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文檔簡介

一、引言安全生產(chǎn)是企業(yè)(單位)健康發(fā)展的生命線,是踐行社會責任、保障員工權益的核心要求。為全面貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,強化安全管理體系建設,[單位名稱]結合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點與安全管理需求,特成立安全管理機構并明確職責分工,推動安全管理工作規(guī)范化、專業(yè)化、長效化,為企業(yè)高質量發(fā)展筑牢安全根基。二、機構成立的依據(jù)與必要性(一)法律合規(guī)依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定,礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。本單位[結合實際說明:如屬于XX行業(yè)、從業(yè)人員規(guī)模XX],依法需建立健全安全管理機構,落實安全管理主體責任。(二)安全管理必要性1.風險防控需求:本單位[列舉主要安全風險,如涉及特種設備操作、危險化學品使用、高空作業(yè)等],安全風險點多面廣,需專業(yè)機構統(tǒng)籌識別、評估、管控各類風險,從源頭防范事故發(fā)生。2.責任體系落地:通過明確機構與人員職責,解決“誰來管、管什么、怎么管”的問題,避免職責交叉或空白,確保安全責任層層傳導、落到實處。3.長效管理支撐:安全管理需常態(tài)化、體系化推進,成立專門機構可整合資源、建立機制,推動安全管理從“被動應對”向“主動預防”轉變,實現(xiàn)長治久安。三、機構組成與設置(一)安全管理領導小組(或委員會)組長:單位主要負責人(如總經(jīng)理、董事長),對本單位安全工作負全面領導責任。副組長:分管安全工作的領導(如安全總監(jiān)、分管副總經(jīng)理),協(xié)助組長統(tǒng)籌安全管理工作,對安全工作負直接領導責任。成員:生產(chǎn)、技術、設備、人力資源、財務、工會等部門負責人,以及各基層單位(車間、項目組等)負責人,按“一崗雙責”要求參與安全管理。(二)安全管理辦公室(或安全管理部)作為領導小組的日常辦事機構,負責統(tǒng)籌協(xié)調安全管理具體工作:主任:由安全管理部門負責人兼任,具備安全管理專業(yè)資質(如注冊安全工程師),負責辦公室日常管理。成員:專職安全管理人員、各部門兼職安全員,根據(jù)工作需要配置(如按“每XX人配置1名專職安全員”或“每部門至少1名兼職安全員”)。(三)基層安全管理崗位各部門、班組設置專職或兼職安全管理人員(如班組安全員),負責本區(qū)域、本崗位安全管理工作,形成“公司—部門—班組”三級安全管理網(wǎng)絡。四、職責體系構建(一)安全管理領導小組職責1.統(tǒng)籌規(guī)劃:審議安全管理中長期規(guī)劃、年度工作計劃,審定安全管理制度、操作規(guī)程及應急預案,確保安全管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略同步。2.決策部署:研究解決安全管理重大問題(如重大隱患整改、安全投入預算、事故調查處理等),對安全考核、獎懲等重大事項作出決策。3.資源保障:保障安全管理所需人力、物力、財力投入(如安全培訓經(jīng)費、隱患整改資金、安全設備采購等),支持安全管理機構開展工作。4.監(jiān)督考核:定期聽取安全工作匯報,檢查各部門安全職責落實情況,將安全績效納入部門及個人績效考核,實施獎懲問責。(二)安全管理辦公室職責1.日常管理:組織制定安全管理制度、操作規(guī)程,監(jiān)督各部門執(zhí)行;建立安全管理臺賬(如隱患排查臺賬、培訓記錄、應急物資清單等),定期分析安全形勢。2.風險管控:組織開展風險辨識、評估與分級管控,制定針對性防控措施;牽頭組織隱患排查治理,對重大隱患跟蹤督辦,確保閉環(huán)管理。3.培訓教育:制定安全培訓計劃,組織新員工“三級安全教育”、特種作業(yè)人員專項培訓、全員安全技能提升培訓,普及安全知識與應急技能。4.應急管理:編制應急預案并組織演練,完善應急物資儲備與救援隊伍建設;發(fā)生事故時,第一時間啟動應急響應,配合事故調查與善后處理。5.協(xié)調溝通:對接政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會,報送安全信息;協(xié)調內部各部門安全工作,督促問題整改,推動安全管理協(xié)同聯(lián)動。(三)部門及崗位安全職責1.生產(chǎn)運營部門落實“管生產(chǎn)必須管安全”要求,在生產(chǎn)計劃、工藝調整、現(xiàn)場作業(yè)中同步考慮安全因素,確保生產(chǎn)過程合規(guī)安全。組織本部門隱患排查,整改生產(chǎn)設備、作業(yè)環(huán)境等方面的安全問題,規(guī)范員工操作行為。2.技術研發(fā)部門從技術層面保障安全,如設計安全可靠的工藝流程、設備選型優(yōu)先考慮安全性能、為隱患整改提供技術方案。參與新技術、新工藝安全風險評估,制定技術防范措施。3.人力資源部門保障安全管理崗位人員配置(如專職安全員數(shù)量、資質符合要求),將安全培訓納入員工職業(yè)發(fā)展體系。對違反安全規(guī)定的員工依規(guī)處理,在績效考核、評優(yōu)評先中體現(xiàn)安全表現(xiàn)。4.財務部門保障安全投入資金(如安全設施建設、隱患整改、培訓教育等費用),單獨列支并監(jiān)督使用,確保??顚S?。5.基層崗位人員嚴格遵守安全規(guī)章制度與操作規(guī)程,拒絕違章指揮、違規(guī)作業(yè),對不安全行為及時勸阻。發(fā)現(xiàn)隱患或異常情況立即報告,參與本崗位應急處置,配合安全管理工作。五、運行保障機制(一)會議機制領導小組每季度召開一次安全專題會議,審議安全工作重大事項;遇重大安全問題或事故,及時召開臨時會議。安全管理辦公室每月召開安全例會,通報隱患排查、培訓教育、應急管理等工作進展,協(xié)調解決部門間問題。(二)考核機制將安全管理納入部門績效考核(占比不低于XX%),對安全職責落實到位、隱患整改及時、無安全事故的部門與個人予以獎勵;對履職不力、造成安全事故的嚴肅問責。實行“安全一票否決”制,發(fā)生重大及以上安全事故的部門或個人,取消當年評優(yōu)評先資格。(三)培訓機制新員工入職必須接受“三級安全教育”(公司、部門、班組),考核合格后方可上崗;特種作業(yè)人員必須持證上崗,定期復審。每年組織全員安全培訓(不少于XX學時),結合行業(yè)特點、季節(jié)風險(如夏季防汛、冬季防火)開展專項培訓,提升全員安全意識與技能。(四)協(xié)同機制建立部門間安全信息共享平臺(如線上臺賬系統(tǒng)、工作群),及時傳遞隱患信息、整改要求、應急動態(tài)。每半年開展一次跨部門聯(lián)合檢查(如生產(chǎn)、設備、安全部門聯(lián)合檢查特種設備),每年度組織一次綜合應急演練(如多部門協(xié)同處置火災、泄漏等事故)。六、實施要求本機構及職責自文件印發(fā)之日起實施,各部門須在XX日內完成人員配置、職責分解與制度銜接,安全管理辦公室負責監(jiān)督落實。如因機構調整、業(yè)務變化需修訂職責

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