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文檔簡介

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2025年度述法報告根據(jù)年度述法工作要求,現(xiàn)將本人2025年度履行推進法治建設第一責任人職責情況報告如下,請予評議。一、上年度述法整改落實情況針對上年度述法反饋的“法治學習機制不健全、基層矛盾化解法治化水平不足”兩項問題,本人牽頭制定整改方案,逐項壓實責任,確保整改落地見效。一是健全學法制度體系,將法治學習納入鎮(zhèn)黨委理論學習中心組核心內(nèi)容,修訂《鎮(zhèn)干部學法用法考核辦法》,變“軟任務”為“硬約束”,全年組織專題學法12次,覆蓋干部360余人次,推動學法從“被動參與”轉(zhuǎn)為“主動踐行”。二是提升矛盾化解效能,借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,建立“鎮(zhèn)綜治中心+村調(diào)解室+法律顧問”聯(lián)動機制,選拔培養(yǎng)村級法律明白人86名,開展矛盾化解專題培訓4場,對3起遺留糾紛實行“一案一專班”調(diào)處,均達成和解協(xié)議,整改工作已形成長效機制。二、2025年度法治建設履職情況2025年,本人始終以習近平法治思想為指導,深入貫徹落實上級關(guān)于法治建設的各項決策部署,嚴格履行“四個親自”要求,將法治建設與鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,扎實推進法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)村建設,為全鎮(zhèn)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。(一)親自部署抓統(tǒng)籌,筑牢法治建設組織根基始終把法治建設擺在全局工作重要位置,堅持以上率下、系統(tǒng)推進。一是強化頂層設計,主持召開全鎮(zhèn)法治建設專題部署會4次,牽頭制定《2025年法治建設工作要點》《法治鄉(xiāng)村建設實施方案》,梳理形成28項重點任務清單,明確責任分工、時間節(jié)點和預期目標,推動法治建設與經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、平安建設同部署、同推進、同考核。二是壓實層級責任,與班子成員、各村(社區(qū))黨支部書記簽訂《法治建設責任書》,建立“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、村社落實”的工作格局,每季度專題聽取法治建設工作匯報,現(xiàn)場點評問題、部署推進,杜絕責任傳導“上熱下冷”。三是健全述法考核機制,推動領(lǐng)導班子成員、村(社區(qū))負責人年終述法全覆蓋,將述法結(jié)果與績效考核、評優(yōu)評先掛鉤,樹立“法治實績”導向。(二)親自過問解難題,提升依法治理實效堅持運用法治思維和法治方式破解發(fā)展難題,對重大事項、復雜糾紛親自研究、靠前指揮。一是嚴把依法決策關(guān),嚴格執(zhí)行重大行政決策程序,將合法性審查作為“三重一大”事項決策的前置必經(jīng)環(huán)節(jié)。2025年,對鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴建、農(nóng)村道路升級改造、大額資金使用等5項重大決策,均經(jīng)過公眾參與、專家論證、風險評估和集體討論,邀請法律顧問出具法律意見書7份,確保決策科學合法。在園區(qū)擴建征拆工作中,親自牽頭制定征拆補償方案,組織聽證3場,現(xiàn)場解答群眾法律疑問,保障征拆工作平穩(wěn)推進,涉及230戶群眾均依法完成簽約。二是聚焦矛盾糾紛化解,對歷時多年的鄰里宅基地糾紛、征地遺留問題等“骨頭案”,親自掛牌督辦。全年主持召開聯(lián)合調(diào)解會6次,協(xié)調(diào)司法所、自然資源所、派出所等部門,成功化解疑難糾紛4起,其中一起長達8年的房屋權(quán)屬糾紛達成和解協(xié)議,有效防范了群體性事件發(fā)生。三是護航營商環(huán)境優(yōu)化,樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,針對轄區(qū)企業(yè)反映的用工糾紛、合同風險等問題,親自部署“法治護航企業(yè)”行動,組織法律顧問上門服務12次,開展企業(yè)經(jīng)營法治培訓3場,幫助企業(yè)規(guī)范合同管理、化解法律風險,全年未發(fā)生涉企行政復議和訴訟案件。(三)親自協(xié)調(diào)聚合力,完善法治服務體系主動擔當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,破解基層法治資源分散、力量薄弱難題。一是推動執(zhí)法力量整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,擔任協(xié)調(diào)小組組長,定期召集綜合行政執(zhí)法隊、派出所、市場監(jiān)管所等部門召開聯(lián)席會議,開展聯(lián)合執(zhí)法行動。針對轄區(qū)內(nèi)非法電魚、違規(guī)建房、安全生產(chǎn)隱患等問題,組織聯(lián)合巡查24次,查處違法行為11起,收繳違法設備6套,形成執(zhí)法震懾。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,為執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀30臺,實現(xiàn)執(zhí)法全程留痕、可追溯,全年辦理行政執(zhí)法案件156件,無一起程序違法案件。二是推動法律服務下沉,整合司法所、法律顧問、法律明白人等資源,在鎮(zhèn)政務服務中心設立公共法律服務窗口,實現(xiàn)“一站式”法律服務。全年提供法律咨詢2100余人次,辦理法律援助案件87件,代寫法律文書130余份。指導修訂村規(guī)民約32個,融入法治元素,創(chuàng)建市級民主法治示范村2個、縣級示范村5個,筑牢基層法治防線。三是推動普法宣傳創(chuàng)新,以“八五”普法為抓手,結(jié)合憲法宣傳周、法治宣傳月等活動,組織開展“法律六進”活動46場。創(chuàng)新宣傳形式,邀請法官、檢察官開展案例剖析會6場,舉辦法治知識競賽4場,用群眾通俗易懂的語言解讀法律法規(guī),覆蓋群眾2.3萬余人次,營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。(四)親自督辦強落實,強化法治隊伍建設把隊伍建設作為法治建設的關(guān)鍵,親自抓培訓、抓管理、抓提升。一是強化干部法治培訓,制定《2025年干部法治能力提升計劃》,邀請黨校教師、法律專家開展專題講座4場,圍繞重大決策合法性審查、行政執(zhí)法程序、矛盾糾紛化解等內(nèi)容開展情景模擬教學,提升干部法治實踐能力。帶頭參加法治培訓和考試,組織全鎮(zhèn)干部開展法治知識測試2次,合格率達100%。二是嚴格執(zhí)法隊伍管理,規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理,對全鎮(zhèn)42名執(zhí)法人員進行資格審核和崗前培訓,杜絕無證執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法。建立執(zhí)法人員考核評價機制,將執(zhí)法質(zhì)量、群眾滿意度納入考核,倒逼執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為。三是加強村級法治隊伍培育,選拔政治素質(zhì)高、群眾威信高的黨員、村民代表擔任法律明白人,開展集中培訓6場,提升基層法治工作者履職能力,推動法治工作延伸至“神經(jīng)末梢”。三、存在的問題與不足對照法治建設工作要求,本人深刻反思,仍存在一些短板和不足:一是法治思維運用的主動性有待提升,部分干部習慣于傳統(tǒng)思維開展工作,運用法治方式解決復雜問題的能力不足,“重行政手段、輕法治手段”的現(xiàn)象仍有發(fā)生。二是法治建設與業(yè)務工作融合不夠深入,部分領(lǐng)域存在“兩張皮”問題,將法治理念融入鄉(xiāng)村振興、民生保障等工作的精準度不足,法治賦能作用發(fā)揮不充分。三是基層法治基礎仍較薄弱,村級法律服務資源不足,部分法律明白人專業(yè)能力有限,難以滿足群眾日益增長的法律服務需求;普法宣傳針對性不強,部分群眾法治意識仍較淡薄。四、下一步工作打算下一步,本人將以此次述法為契機,正視問題、補齊短板,持續(xù)壓實法治建設第一責任人職責,推動鎮(zhèn)域法治建設再上新臺階。一是深化法治思想引領(lǐng),持續(xù)把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務,完善常態(tài)化學法機制,通過專題學習、案例教學、現(xiàn)場觀摩等形式,提升干部運用法治思維和法治方式履職能力,推動法治理念入腦入心。二是推動法治與業(yè)務深度融合,將法治建設貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),在鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、民生保障等工作中嚴格依法辦事,健全法治賦能長效機制,以法治保障高質(zhì)量發(fā)展。三是筑牢基層法治根基,加大村級法律服務資源投入,聘請專業(yè)律師駐點服務,加強法律明白人隊伍培訓,提升基層法

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