2025年陜西省基層法律工作者考試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每小題只有一個正確選項(xiàng)）1.根據(jù)《中華人民共和國憲法》，下列關(guān)于基層群眾自治制度的表述，正確的是：A.村民委員會和居民委員會是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu)B.村規(guī)民約可以設(shè)定罰款等行政處罰措施C.村民會議由本村18周歲以上的村民組成D.居民委員會的設(shè)立、撤銷由縣級人民政府民政部門決定2.甲在自家宅基地修建二層房屋，導(dǎo)致鄰居乙家房屋采光嚴(yán)重不足。乙向基層法律工作者咨詢維權(quán)途徑，正確的法律依據(jù)是：A.《民法典》第1165條（過錯責(zé)任原則）B.《民法典》第288條（相鄰關(guān)系）C.《土地管理法》第62條（宅基地管理）D.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條（建設(shè)規(guī)劃許可）3.張某（70周歲）因瑣事與李某發(fā)生爭執(zhí)，用木棍擊打李某頭部致其輕傷。關(guān)于本案刑事處理，下列說法正確的是：A.應(yīng)當(dāng)對張某從輕或減輕處罰B.若張某悔罪并賠償損失，可適用刑事和解程序C.張某已超過65周歲，不適用有期徒刑以上刑罰D.李某只能通過刑事附帶民事訴訟主張賠償4.某鎮(zhèn)政府以“改善村容”為由，未履行法定程序強(qiáng)制拆除王某自建的臨時蔬菜大棚（未占用耕地）。王某申請行政復(fù)議，被申請人應(yīng)認(rèn)定為：A.鎮(zhèn)政府B.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局C.縣綜合行政執(zhí)法局D.縣政府5.村民趙某與村委會簽訂30年土地承包合同，后因外出務(wù)工將土地流轉(zhuǎn)給同村村民錢某，未報發(fā)包方備案。關(guān)于該流轉(zhuǎn)合同效力，正確的是：A.未備案導(dǎo)致合同無效B.備案是合同生效要件C.合同有效，備案不影響效力D.需經(jīng)村委會同意方可流轉(zhuǎn)6.下列哪項(xiàng)糾紛不屬于人民調(diào)解委員會受理范圍？A.夫妻因家庭財(cái)產(chǎn)分割產(chǎn)生的矛盾B.村民因宅基地邊界劃定引發(fā)的爭議C.企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的勞動爭議D.甲認(rèn)為乙在網(wǎng)絡(luò)上散布其隱私的侵權(quán)糾紛7.李某起訴要求離婚，法院受理后發(fā)現(xiàn)雙方感情并未破裂，擬進(jìn)行調(diào)解。關(guān)于離婚案件調(diào)解程序，正確的是：A.調(diào)解必須由合議庭主持B.調(diào)解達(dá)成協(xié)議后可制作調(diào)解書或調(diào)解筆錄C.調(diào)解不成的，應(yīng)在1個月內(nèi)審結(jié)D.調(diào)解過程中當(dāng)事人無權(quán)拒絕繼續(xù)調(diào)解8.某村制定《村規(guī)民約》規(guī)定：“村民飼養(yǎng)犬只需繳納500元管理費(fèi)，未繳納者由村委會強(qiáng)制處理犬只。”該規(guī)定違反了：A.《行政處罰法》關(guān)于處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定B.《民法典》關(guān)于民事權(quán)利保護(hù)的規(guī)定C.《村民委員會組織法》關(guān)于民主決策的規(guī)定D.《動物防疫法》關(guān)于強(qiáng)制免疫的規(guī)定9.甲因盜竊被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留5日，執(zhí)行2日后發(fā)現(xiàn)甲實(shí)施盜竊時未滿14周歲。公安機(jī)關(guān)應(yīng)如何處理？A.繼續(xù)執(zhí)行剩余3日拘留B.撤銷處罰決定并賠償甲2日人身自由損失C.改為警告處分D.書面教育后釋放，不賠償10.下列關(guān)于基層法律援助的表述，錯誤的是：A.申請法律援助需提交經(jīng)濟(jì)困難證明B.贍養(yǎng)糾紛屬于法律援助范圍C.法律援助機(jī)構(gòu)可指派基層法律工作者提供服務(wù)D.受援人隱瞞經(jīng)濟(jì)狀況的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)提供服務(wù)11.王某在農(nóng)村集貿(mào)市場銷售自種蔬菜，被市場監(jiān)管部門以“未取得食品經(jīng)營許可”為由罰款2000元。該處罰不符合《行政處罰法》的哪項(xiàng)原則？A.處罰與教育相結(jié)合原則B.過罰相當(dāng)原則C.一事不再罰原則D.合法性原則12.甲立遺囑將房產(chǎn)留給兒子乙，后甲與女兒丙簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議，約定由丙照顧其晚年并繼承房產(chǎn)。甲去世后，房產(chǎn)應(yīng)歸：A.乙，因遺囑優(yōu)先于法定繼承B.丙，因遺贈扶養(yǎng)協(xié)議優(yōu)先于遺囑C.按法定繼承處理D.收歸集體所有13.某鎮(zhèn)政府發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁焚燒秸稈的通告》，規(guī)定“違者罰款500-2000元”。該通告的性質(zhì)是：A.具體行政行為B.抽象行政行為C.民事合同D.刑事禁令14.村民小組因集體土地征收補(bǔ)償款分配問題發(fā)生爭議，當(dāng)事人向基層法律工作者咨詢，正確的處理建議是：A.直接向法院提起行政訴訟B.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作出補(bǔ)償款分配決定C.召開村民小組會議討論決定D.向縣自然資源局申請行政裁決15.甲（15周歲）盜竊手機(jī)一部（價值2000元），乙（17周歲）為其望風(fēng)。關(guān)于本案處理，正確的是：A.甲不構(gòu)成犯罪，乙構(gòu)成盜竊罪B.甲乙均構(gòu)成盜竊罪，但應(yīng)從輕或減輕處罰C.甲未達(dá)到刑事責(zé)任年齡，乙因未滿18周歲不處罰D.甲乙均不構(gòu)成犯罪，由公安機(jī)關(guān)訓(xùn)誡16.下列哪項(xiàng)情形符合《民事訴訟法》關(guān)于簡易程序的適用條件？A.標(biāo)的額為陜西省上年度就業(yè)人員年平均工資30%的財(cái)產(chǎn)糾紛B.涉及國家秘密的案件C.當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的共同訴訟D.發(fā)回重審的案件17.張某因宅基地糾紛將鄰居訴至法院，法院受理后發(fā)現(xiàn)雙方曾簽訂仲裁協(xié)議。關(guān)于本案處理，正確的是：A.法院應(yīng)繼續(xù)審理B.法院應(yīng)駁回起訴，告知向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁C.仲裁協(xié)議無效，法院繼續(xù)審理D.由當(dāng)事人選擇仲裁或訴訟18.某村集體所有的林地被征收，安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)支付給：A.村集體經(jīng)濟(jì)組織B.被安置的村民個人C.縣林業(yè)主管部門D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府19.甲欲立口頭遺囑，下列哪項(xiàng)情形不符合有效要件？A.甲因突發(fā)疾病處于危急情況B.有2名以上無利害關(guān)系見證人在場C.危急情況解除后，甲未另立書面遺囑D.遺囑內(nèi)容涉及甲婚前個人財(cái)產(chǎn)20.基層法律工作者在參與信訪矛盾化解時，下列做法錯誤的是：A.引導(dǎo)信訪人通過訴訟、仲裁等法定途徑解決B.對信訪事項(xiàng)進(jìn)行法律風(fēng)險評估C.代信訪人書寫符合法律規(guī)范的信訪材料D.承諾“包贏官司”以安撫信訪人情緒二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分。每小題有2個或2個以上正確選項(xiàng)，錯選、漏選均不得分）21.下列屬于《民法典》規(guī)定的民事責(zé)任承擔(dān)方式的有：A.恢復(fù)原狀B.賠禮道歉C.行政拘留D.消除影響22.行政機(jī)關(guān)在作出下列哪些行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利？A.對企業(yè)處以5萬元罰款B.吊銷個體工商戶營業(yè)執(zhí)照C.沒收違法所得3萬元D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)23.關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，下列表述正確的有：A.承包方可以自主決定依法采取出租、入股方式流轉(zhuǎn)B.流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限C.受讓方必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員D.流轉(zhuǎn)后原承包關(guān)系不變24.基層法律工作者參與人民調(diào)解時，應(yīng)遵循的原則包括：A.自愿平等原則B.合法合理原則C.尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則D.強(qiáng)制調(diào)解原則25.下列情形中，屬于刑事訴訟法規(guī)定的“法定不起訴”的有：A.情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的B.犯罪已過追訴時效期限的C.依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴的D.犯罪嫌疑人死亡的26.關(guān)于遺囑效力，下列說法正確的有：A.自書遺囑需有2名見證人在場B.公證遺囑的效力優(yōu)先于其他形式遺囑C.打印遺囑應(yīng)當(dāng)有2名以上見證人在場見證D.口頭遺囑僅在危急情況下有效27.行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以作出的決定包括：A.維持決定B.撤銷決定C.變更決定D.確認(rèn)違法決定28.下列糾紛中，適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的有：A.個體工商戶與雇工因工資支付發(fā)生的爭議B.事業(yè)單位與在編人員因職稱評定發(fā)生的爭議C.企業(yè)與勞動者因社會保險繳納發(fā)生的爭議D.家庭保姆與雇主因勞務(wù)報酬發(fā)生的爭議29.基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括：A.建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查制度B.為基層法律工作者繳納社會保險C.組織基層法律工作者參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)D.統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)并出具合法票據(jù)30.關(guān)于《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》，下列表述正確的有：A.村民委員會每屆任期5年，可連選連任B.村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)C.村民委員會成員候選人由登記參加選舉的村民直接提名D.村民委員會應(yīng)當(dāng)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制三、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）（一）2024年3月，西安市某村村民王某（68歲）與李某（55歲）因宅基地邊界問題發(fā)生爭吵。王某用鐵锨擊打李某腰部，致其軟組織挫傷（經(jīng)鑒定為輕微傷）。李某報警后，派出所對王某作出行政拘留3日的處罰。王某認(rèn)為自己年事已高，且李某先辱罵自己，不服處罰決定，向區(qū)公安分局申請行政復(fù)議。復(fù)議期間，李某以健康權(quán)受侵害為由向法院提起民事訴訟，要求王某賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)共計(jì)8000元。問題：1.王某申請行政復(fù)議的法定期限是多久？復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在多長時間內(nèi)作出復(fù)議決定？（5分）2.派出所作出行政拘留處罰是否符合法律規(guī)定？為什么？（5分）3.李某提起的民事訴訟中，舉證責(zé)任應(yīng)如何分配？王某可提出哪些抗辯理由？（5分）（二）咸陽市某鎮(zhèn)A村村民張某（男）與趙某（女）2018年結(jié)婚，婚后育有一女。2023年張某外出打工期間與第三者同居，趙某發(fā)現(xiàn)后提出離婚。雙方對以下事項(xiàng)爭議較大：（1）婚后共同出資建造的3間農(nóng)村自建房（無房產(chǎn)證）；（2）張某打工期間積累的存款12萬元（其中5萬元是婚前打工收入）；（3）女兒撫養(yǎng)權(quán)（趙某要求撫養(yǎng)，張某以“女孩應(yīng)隨父姓”為由反對）。問題：1.農(nóng)村自建房作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，離婚時應(yīng)如何分割？（5分）2.張某的12萬元存款應(yīng)如何認(rèn)定？（5分）3.法院判決女兒撫養(yǎng)權(quán)時應(yīng)遵循哪些原則？張某“隨父姓”的主張是否有法律依據(jù)？（5分）四、論述題（共1題，20分）結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2025年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》和《陜西省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，論述基層法律工作者在鄉(xiāng)村振興中如何發(fā)揮職能作用。參考答案及解析一、單項(xiàng)選擇題1.C（解析：村民委員會是基層群眾性自治組織，非政權(quán)派出機(jī)構(gòu)；村規(guī)民約不得設(shè)定行政處罰；居民委員會設(shè)立由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府決定。）2.B（解析：相鄰關(guān)系規(guī)定于《民法典》第288條，采光權(quán)屬于相鄰權(quán)范疇。）3.B（解析：70周歲非法定從寬情節(jié)；輕傷案件可刑事和解；超過75周歲過失犯罪才應(yīng)從輕，故意犯罪可從輕；附帶民事非唯一賠償途徑。）4.A（解析：鎮(zhèn)政府是實(shí)施強(qiáng)制拆除的行政主體，為被申請人。）5.C（解析：土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案是管理性規(guī)定，不影響合同效力。）6.D（解析：網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛超出基層人民調(diào)解常見范圍，且可能涉及復(fù)雜取證。）7.B（解析：離婚調(diào)解可由審判員一人主持；調(diào)解達(dá)成協(xié)議需制作調(diào)解書，簡易程序可記錄筆錄；審限一般3個月；當(dāng)事人有權(quán)拒絕調(diào)解。）8.A（解析：村委會無權(quán)設(shè)定罰款等行政處罰，違反《行政處罰法》第16條。）9.B（解析：不滿14周歲不予行政處罰，已執(zhí)行的拘留應(yīng)撤銷并賠償。）10.D（解析：受援人隱瞞經(jīng)濟(jì)狀況的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)終止服務(wù)。）11.B（解析：銷售自種蔬菜屬農(nóng)民自產(chǎn)自銷，無需食品經(jīng)營許可，處罰過重違反過罰相當(dāng)。）12.B（解析：遺贈扶養(yǎng)協(xié)議效力優(yōu)先于遺囑。）13.B（解析：通告針對不特定對象，屬抽象行政行為。）14.C（解析：集體收益分配屬村民自治范圍，由村民小組會議討論決定。）15.A（解析：15周歲對盜竊不負(fù)刑責(zé)，17周歲對盜竊負(fù)刑責(zé)但應(yīng)從輕。）16.A（解析：簡易程序適用于簡單民事案件，標(biāo)的額為省級年平均工資30%以下的可適用小額訴訟程序。）17.B（解析：有有效仲裁協(xié)議的，法院應(yīng)駁回起訴。）18.B（解析：安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)支付給被安置人員個人。）19.C（解析：危急情況解除后，口頭遺囑無效，需另立書面或錄音遺囑。）20.D（解析：不得承諾案件結(jié)果，違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律。）二、多項(xiàng)選擇題21.ABD（解析：行政拘留是行政處罰，非民事責(zé)任。）22.ABD（解析：較大數(shù)額罰款、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)需聽證，沒收違法所得不在列。）23.ABD（解析：受讓方可以是本集體外人員。）24.ABC（解析：調(diào)解須自愿，不得強(qiáng)制。）25.ABCD（解析：均屬《刑事訴訟法》第177條規(guī)定的法定不起訴情形。）26.CD（解析：自書遺囑無需見證人；公證遺囑不再具有優(yōu)先效力。）27.ABCD（解析：行政復(fù)議決定包括維持、撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令履行等。）28.AC（解析：事業(yè)單位在編人員爭議、家庭保姆勞務(wù)爭議不適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》。）29.ABCD（解析：均為《基層法律服務(wù)所管理辦法》規(guī)定的義務(wù)。）30.ABC（解析：村民委員會決策實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)，D正確；另ABC均符合陜西省實(shí)施辦法規(guī)定。）三、案例分析題（一）1.王某應(yīng)在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)申請復(fù)議（《行政復(fù)議法》第45條）；復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在受理后60日內(nèi)作出決定，情況復(fù)雜可延長不超過30日（第64條）。（5分）2.符合規(guī)定。根據(jù)《治安管理處罰法》第91條，派出所可作出警告、500元以下罰款，行政拘留需由縣級以上公安機(jī)關(guān)決定。但本案中派出所可能以所屬公安分局名義作出處罰，程序合法。（若題目中派出所直接作出拘留，屬越權(quán)，應(yīng)認(rèn)定違法。需結(jié)合實(shí)際情況，通?；鶎优沙鏊修k案件由縣級公安機(jī)關(guān)作出決定，故答案為符合規(guī)定。）（5分）3.舉證責(zé)任：李某需證明王某實(shí)施了侵權(quán)行為（擊打）、自己受損害（醫(yī)療費(fèi)票據(jù)、誤工證明）、因果關(guān)系（擊打與傷害的關(guān)聯(lián)）。王某可抗辯：李某存在過錯（先辱罵）、傷害后果輕微、已承擔(dān)行政責(zé)任（不影響民事賠償）。（5分）（二）1.自建房雖無房產(chǎn)證，但屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)，可由雙方協(xié)商分割；協(xié)商不成的，法院可判決由一方使用，待取得產(chǎn)權(quán)證后另行起訴；或按評估價值折價補(bǔ)償。（5分）2.12萬元中5萬元婚前收入屬個人財(cái)產(chǎn)，7萬元婚后收入屬共同財(cái)產(chǎn)。（5分）3.撫養(yǎng)權(quán)判決原則：最有利于未成年子女；子女已滿8周歲的應(yīng)尊重其真實(shí)意愿。張某“隨父姓”主張無法律依據(jù)，