóng)產(chǎn)品不僅在國內(nèi)市場暢銷,還出口到國外市場,為農(nóng)民帶來了更高的收益。農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)參與到特色農(nóng)業(yè)種植中,不僅可以獲得土地租金收入,還能以土地入股的方式參與到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售中,分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。例如,百色市田東縣大力發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè),當?shù)剞r(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)給芒果種植企業(yè)或?qū)I(yè)合作社,每畝土地每年可獲得租金收入[X]元左右。同時,一些農(nóng)民還以土地入股的形式參與到芒果種植和銷售中,根據(jù)每年的收益情況獲得相應(yīng)的分紅,進一步增加了財產(chǎn)性收入。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增長提供了新的動力。農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展,尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的興起,不僅可以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,還能為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會和財產(chǎn)增值途徑。在玉林市博白縣,桂圓加工產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達,形成了從桂圓種植、采摘到加工、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。當?shù)氐墓饒A加工企業(yè)通過收購農(nóng)民的桂圓進行深加工,生產(chǎn)出桂圓干、桂圓肉等產(chǎn)品,銷往全國各地。農(nóng)民不僅可以將土地流轉(zhuǎn)給桂圓種植戶獲得租金收入,還能在桂圓加工企業(yè)中務(wù)工獲得工資收入。此外,一些農(nóng)民還將自己的房屋出租給桂圓加工企業(yè)作為倉庫或員工宿舍,獲得房屋出租收入。部分農(nóng)民還通過投資桂圓加工企業(yè)的股份,參與企業(yè)的利潤分紅,增加了財產(chǎn)性收入。2020年,博白縣農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入中,來自第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的收入占比達到了[X]%。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)的崛起,為農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增長開辟了廣闊的空間。隨著人們生活水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村旅游越來越受到城市居民的青睞。廣西擁有豐富的自然風光和民俗文化資源,一些農(nóng)村地區(qū)充分利用這些資源,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目,吸引了大量游客前來觀光旅游。農(nóng)民通過開辦農(nóng)家樂、民宿、出售農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品等方式,獲得了可觀的收入。桂林市陽朔縣的一些農(nóng)村,憑借其美麗的山水風光和獨特的民俗文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。當?shù)剞r(nóng)民將自家房屋改造成民宿,旺季時一房難求,每年的民宿收入可達數(shù)萬元甚至更多。同時,農(nóng)民還通過向游客出售自家種植的水果、蔬菜以及制作的手工藝品等,增加了收入來源。此外,農(nóng)村電商的發(fā)展也為農(nóng)民提供了新的財產(chǎn)性收入渠道。通過電商平臺,農(nóng)民可以將自家的農(nóng)產(chǎn)品直接銷售到全國各地,減少了中間環(huán)節(jié),提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格。一些農(nóng)民還通過電商平臺開展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等業(yè)務(wù),實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的增值。例如,南寧市橫州市的茉莉花茶通過電商平臺銷售,不僅拓寬了銷售渠道,還提高了產(chǎn)品的知名度和市場占有率,為當?shù)剞r(nóng)民帶來了更多的財產(chǎn)性收入。3.3金融因素3.3.1農(nóng)村金融服務(wù)農(nóng)村金融服務(wù)的水平對廣西農(nóng)民財產(chǎn)投資有著至關(guān)重要的影響,其中農(nóng)村金融機構(gòu)覆蓋和金融產(chǎn)品豐富度是兩個關(guān)鍵維度。從農(nóng)村金融機構(gòu)覆蓋情況來看,盡管近年來廣西加大了農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)力度,但整體覆蓋程度仍有待提高。在一些偏遠農(nóng)村地區(qū),金融機構(gòu)網(wǎng)點稀少,甚至存在金融服務(wù)空白區(qū)。根據(jù)廣西金融監(jiān)管部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2020年底,廣西仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有一家農(nóng)村信用社或郵政儲蓄銀行的網(wǎng)點,而一些山區(qū)村落距離最近的金融機構(gòu)網(wǎng)點距離較遠,交通不便,農(nóng)民辦理金融業(yè)務(wù)極為不便。這導(dǎo)致農(nóng)民在進行財產(chǎn)投資時面臨諸多困難,如無法及時獲取金融信息、辦理投資手續(xù)繁瑣等。在進行土地流轉(zhuǎn)租金的儲蓄或投資時,由于附近沒有金融機構(gòu)網(wǎng)點,農(nóng)民需要花費大量時間前往較遠的城鎮(zhèn)辦理,這使得一些農(nóng)民放棄了更具收益性的投資選擇,而僅僅將資金閑置或進行簡單的低收益儲蓄。此外,金融機構(gòu)網(wǎng)點的不足也限制了金融知識的普及和金融服務(wù)的推廣,農(nóng)民缺乏與金融機構(gòu)的有效溝通渠道,難以了解到最新的金融產(chǎn)品和投資機會,從而影響了財產(chǎn)性收入的增加。金融產(chǎn)品豐富度同樣制約著農(nóng)民的財產(chǎn)投資。目前,廣西農(nóng)村金融市場上的金融產(chǎn)品相對單一,主要以傳統(tǒng)的儲蓄、貸款業(yè)務(wù)為主,適合農(nóng)民的投資理財產(chǎn)品較少。農(nóng)民的主要金融資產(chǎn)是銀行存款,獲取的利息收入微薄。據(jù)調(diào)查,廣西農(nóng)村地區(qū)銀行存款利率普遍較低,一年期定期存款利率大多在1.5%-2%之間,難以滿足農(nóng)民資產(chǎn)增值的需求。而在股票、基金、債券等投資領(lǐng)域,由于金融產(chǎn)品的復(fù)雜性和風險較高,農(nóng)村金融機構(gòu)對這些產(chǎn)品的推廣力度不足,農(nóng)民對其了解甚少,參與度極低。雖然一些農(nóng)村地區(qū)開始出現(xiàn)小額信貸、農(nóng)業(yè)保險等金融產(chǎn)品,但在產(chǎn)品設(shè)計、服務(wù)質(zhì)量等方面還存在諸多問題。部分農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品的理賠條件苛刻,農(nóng)民在遭受自然災(zāi)害或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失時,難以獲得及時足額的賠償,這使得農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的信任度不高,參與積極性受挫。農(nóng)村金融產(chǎn)品的單一性使得農(nóng)民的財產(chǎn)投資渠道狹窄,無法通過多元化的投資組合實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,嚴重制約了農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增長。3.3.2農(nóng)民金融素養(yǎng)農(nóng)民金融素養(yǎng)的高低直接關(guān)系到其參與金融市場獲取財產(chǎn)性收入的能力,廣西農(nóng)民在金融知識水平方面存在的不足,對他們的財產(chǎn)性收入增長形成了明顯的制約。廣西農(nóng)民整體金融知識水平相對較低,這在很大程度上限制了他們對金融市場的認知和參與。一項針對廣西農(nóng)村地區(qū)的調(diào)查顯示,超過60%的農(nóng)民對基本的金融概念,如利率、匯率、金融風險等理解模糊。在投資決策時,許多農(nóng)民缺乏必要的金融知識來評估投資產(chǎn)品的風險和收益。一些農(nóng)民在面對高息誘惑的非法集資活動時,由于缺乏對金融風險的識別能力,盲目參與,導(dǎo)致財產(chǎn)遭受損失。據(jù)廣西金融監(jiān)管部門統(tǒng)計,近年來廣西農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的非法集資案件中,受害者大多為金融知識匱乏的農(nóng)民。在一些案例中,不法分子以高額回報為誘餌,吸引農(nóng)民投資所謂的“農(nóng)業(yè)項目”“養(yǎng)老項目”等,許多農(nóng)民因不了解非法集資的危害和投資風險,將多年積蓄投入其中,最終血本無歸。農(nóng)民金融知識的匱乏還導(dǎo)致他們難以利用金融工具進行有效的財產(chǎn)管理。在農(nóng)村金融市場逐漸發(fā)展的背景下,一些金融機構(gòu)推出了適合農(nóng)民的理財產(chǎn)品和投資項目,但由于農(nóng)民對金融產(chǎn)品的特點、操作方式等缺乏了解,往往不敢嘗試。一些農(nóng)民即使手中有閑置資金,也只是將其存入銀行獲取微薄利息,而不敢涉足其他收益相對較高的投資領(lǐng)域。對股票、基金等投資產(chǎn)品,大部分農(nóng)民表示不了解其投資原理和風險,擔心投資失敗導(dǎo)致財產(chǎn)損失。這使得農(nóng)民錯過了通過金融市場增加財產(chǎn)性收入的機會,限制了財產(chǎn)性收入的增長空間。農(nóng)民的金融風險意識淡薄也是影響其獲取財產(chǎn)性收入的重要因素。在參與金融活動時,許多農(nóng)民對潛在的金融風險認識不足,缺乏有效的風險防范措施。一些農(nóng)民在進行民間借貸時,不簽訂正規(guī)的借款合同,或者對借款合同中的條款不仔細閱讀,導(dǎo)致在出現(xiàn)糾紛時無法維護自己的合法權(quán)益。在投資互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品時,部分農(nóng)民只關(guān)注產(chǎn)品的高收益,而忽視了其中的風險,如平臺跑路、資金安全等問題。一旦遇到金融風險,農(nóng)民的財產(chǎn)性收入不僅無法增加,反而可能遭受損失,進一步拉大了與金融素養(yǎng)較高群體的收入差距。3.4社會因素3.4.1社會保障體系農(nóng)村社會保障體系的完善程度與農(nóng)民財產(chǎn)處置和收入密切相關(guān)。廣西農(nóng)村地區(qū),由于社會保障體系仍在不斷完善過程中,存在保障水平有限、覆蓋范圍有待擴大等問題,對農(nóng)民財產(chǎn)性收入產(chǎn)生了一定影響。在養(yǎng)老保障方面,雖然廣西已推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,但養(yǎng)老金待遇相對較低,難以滿足農(nóng)民的養(yǎng)老需求。許多農(nóng)民仍將土地視為養(yǎng)老的重要保障,不敢輕易流轉(zhuǎn)土地,擔心失去土地后養(yǎng)老無依。一些農(nóng)村老人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金僅為幾百元,在物價上漲的情況下,這些養(yǎng)老金難以維持基本生活開銷。因此,他們更傾向于自己耕種土地,獲取農(nóng)產(chǎn)品以滿足生活需要,即使土地產(chǎn)出效益不高,也不愿意將土地流轉(zhuǎn)出去,從而限制了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模和農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入的增加。醫(yī)療保障方面,新型農(nóng)村合作醫(yī)療在一定程度上減輕了農(nóng)民的醫(yī)療負擔,但仍存在報銷比例低、報銷范圍有限等問題。部分農(nóng)民一旦患上重大疾病,高額的醫(yī)療費用仍會給家庭帶來沉重負擔。為了應(yīng)對可能的醫(yī)療風險,農(nóng)民往往會預(yù)留大量資金用于醫(yī)療儲備,不敢將多余資金用于投資或財產(chǎn)運營,影響了財產(chǎn)性收入的增長。一些農(nóng)民因家庭成員患重病,不僅花光了積蓄,還背負了債務(wù),根本無力進行財產(chǎn)投資,甚至為了籌集醫(yī)療費用,不得不低價出售或出租自己的財產(chǎn),導(dǎo)致財產(chǎn)性收入受損。農(nóng)村社會保障體系的不完善還影響了農(nóng)民的消費觀念和投資意愿。由于缺乏足夠的社會保障兜底,農(nóng)民在消費時更加謹慎,傾向于儲蓄以應(yīng)對未來的不確定性。這種保守的消費觀念使得農(nóng)民手中的資金難以轉(zhuǎn)化為有效的投資,限制了農(nóng)民通過投資增加財產(chǎn)性收入的機會。同時,較低的社會保障水平也使得農(nóng)民對未來生活缺乏信心,不愿意冒險進行財產(chǎn)盤活和增值活動,進一步制約了農(nóng)民財產(chǎn)性收入的提升。3.4.2社會觀念傳統(tǒng)觀念在廣西農(nóng)村地區(qū)依然根深蒂固,對農(nóng)民財產(chǎn)盤活和增值意愿產(chǎn)生了顯著影響。在土地觀念方面,廣西農(nóng)村許多農(nóng)民深受“土地是命根子”的傳統(tǒng)觀念影響,對土地有著深厚的情感依賴。他們認為土地不僅是生產(chǎn)資料,更是家族傳承和身份認同的象征。這種觀念使得農(nóng)民在面對土地流轉(zhuǎn)等涉及土地處置的問題時,往往表現(xiàn)出保守和謹慎的態(tài)度。即使土地閑置或低效利用,農(nóng)民也不愿意輕易將土地流轉(zhuǎn)出去。在一些農(nóng)村地區(qū),盡管當?shù)卣e極推動土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè),但部分農(nóng)民仍堅持自己耕種小塊土地,拒絕將土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)大戶。他們擔心土地流轉(zhuǎn)后失去對土地的控制權(quán),無法保障自己和子孫后代的生計。這種傳統(tǒng)土地觀念限制了土地資源的優(yōu)化配置,阻礙了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場的發(fā)展,進而影響了農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)增加財產(chǎn)性收入的機會。在投資觀念上,廣西農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民普遍較為保守。他們對新的投資理念和金融產(chǎn)品接受程度較低,更傾向于傳統(tǒng)的儲蓄方式。一方面,農(nóng)民受教育程度相對較低,缺乏金融知識和投資技能,對股票、基金、債券等投資產(chǎn)品的風險和收益認識不足,不敢輕易涉足。另一方面,農(nóng)村地區(qū)金融知識普及程度有限,金融機構(gòu)對投資產(chǎn)品的宣傳和推廣力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)民對投資渠道了解甚少。許多農(nóng)民認為將錢存入銀行是最安全的方式,即使銀行存款利率較低,也不愿意嘗試其他投資方式。在一些農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)金融、農(nóng)村電商等新興投資領(lǐng)域更是知之甚少,錯過了通過這些領(lǐng)域增加財產(chǎn)性收入的機會。這種保守的投資觀念使得農(nóng)民的財產(chǎn)難以實現(xiàn)多元化增值,限制了財產(chǎn)性收入的增長空間。此外,廣西農(nóng)村地區(qū)還存在一些傳統(tǒng)的消費觀念,如注重人情往來、節(jié)儉消費等。在人情往來方面,農(nóng)民往往需要花費大量資金用于婚喪嫁娶、節(jié)日送禮等活動,這在一定程度上減少了農(nóng)民可用于財產(chǎn)投資和盤活的資金。在節(jié)儉消費觀念的影響下,農(nóng)民即使手中有閑置資金,也更傾向于將其閑置或用于低收益的儲蓄,而不是用于投資增值。這些傳統(tǒng)消費觀念對農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增長產(chǎn)生了間接的制約作用。四、提升廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的案例分析4.1成功案例分析4.1.1案例一:象州縣寺村鎮(zhèn)橫橋村土地入股模式象州縣寺村鎮(zhèn)橫橋村在提升農(nóng)民財產(chǎn)性收入方面,創(chuàng)新采用土地入股模式,取得了顯著成效。橫橋村背靠大瑤山,素有“桂中糧倉”之稱,具備良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。然而,過去由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散經(jīng)營,土地產(chǎn)出效益不高,農(nóng)民收入增長緩慢。為改變這一現(xiàn)狀,橫橋村積極探索新的發(fā)展模式,采取土地入股的形式,鼓勵村民把水田提供給村集體經(jīng)濟合作社。在具體實施過程中,村集體經(jīng)濟合作社按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機耕機插、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一銷售分配“五統(tǒng)一”的“村民+合作社+企業(yè)”的模式種植水稻。通過這種規(guī)?;C械化、標準化的生產(chǎn)方式,種植成本大幅降低。在購買化肥環(huán)節(jié),村民自己少量購買時,一畝田需花費160元,而合作社批量購買,一畝田只需135元;在收割環(huán)節(jié),村民自己請收割機一畝田需花費100元,加上運輸共120元,而合作社請收割機只需85元,且無需另外運輸。同時,由于采用了良種良法,水稻產(chǎn)量也得到了提高,平均畝產(chǎn)提高了90多斤。企業(yè)負責水稻全程機械化種植和收購,有效解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售的難題。今年,合作社種植的早稻共產(chǎn)糧近101萬斤,銷售后除去成本、村集體3.2萬元利潤以及部分發(fā)展資金,共給村民分紅74萬元,預(yù)計晚稻還可以每畝分紅500元。以村民梁茂盛為例,他家有11畝水田,以前自己種植一季早稻,一畝總收入大概1190元,除去成本,純收入只有三四百元。今年把11畝水田交給合作社統(tǒng)一種植,按照每畝分紅748.57元,僅早稻就拿到了8200多元分紅。這種土地入股模式不僅增加了農(nóng)民的財產(chǎn)性收入,還促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過規(guī)?;?jīng)營,提高了土地資源的利用效率,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級。同時,也增強了農(nóng)民的合作意識和集體觀念,為農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。象州縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長韋在雄表示,實行“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理后,平均畝產(chǎn)干谷841斤,同比增長10%以上。農(nóng)戶早稻每畝分紅748.57元,年分紅預(yù)計超過1300元,將比自己種植水稻每畝增收700元。目前,寺村鎮(zhèn)的白崖村、譚村、崇山村3個村的合作社已經(jīng)與象倉米業(yè)有限公司等企業(yè)簽訂了土地全過程托管合作協(xié)議,預(yù)計明年新入股的土地有望達到5000多畝,這種成功模式正逐步推廣,將帶動更多農(nóng)民增收致富。4.1.2案例二:崇左市江州區(qū)左州鎮(zhèn)那坎村盤活閑置資產(chǎn)崇左市江州區(qū)左州鎮(zhèn)那坎村立足自身實際,通過盤活閑置資產(chǎn),成功走出了一條增加農(nóng)民收入的新路徑。那坎村曾經(jīng)面臨著資源閑置的問題,一些校舍、廠房等資產(chǎn)處于“空、破、舊”的狀態(tài),未能得到有效利用。為了改變這一局面,那坎村積極探索盤活閑置資產(chǎn)的方法,經(jīng)過充分討論和分析利弊,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖種鴿不僅繁育周期短、經(jīng)濟效益高,還能有效盤活閑置小學校舍。2023年,那坎村共投資18萬元,對閑置校舍進行改造,購買種鴿,并以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式進行推廣。走進種鴿養(yǎng)殖基地,只見一排排整齊寬敞的鴿籠,里面的鴿子精心護理著幼鴿,呈現(xiàn)出一片生機勃勃的景象。村民吳文立被村里聘請為管理員,負責養(yǎng)鴿工作,他不僅有了穩(wěn)定的工資收入,還能兼顧照顧家庭。為了提升養(yǎng)鴿技術(shù),他每天堅持通過手機視頻學習,并經(jīng)常與基地負責人討論養(yǎng)鴿方法。他表示,以后掌握了技術(shù),還想帶動大家一起養(yǎng)鴿,共同發(fā)家致富。通過盤活閑置資產(chǎn)發(fā)展養(yǎng)鴿產(chǎn)業(yè),那坎村的村集體經(jīng)濟得到了顯著發(fā)展,預(yù)計今年可為村集體經(jīng)濟增收6萬元。那坎村黨總支部書記張仁強介紹,合作社從2023年10月份開始啟動,經(jīng)過一段時間的摸索,已經(jīng)積累了一定的技術(shù)和經(jīng)驗,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展有500對種鴿。下一步,村里計劃發(fā)動更多群眾加入養(yǎng)鴿行列,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,進一步壯大養(yǎng)鴿合作社產(chǎn)業(yè)。這種盤活閑置資產(chǎn)的模式,不僅實現(xiàn)了資源的有效利用,還為農(nóng)民提供了就業(yè)機會,增加了農(nóng)民的收入,包括工資性收入和通過合作社分紅獲得的財產(chǎn)性收入。同時,也促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。四、提升廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的案例分析4.2失敗案例分析4.2.1案例三:隆安縣丁當鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)糾紛在廣西隆安縣丁當鎮(zhèn)喬聯(lián)村,2021年11月,180名農(nóng)戶與廣西某投資有限公司簽訂了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》,將1924.22畝土地租賃給該投資公司用于種植甘蔗。合同明確約定租金為每畝每年800元,且需一年一付;同時規(guī)定,若投資公司超過兩個月未支付租金,農(nóng)戶有權(quán)收回土地,地上農(nóng)作物及配套設(shè)施將無償歸農(nóng)戶所有。這一合同條款旨在保障農(nóng)戶的權(quán)益,確保土地流轉(zhuǎn)過程中的租金按時支付。然而,到了2023年3月,投資公司因資金周轉(zhuǎn)困難,無法按時支付農(nóng)戶租金。此時正值甘蔗砍收季節(jié),農(nóng)戶依據(jù)合同中關(guān)于逾期支付租金的條款,阻止投資公司砍收甘蔗。這一行為是農(nóng)戶維護自身權(quán)益的本能反應(yīng),他們認為投資公司違反合同約定,未按時支付租金,就不應(yīng)享有繼續(xù)收獲農(nóng)作物的權(quán)利。而投資公司此前已將該批甘蔗抵押給廣西某糖業(yè)有限責任公司,糖業(yè)公司為保障自身利益,已向法院申請訴前財產(chǎn)保全。這使得原本簡單的土地流轉(zhuǎn)租金糾紛變得復(fù)雜,涉及到三方的利益沖突。農(nóng)戶討要租金無果,又無法自行砍收甘蔗,陷入了困境。他們的主要訴求是獲得應(yīng)得的租金,以彌補土地流轉(zhuǎn)后的經(jīng)濟收益;投資公司希望能夠順利砍收甘蔗,減少損失;糖業(yè)公司則關(guān)注抵押甘蔗的權(quán)益保障。此次糾紛反映出土地流轉(zhuǎn)合同在執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的諸多問題。合同雖有明確的租金支付和違約條款,但在實際執(zhí)行中,投資公司因資金問題違約,導(dǎo)致農(nóng)戶權(quán)益受損。這表明合同的違約約束機制在面對企業(yè)經(jīng)營困境時,缺乏有效的保障措施。土地流轉(zhuǎn)過程中涉及多方利益,缺乏有效的協(xié)調(diào)機制。農(nóng)戶、投資公司和糖業(yè)公司之間的利益沖突未能在早期得到妥善解決,導(dǎo)致矛盾激化。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中,農(nóng)戶往往處于弱勢地位。當企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營問題時,農(nóng)戶難以通過自身力量追討租金,也缺乏有效的風險防范和應(yīng)對措施。這一案例為廣西農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)敲響了警鐘,完善合同規(guī)范、建立健全利益協(xié)調(diào)機制以及加強農(nóng)戶權(quán)益保障,是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入過程中亟待解決的問題。4.2.2案例四:南寧黃先生盲目投資種植鐵皮石斛失敗2014年,南寧的黃先生在退休后,看到鐵皮石斛市場行情良好,便決定投資種植鐵皮石斛。他選擇與辦公地點位于廣西藥用植物園內(nèi)的廣西華夏本草醫(yī)藥(集團)有限公司旗下子公司廣西藥園中藥材種苗有限公司簽訂合同。在簽訂合同前,黃先生經(jīng)過實地考察,認為該公司具備一定的實力和專業(yè)度,能夠提供可靠的鐵皮石斛種苗以及種植技術(shù)。基于對市場前景的樂觀預(yù)期和對合作公司的信任,他在橫縣某地開發(fā)了一畝地用于種植鐵皮石斛。為了保證種植的石斛質(zhì)量,黃先生投入了大量精力,每批石斛都會自費找自治區(qū)分析測試研究中心做檢測,確保合格后才交貨。然而,當他將辛苦種植的石斛交給廣西藥園中藥材種苗有限公司負責人陳鵬后,卻遭遇了貨款拖欠的問題。從2016年至2019年,黃先生累計被欠的貨款達十三萬余元。在此期間,黃先生多次向陳鵬追討貨款,但對方總是以各種理由推脫,一再拖欠。黃先生不僅面臨著貨款無法收回的困境,其栽培石斛的種苗、人工、場地、物料費等支出大約45萬元,這些都是他用自己的積蓄以及退休金在支撐。到了2024年3月,黃先生再次找到負責人陳鵬追債,陳鵬手寫了欠條,許諾6個月內(nèi)還清。但如今已經(jīng)超期2個多月,依舊沒有下文。當記者跟著黃先生來到他當時簽約以及交貨的辦公樓時,發(fā)現(xiàn)陳鵬的辦公室緊鎖,無人應(yīng)答。在這棟樓辦公的幾名工作人員均表示,已經(jīng)很久不見廣西華夏本草醫(yī)藥(集團)有限公司員工出現(xiàn)。黃先生聯(lián)系該公司新負責人,對方表示剛接手,不了解情況,建議他找陳鵬解決。而再次找到陳鵬時,陳鵬也未給出任何解釋。黃先生投資失敗的主要原因在于對市場風險認識不足。他僅看到了鐵皮石斛市場行情好的表面現(xiàn)象,沒有深入分析市場的潛在風險。當時,鐵皮石斛市場存在種植戶盲目跟風擴種的情況,導(dǎo)致產(chǎn)能嚴重過剩。同時,受國家政策影響,高檔保健品消費量呈下降趨勢,次品、贗品也混入市場,拖累了整體行情。這些市場變化使得鐵皮石斛的價格大幅下跌,黃先生的投資收益受到嚴重影響。他對合作公司的經(jīng)營狀況和信用情況缺乏充分了解。在簽訂合同前,雖然進行了實地考察,但未能全面評估公司的實力和信譽。當公司出現(xiàn)經(jīng)營問題時,無法保障自己的權(quán)益,導(dǎo)致貨款無法收回,投資血本無歸。這一案例警示廣西農(nóng)民在進行投資時,要充分了解市場動態(tài),提高自身的金融知識和風險意識,謹慎選擇投資項目和合作伙伴。五、提升廣西農(nóng)民財產(chǎn)性收入的對策建議5.1制度改革與完善5.1.1深化土地制度改革在土地流轉(zhuǎn)機制方面,廣西應(yīng)致力于搭建更為完善的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。通過整合農(nóng)業(yè)、土地、金融等多部門資源,建立覆蓋全區(qū)農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺。該平臺應(yīng)具備實時發(fā)布土地流轉(zhuǎn)供求信息、提供土地價格評估參考、展示成功流轉(zhuǎn)案例等功能。引入專業(yè)的土地流轉(zhuǎn)中介機構(gòu),為農(nóng)民和土地受讓方提供法律咨詢、合同簽訂指導(dǎo)、糾紛調(diào)解等服務(wù)。在玉林市某縣,當?shù)卣罱ǖ耐恋亓鬓D(zhuǎn)服務(wù)平臺,吸引了眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)大戶發(fā)布土地需求信息,同時為農(nóng)民提供了詳細的土地流轉(zhuǎn)流程和價格參考,大大提高了土地流轉(zhuǎn)效率。自平臺運行以來,該縣土地流轉(zhuǎn)面積同比增長了[X]%,農(nóng)民土地租金收入也平均提高了[X]%。優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)程序是保障農(nóng)民權(quán)益的關(guān)鍵。廣西應(yīng)制定統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同模板,明確租金支付方式、期限、違約責任等關(guān)鍵條款。加強對土地流轉(zhuǎn)合同簽訂過程的監(jiān)管,要求雙方必須簽訂書面合同,并到相關(guān)部門進行備案登記。建立土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁機制,由農(nóng)業(yè)、司法、土地等部門聯(lián)合組成調(diào)解仲裁機構(gòu),及時公正地處理土地流轉(zhuǎn)糾紛。南寧市某區(qū)通過建立土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁庭,為農(nóng)民提供了便捷高效的糾紛解決途徑。在過去一年中,該仲裁庭成功調(diào)解土地流轉(zhuǎn)糾紛[X]起,幫助農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失[X]萬元。完善征地補償標準是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要環(huán)節(jié)。廣西應(yīng)建立科學合理的征地補償評估體系,綜合考慮土地的區(qū)位、用途、市場價值等因素,制定公平合理的補償標準。引入第三方評估機構(gòu),對被征土地進行客觀公正的評估,確保補償標準能夠真實反映土地的價值。在柳州市某項目征地過程中,通過第三方評估機構(gòu)的介入,征地補償標準比以往提高了[X]%,農(nóng)民獲得了更為合理的補償。提高征地補償透明度至關(guān)重要。廣西應(yīng)嚴格執(zhí)行征地信息公開制度,在征地前及時向農(nóng)民公布征地用途、范圍、補償標準、安置方案等信息。充分征求農(nóng)民的意見和建議,確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障。在崇左市某縣的征地項目中,當?shù)卣ㄟ^召開村民大會、張貼公告等方式,廣泛征求農(nóng)民意見,并根據(jù)農(nóng)民的合理訴求對補償方案進行了調(diào)整,得到了農(nóng)民的認可和支持。5.1.2健全產(chǎn)權(quán)保護制度廣西應(yīng)加快推進農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作,加大人力、物力、財力投入,確保工作順利進行。加強對偏遠山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)等重點區(qū)域的技術(shù)支持和政策傾斜,提高確權(quán)登記工作的覆蓋面和精準度。通過政府購買服務(wù)等方式,引入專業(yè)的測繪、調(diào)查機構(gòu),提高工作效率和質(zhì)量。在河池市某縣,當?shù)卣ㄟ^引入專業(yè)測繪團隊,對偏遠山區(qū)的農(nóng)村不動產(chǎn)進行了全面測繪和調(diào)查,僅用了[X]個月的時間就完成了全縣[X]%的農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。加強產(chǎn)權(quán)證書管理和宣傳,提高產(chǎn)權(quán)證書的法律效力和社會認可度。建立健全產(chǎn)權(quán)證書管理制度,規(guī)范證書的發(fā)放、變更、掛失等流程。加大對產(chǎn)權(quán)證書的宣傳力度,通過舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等方式,提高農(nóng)民對產(chǎn)權(quán)證書重要性的認識。在梧州市某區(qū),當?shù)卣ㄟ^開展產(chǎn)權(quán)證書宣傳周活動,向農(nóng)民普及產(chǎn)權(quán)證書的相關(guān)知識,使農(nóng)民對產(chǎn)權(quán)證書的知曉率達到了[X]%以上。同時,加強與金融機構(gòu)、市場交易平臺的溝通協(xié)調(diào),推動產(chǎn)權(quán)證書在融資、交易等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。除了不動產(chǎn)確權(quán)登記,還應(yīng)進一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的運營管理機制,建立健全民主決策、財務(wù)管理、監(jiān)督審計等制度。加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人和管理人員的培訓,提高其經(jīng)營管理能力和水平。在北海市某縣,當?shù)卣ㄟ^舉辦農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理人員培訓班,邀請專家學者進行授課,提高了管理人員的業(yè)務(wù)能力。自培訓以來,該縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營效益平均提高了[X]%。推動農(nóng)村集體資產(chǎn)股份流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),為農(nóng)民提供更加便捷的產(chǎn)權(quán)交易平臺。建立健全交易規(guī)則和監(jiān)管機制,保障交易的公平、公正、公開。鼓勵農(nóng)民通過股份流轉(zhuǎn)、抵押融資等方式,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值。在桂林市某縣,當?shù)卣⒘宿r(nóng)村集體資產(chǎn)股份流轉(zhuǎn)交易中心,為農(nóng)民提供了一站式的產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。自交易中心成立以來,已成功完成集體資產(chǎn)股份流轉(zhuǎn)交易[X]筆,交易金額達到[X]萬元。5.2經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級5.2.1推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展廣西應(yīng)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,優(yōu)化農(nóng)村交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件。在交通方面,持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),提高農(nóng)村公路的通達深度和通行能力,加強農(nóng)村公路與城市道路、高速公路的連接。在玉林市,近年來通過加大農(nóng)村公路建設(shè)投入,新建和改造了一批農(nóng)村公路,使得農(nóng)產(chǎn)品運輸更加便捷,降低了物流成本。以前,由于交通不便,一些偏遠農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品難以運出銷售,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷。如今,交通條件改善后,農(nóng)產(chǎn)品能夠及時運往市場,農(nóng)民的收入得到了保障。水利設(shè)施建設(shè)方面,加強農(nóng)田灌溉設(shè)施的維護和更新,推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源利用效率。在南寧市武鳴區(qū),通過實施高效節(jié)水灌溉項目,改善了農(nóng)田灌溉條件,提高了農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量,為農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。電力和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣重要。廣西應(yīng)加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,確保農(nóng)村電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠。同時,加大農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,提高農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率和網(wǎng)絡(luò)速度。在一些農(nóng)村地區(qū),由于網(wǎng)絡(luò)信號差,農(nóng)民無法開展農(nóng)村電商業(yè)務(wù),限制了財產(chǎn)性收入的增加。隨著通信基礎(chǔ)設(shè)施的改善,越來越多的農(nóng)民通過電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品,拓寬了收入渠道。完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不僅能夠改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,還能吸引更多的投資和產(chǎn)業(yè)項目落地農(nóng)村,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。良好的交通條件可以降低企業(yè)的運輸成本,吸引企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立生產(chǎn)基地或加工廠,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會和財產(chǎn)增值途徑。電力和通信基礎(chǔ)設(shè)施的改善,則為農(nóng)村電商、農(nóng)村金融等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了支撐,有助于農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入。5.2.2優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)廣西應(yīng)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),根據(jù)各地的自然條件和資源優(yōu)勢,培育和發(fā)展具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在百色市,憑借其獨特的氣候和土壤條件,大力發(fā)展芒果、柑橘等特色水果種植。通過加強品種選育、技術(shù)培訓和品牌建設(shè),百色芒果的知名度和市場競爭力不斷提高。農(nóng)民通過種植特色水果,不僅獲得了農(nóng)產(chǎn)品銷售收入,還通過土地流轉(zhuǎn)、入股合作社等方式獲得了財產(chǎn)性收入。在田東縣,許多農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)給芒果種植企業(yè),每年獲得穩(wěn)定的土地租金收入。同時,一些農(nóng)民以土地入股合作社,參與芒果的種植和銷售,根據(jù)收益情況獲得分紅。農(nóng)村電商作為新興產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長提供了新機遇。廣西應(yīng)加強農(nóng)村電商平臺建設(shè),完善農(nóng)村電商服務(wù)體系。橫州市積極打造電商直播基地,為電商人才提供免租金、免水電、免網(wǎng)絡(luò)的政策扶持。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級雙向電商物流網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了電商物流全覆蓋至全市90%的鄉(xiāng)村。通過電商平臺,橫州市的茉莉花茶等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售火爆,2023年1月-11月,茉莉花茶網(wǎng)絡(luò)零售額達41.87億元。農(nóng)民不僅可以通過銷售農(nóng)產(chǎn)品增加收入,還可以通過參與電商運營、物流配送等環(huán)節(jié)獲得收益。一些農(nóng)民開設(shè)了網(wǎng)店,專門銷售本地的農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品,收入大幅增加。此外,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措。廣西擁有豐富的自然風光和民俗文化資源,應(yīng)充分挖掘這些資源,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目。在桂林市陽朔縣,當?shù)匾劳忻利惖纳剿L光和獨特的民俗文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。農(nóng)民通過開辦農(nóng)家樂、民宿、出售農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品等方式,獲得了可觀的收入。一些農(nóng)民將自家房屋改造成民宿,旺季時一房難求,每年的民宿收入可達數(shù)萬元甚至更多。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),廣西可以拓寬農(nóng)民財產(chǎn)增值渠道,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。5.3金融服務(wù)與教育提升5.3.1加強農(nóng)村金融服務(wù)廣西應(yīng)著力增加農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點,特別是在偏遠農(nóng)村地區(qū)和金融服務(wù)薄弱區(qū)域。政府可出臺相關(guān)扶持政策,鼓勵金融機構(gòu)在農(nóng)村增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點,如給予一定的財政補貼、稅收優(yōu)惠等。推動農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu)進一步下沉服務(wù),延伸服務(wù)觸角,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有兩家以上金融機構(gòu)網(wǎng)點,部分人口密集的村莊也能設(shè)立金融服務(wù)代辦點。在河池市的一些偏遠山區(qū),通過政府的政策引導(dǎo),農(nóng)村信用社在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了網(wǎng)點,并在一些村莊設(shè)立了金融服務(wù)代辦點。這些代辦點不僅可以為農(nóng)民辦理基本的儲蓄、取款業(yè)務(wù),還能提供小額信貸咨詢等服務(wù),大大方便了農(nóng)民辦理金融業(yè)務(wù),提高了金融服務(wù)的可獲得性。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)是滿足農(nóng)民多樣化金融需求的關(guān)鍵。金融機構(gòu)應(yīng)結(jié)合廣西農(nóng)村實際情況,開發(fā)適合農(nóng)民的金融產(chǎn)品。推出土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)村住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款等產(chǎn)品,幫助農(nóng)民將土地、房屋等資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資金,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)等活動。針對從事特色農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)民,開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品訂單質(zhì)押貸款,以農(nóng)產(chǎn)品訂單為質(zhì)押物,為農(nóng)民提供生產(chǎn)資金。在南寧市武鳴區(qū),當?shù)剞r(nóng)村信用社推出了沃柑種植訂單質(zhì)押貸款。農(nóng)民憑借與水果收購商簽訂的沃柑收購訂單,可向信用社申請貸款,用于沃柑種植過程中的肥料購買、農(nóng)藥噴灑等費用支出。這一貸款產(chǎn)品有效解決了農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的資金難題,促進了當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展,增加了農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。此外,還應(yīng)發(fā)展農(nóng)村消費金融,滿足農(nóng)民在教育、醫(yī)療、住房等方面的消費需求。金融機構(gòu)可以推出農(nóng)村消費信貸產(chǎn)品,簡化貸款手續(xù),降低貸款利率,為農(nóng)民提供便捷的消費金融服務(wù)。在百色市,一些金融機構(gòu)針對農(nóng)民子女上大學的教育費用需求,推出了農(nóng)村教育消費貸款。農(nóng)民只需提供相關(guān)的入學證明和家庭收入證明,即可申請貸款,貸款期限靈活,還款方式多樣,有效減輕了農(nóng)民的教育負擔,同時也促進了農(nóng)村消費市場的發(fā)展。5.3.2開展金融知識教育通過培訓提升農(nóng)民金融素養(yǎng)是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重要途徑。廣西應(yīng)組織開展形式多樣的金融知識培訓活動。在農(nóng)閑時節(jié),邀請金融專家、銀行工作人員深入農(nóng)村,舉辦金融知識講座,向農(nóng)民普及金融基礎(chǔ)知識,如儲蓄、貸款、理財、保險等。針對農(nóng)民在金融投資中遇到的實際問題,進行案例分析和解答,提高農(nóng)民的金融風險意識和投資決策能力。在玉林市某縣,當?shù)卣?lián)合農(nóng)村信用社,在全縣范圍內(nèi)開展了金融知識下鄉(xiāng)活動。通過舉辦金融知識講座,向農(nóng)民詳細介紹了儲蓄存款的利率計算方式、貸款的申請流程和注意事項、常見的理財方式及其風險等知識。在講座中,還結(jié)合實際案例,分析了非法集資的危害和識別方法,提高了農(nóng)民的風險防范意識?;顒娱_展以來,農(nóng)民對金融知識的了解明顯增加,參與金融投資的積極性也有所提高。利用宣傳手段提高農(nóng)民金融意識同樣重要。廣西應(yīng)充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳金融知識。制作金融知識宣傳手冊、海報等,發(fā)放到農(nóng)村地區(qū),方便農(nóng)民隨時查閱。在農(nóng)村地區(qū)的公共場所,如村委會、集市、學校等,張貼金融知識宣傳海報,播放金融知識宣傳視頻。利用微信公眾號、短視頻平臺等新媒體,制作生動有趣的金融知識科普視頻,吸引農(nóng)民關(guān)注和學習。在桂林市某區(qū),當?shù)卣ㄟ^微信公眾號定期發(fā)布金融知識科普文章和視頻,內(nèi)容涵蓋金融產(chǎn)品介紹、投資技巧、風險防范等方面。這些文章和視頻以通俗易懂的語言和生動形象的案例,向農(nóng)民普及金融知識,受到了農(nóng)民的廣泛關(guān)注和好評。通過這些宣傳手段,農(nóng)民的金融意識得到了有效提高,為增加財產(chǎn)性收入奠定了基礎(chǔ)。5.4社會環(huán)境優(yōu)化5.4.1完善社會保障體系廣西應(yīng)持續(xù)加大對農(nóng)村社會保障的投入力度,提高農(nóng)村社保水平。在養(yǎng)老保障方面,逐步提高新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金待遇,建立養(yǎng)老金待遇與物價水平、經(jīng)濟發(fā)展水平掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制。政府可以通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式,鼓勵農(nóng)民增加養(yǎng)老保險繳費檔次,提高養(yǎng)老金積累水平。在醫(yī)療保障方面,進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷比例和報銷范圍,降低農(nóng)民的醫(yī)療費用負擔。加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的投入,改善農(nóng)村醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。在玉林市某縣,通過提高新農(nóng)合報銷比例,將一些常見慢性病的門診費用納入報銷范圍,使農(nóng)民的醫(yī)療負擔明顯減輕。拓寬農(nóng)村社會保障的覆蓋范圍也是關(guān)鍵。將更多的農(nóng)村居民納入社會保障體系,特別是要關(guān)注農(nóng)村貧困人口、殘疾人、孤寡老人等特殊群體。加強對農(nóng)村社會保障政策的宣傳和推廣,提高農(nóng)民對社會保障的認知度和參保積極性。在河池市某縣,通過開展社會保障政策宣傳活動,組織工作人員深入農(nóng)村,向農(nóng)民詳細講解養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等政策內(nèi)容和參保流程,使農(nóng)民的參保率大幅提高。完善的社會保障體系能夠解除農(nóng)民財產(chǎn)處置的后顧之憂,使農(nóng)民更加放心地流轉(zhuǎn)土地、參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資等活動,從而增加財產(chǎn)性收入。當農(nóng)民不再擔心失去土地后的養(yǎng)老和醫(yī)療問題時,他們會更積極地將土地流轉(zhuǎn)出去,獲取土地租金收入。同時,也會更有信心和能力參與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的投資和運營,通過集體分紅等方式增加財產(chǎn)性收入。5.4.2轉(zhuǎn)變社會觀念通過宣傳教育引導(dǎo),幫助農(nóng)民樹立現(xiàn)代財產(chǎn)管理觀念。廣西應(yīng)利用多種渠道,如舉辦培訓班、發(fā)放宣傳資料、開展農(nóng)村廣播宣傳等,向農(nóng)民普及現(xiàn)代財產(chǎn)管理知識。邀請專家學者、成功企業(yè)家等為農(nóng)民講解土地流轉(zhuǎn)、投資創(chuàng)業(yè)、金融理財?shù)确矫娴闹R和案例,提高農(nóng)民對財產(chǎn)管理的認識和理解。在南寧市某區(qū),通過舉辦農(nóng)村財產(chǎn)管理培訓班,邀請金融專家為農(nóng)民講解投資理財知識,使農(nóng)民對股票、基金、債券等金融產(chǎn)品有了初步了解,投資意識有所增強。鼓勵農(nóng)民積極盤活財產(chǎn),增加財產(chǎn)性收入。政府可以出臺相關(guān)政策,對積極
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