——在市教育局2025年度工作總結(jié)會上的講話同志們：今天我們召開2025年度工作總結(jié)會議，主要任務(wù)是全面回顧過去一年全市教育工作，系統(tǒng)梳理成績與經(jīng)驗，深入分析形勢與挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃部署2026年重點任務(wù)。過去一年，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的有力指導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，攻堅克難，銳意進(jìn)取，各項工作取得新進(jìn)展、新成效。在此，我謹(jǐn)代表市教育局，向辛勤耕耘在全市教育戰(zhàn)線的廣大教職工、教育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我講三個方面的意見。一、擎旗鑄魂，強(qiáng)基固本，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)習(xí)近平總書記深刻指出：“加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。”過去一年，我們始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，確保教育事業(yè)沿著正確方向堅定前行。為此，我們深刻認(rèn)識到，堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是教育事業(yè)發(fā)展的“定盤星”和“壓艙石”，必須將這一根本要求貫穿于教育工作的各領(lǐng)域、全過程，不斷提升教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（一）政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，把穩(wěn)辦學(xué)治?！胺较虮P”。我們始終將黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，確保教育領(lǐng)域成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。一是強(qiáng)化理論武裝筑牢思想根基。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，建立健全“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及系列全會精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，引導(dǎo)廣大干部師生深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。通過舉辦專題讀書班、理論中心組學(xué)習(xí)、干部輪訓(xùn)等多種形式，推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨的教育方針不折不扣落到實處。二是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅決貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作要求，確保政令暢通、令行禁止。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，加強(qiáng)對各級各類學(xué)校黨組織政治功能的督查指導(dǎo)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，管好各類意識形態(tài)陣地，特別是課堂、教材、網(wǎng)絡(luò)、講座論壇等關(guān)鍵領(lǐng)域，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，堅決抵御各類錯誤思潮侵蝕，確保教育系統(tǒng)始終是維護(hù)主流意識形態(tài)安全的堅強(qiáng)防線。（二）思想建設(shè)鑄魂，凝聚立德樹人“向心力”。我們堅持以科學(xué)理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命，筑牢廣大師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。一是深化理想信念教育。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為思想政治教育的核心內(nèi)容，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。圍繞重大主題和時間節(jié)點，精心組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳教育活動，引導(dǎo)青少年學(xué)生堅定理想信念，厚植愛國情懷，傳承紅色基因，爭做擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。二是培育和踐行社會主義核心價值觀。將社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各領(lǐng)域。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化教育，深化“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實踐活動，發(fā)揮好思政課關(guān)鍵課程作用，推動課程思政與思政課程同向同行，構(gòu)建全員、全過程、全方位育人格局。三是加強(qiáng)師生思想政治工作。建立健全教職工政治理論學(xué)習(xí)制度，關(guān)注師生思想動態(tài)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，提升思想政治工作的針對性、實效性。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，將思想政治表現(xiàn)和師德素養(yǎng)作為教師評價的首要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大教師爭做“四有”好老師。（三）組織建設(shè)夯基，鍛造教育發(fā)展“主心骨”。我們著力建強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的組織體系，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是健全黨的組織體系。優(yōu)化市教育局機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織設(shè)置，指導(dǎo)推動各級各類學(xué)校建立健全黨組織，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)校黨組織書記，推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，健全黨組織會議和校長辦公會議議事規(guī)則，確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的職責(zé)。二是提升基層組織力。深入開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，創(chuàng)新活動載體，打造特色黨建品牌，激發(fā)基層黨組織的生機(jī)活力。加強(qiáng)黨務(wù)工作隊伍建設(shè)，定期開展培訓(xùn)，提升黨務(wù)干部履職能力。三是推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，找準(zhǔn)黨建工作與教育教學(xué)、科研管理、服務(wù)保障等工作的結(jié)合點，將黨建工作成效轉(zhuǎn)化為推動教育改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。建立健全黨建工作考核評價機(jī)制，將抓黨建情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，壓實黨建工作責(zé)任。二、聚焦主業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，年度任務(wù)圓滿完成習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。”這為我們做好各項教育業(yè)務(wù)工作提供了根本遵循?；仡?025年，我們緊緊圍繞這一核心要求，聚焦教育發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)、重點突破，推動全市教育事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上穩(wěn)健前行，多項指標(biāo)取得顯著進(jìn)步，為“十四五”教育規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。（一）立德樹人落實機(jī)制持續(xù)深化。我們始終將立德樹人作為教育的根本任務(wù)，著力構(gòu)建系統(tǒng)化落實機(jī)制。一是完善德育工作體系。出臺深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案，配齊建強(qiáng)思政課教師隊伍，設(shè)立思政課教育教學(xué)改革項目，思政課吸引力、感染力顯著增強(qiáng)。修訂中小學(xué)生守則和行為規(guī)范，健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，將品德發(fā)展水平作為重要觀測點。加強(qiáng)家校社協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)，成立市級家庭教育指導(dǎo)中心，舉辦家長課堂、社區(qū)教育講座，覆蓋*萬人次。二是提升智育水平。全面落實國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，深化課堂教學(xué)改革，推廣啟發(fā)式、探究式、參與式教學(xué)。加強(qiáng)科學(xué)教育和實驗教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和實踐能力。2025年，全市中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)達(dá)標(biāo)率提升*個百分點。三是強(qiáng)化體美勞教育。開齊開足體育、美育課程，實施體育藝術(shù)“2+1”項目，保證學(xué)生每天校內(nèi)體育鍛煉不少于1小時。新建、改擴(kuò)建學(xué)校體育美育場地設(shè)施*處。印發(fā)全面加強(qiáng)新時代中小學(xué)勞動教育實施細(xì)則，建設(shè)市級勞動教育實踐基地*個，學(xué)校勞動教育開展率達(dá)到100%。（二）基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡扎實推進(jìn)。我們致力于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進(jìn)教育公平。一是學(xué)前教育普惠健康發(fā)展。實施第四期學(xué)前教育行動計劃，新增公辦幼兒園學(xué)位*個，普惠性幼兒園覆蓋率保持在*%以上。開展幼兒園小學(xué)化專項治理，提升保教質(zhì)量。二是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建。制定縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估規(guī)劃，加大投入改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，完成*所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)。深化義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革，全年交流輪崗教師*人，占比達(dá)*%。三是普通高中特色多樣發(fā)展。推動高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母铮晟苹诔踔袑W(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式。支持一批普通高中開展特色學(xué)科基地建設(shè)，探索拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)路徑。高中階段毛入學(xué)率達(dá)到*%。（三）職業(yè)教育類型特色更加鮮明。我們增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。對接*市重點產(chǎn)業(yè)布局，動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，新增（或優(yōu)化）*個中職專業(yè)點、*個高職專業(yè)群。深化產(chǎn)教融合、校企合作，新增共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院*個，培育產(chǎn)教融合型企業(yè)*家。二是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。實施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃，推進(jìn)“三教”改革，開展職業(yè)技能等級證書制度試點，學(xué)生“1+*”證書獲取率大幅提升。在國家級職業(yè)院校技能大賽中，我市獲獎總數(shù)位列全省第*。三是貫通人才培養(yǎng)通道。完善中高職銜接、職教高考等制度，拓寬職業(yè)學(xué)校學(xué)生成長成才通道。2025年，中職畢業(yè)生升學(xué)比例達(dá)到*%，高職畢業(yè)生就業(yè)率（含升學(xué)）保持在*%以上。（四）教師隊伍素質(zhì)能力整體提升。我們堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。健全師德建設(shè)長效機(jī)制，開展師德專題教育和警示教育，嚴(yán)肅查處師德失范行為。選樹宣傳優(yōu)秀教師典型，營造尊師重教良好風(fēng)尚。二是提升教師專業(yè)素養(yǎng)。實施新周期教師全員培訓(xùn)計劃，完成各級各類教師培訓(xùn)*萬人次。加強(qiáng)名師、名校長、名班主任工作室建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，暢通職業(yè)發(fā)展通道。三是保障教師待遇地位。依法保障教師工資待遇，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。落實鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，改善教師工作和生活條件。全年招聘補(bǔ)充中小學(xué)幼兒園教師*名，隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。（五）教育保障支撐體系不斷健全。我們著力強(qiáng)化條件保障，筑牢教育事業(yè)發(fā)展根基。一是持續(xù)加大教育投入。全市一般公共預(yù)算教育支出達(dá)到*億元，同比增長*%，生均一般公共預(yù)算教育支出實現(xiàn)穩(wěn)步增長。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點向薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜。二是推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動。建成市級“教育云”平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源互聯(lián)共享。中小學(xué)智慧校園覆蓋率達(dá)到*%，教師信息技術(shù)應(yīng)用能力顯著提升。三是維護(hù)校園安全穩(wěn)定。健全校園安全風(fēng)險防控體系，常態(tài)化開展安全隱患排查整治，加強(qiáng)學(xué)生安全教育、法治教育和心理健康教育。全年未發(fā)生重大校園安全責(zé)任事故，平安校園建設(shè)達(dá)標(biāo)率*%。四是強(qiáng)化教育督導(dǎo)評估。開展對縣級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價，組織實施義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測、幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估等，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，推動問題整改落實。三、前瞻謀劃，系統(tǒng)布局，奮力開啟嶄新征程習(xí)近平總書記要求：“要著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)?！绷⒆阈缕瘘c，面向2026年，我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前教育發(fā)展面臨的新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)，既要鞏固拓展已有成果，更需聚焦深層次矛盾與問題，以更高站位、更寬視野、更實舉措，系統(tǒng)謀劃未來工作，推動*教育在現(xiàn)代化征程中實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。（一）強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，擘畫高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。我們必須加強(qiáng)頂層設(shè)計，明確發(fā)展路徑，確保教育事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一是科學(xué)編制實施教育“十五五”規(guī)劃。緊密對接國家和省、市“十五五”規(guī)劃綱要，深入開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握人口變化、科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對教育提出的新需求，科學(xué)設(shè)定未來五年*教育發(fā)展的主要目標(biāo)、重點任務(wù)和重大改革舉措。突出規(guī)劃的戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性和可操作性，明確時間表、路線圖、責(zé)任鏈。二是統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。深入研究學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、終身教育的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)縱向銜接、橫向融通。特別要關(guān)注新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的城鄉(xiāng)教育布局調(diào)整，推動形成與人口流動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的教育發(fā)展新格局。三是深化教育領(lǐng)域綜合改革。聚焦教育評價、考試招生、辦學(xué)體制、管理體制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出更有力的改革舉措。穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革背景下普通高中育人方式改革，深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力和社會力量參與教育的積極性。（二）聚力攻堅克難，破解制約發(fā)展瓶頸問題。我們必須堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)難點堵點，集中力量實現(xiàn)突破。一是著力破解優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足與分布不均問題。研究制定新一輪中小學(xué)幼兒園布局專項規(guī)劃，加大城區(qū)學(xué)位擴(kuò)容和鄉(xiāng)村學(xué)校條件改善力度。深入探索集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理、城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)等有效模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射范圍。二是著力破解素質(zhì)教育落實面臨的現(xiàn)實困境。深入研究學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)治理、教育焦慮等社會關(guān)切問題的深層次原因，完善家校社協(xié)同減負(fù)機(jī)制。強(qiáng)化對學(xué)校落實“五育并舉”情況的督導(dǎo)評估，扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向。豐富課后服務(wù)供給，滿足學(xué)生多樣化需求。三是著力破解教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力有待提升的問題。推動職業(yè)教育深度融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，探索建立基于產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)設(shè)置預(yù)警和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，提升高校和職業(yè)院校科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力。大力發(fā)展面向成人的繼續(xù)教育和社區(qū)教育，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。（三）提升治理效能，營造健康有序教育生態(tài)。我們必須推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是推進(jìn)依法治教。全面梳理教育法律法規(guī)和政策要求，完善地方教育規(guī)章制度體系。加強(qiáng)教育行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。全面推進(jìn)政務(wù)公開、校務(wù)公開，保障師生和公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是提升管理精細(xì)化水平。優(yōu)化教育行政管理流程，提高服務(wù)效率。加強(qiáng)教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和應(yīng)用，為科學(xué)決策提供支撐。健全學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善以章程為核心的制度體系，提升學(xué)校依法自主管理能力。三是持續(xù)凈化教育環(huán)境。鞏固拓展“雙減”工作成果，嚴(yán)防學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)。加強(qiáng)教育收費管理，規(guī)范各類進(jìn)校園活動