2025年幼兒園規(guī)范辦園行為自查整改報告第一章自查背景與總體要求1.1政策依據(jù)2024年12月，教育部、市場監(jiān)管總局、衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)《幼兒園規(guī)范辦園行為專項治理“回頭看”通知》（教基廳函〔2024〕38號），明確2025年春季學(xué)期前完成新一輪自查整改。濱城區(qū)教育局據(jù)此發(fā)布《濱城區(qū)2025年幼兒園規(guī)范辦園行為自查整改實施細(xì)則》（濱教字〔2024〕112號），要求轄區(qū)公、民辦園“一園一表、一問題一策”，3月15日前提交報告并同步上傳“全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)”。1.2園所概況濱城區(qū)彩虹幼兒園（民辦，教民×××××號）創(chuàng)辦于2017年9，現(xiàn)有12個班（大4、中4、小4），在冊幼兒358名，教職工52人（專任教師24人，保育員12人，后勤16人）。園址位于黃河十路366號，占地8.7畝，建筑面積4260㎡，戶外活動場地2800㎡，2024年年檢結(jié)論“基本合格”，存在“收費(fèi)公示不規(guī)范、食堂留樣量不足、教師無證率偏高”三項問題。1.3自查范圍與時段本次自查自2024年12月20日啟動，至2025年2月28日結(jié)束，覆蓋“辦園資質(zhì)、師德師風(fēng)、安全衛(wèi)生、收費(fèi)管理、保育教育、膳食管理、家園共育、信息化”八個維度，共58項指標(biāo)、176個采分點(diǎn)。第二章問題清單與風(fēng)險評級2.1問題溯源方法（1）文件溯源：調(diào)閱2024年年檢報告、2023—2024學(xué)年財務(wù)報表、衛(wèi)健部門雙隨機(jī)通報、12345熱線工單。（2）現(xiàn)場溯源：使用《幼兒園規(guī)范辦園行為現(xiàn)場核查表（2025版）》逐項打分，拍攝帶水印照片412張，錄制視頻38段。（3）訪談溯源：半結(jié)構(gòu)式訪談幼兒家長65人、教職工52人、社區(qū)民警1人、市場監(jiān)管人員2人，形成3.2萬字訪談記錄。（4）數(shù)據(jù)溯源：導(dǎo)出近12個月監(jiān)控錄像關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)截圖960張，比對“晨檢—午檢—晚檢”數(shù)據(jù)一致性。2.2風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)采用“發(fā)生可能性×影響程度”矩陣，設(shè)四級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）、Ⅳ級（輕微）。2.3最終問題清單Ⅰ級（2項）：①食堂留樣量持續(xù)低于125g（實際80—110g），且留樣標(biāo)簽未標(biāo)注“餐次、菜品、責(zé)任人”。②2名在崗教師（王某、李某）未取得幼兒園教師資格證，卻獨(dú)立帶班。Ⅱ級（5項）：③收費(fèi)公示欄未同步公示“延時服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，家長投訴2起。④一樓西側(cè)安全出口閉門器損壞，常閉式防火門處于開啟狀態(tài)。⑤紫外線消毒燈開關(guān)無“專人專鎖”，存在誤開風(fēng)險。⑥晨檢儀故障率37%，導(dǎo)致漏檢手足口病1例。⑦2024年12月采購的12套大型玩具無“3C”認(rèn)證編號。Ⅲ級（9項）：略Ⅳ級（6項）：略第三章整改目標(biāo)與原則3.1總體目標(biāo)2025年3月1日前，Ⅰ級、Ⅱ級問題全部銷號，Ⅲ級問題銷號率≥80%，Ⅳ級問題納入日常消缺；確保2025年年檢達(dá)到“優(yōu)秀”等次。3.2基本原則（1）依法依規(guī)：所有措施有明確上位法或標(biāo)準(zhǔn)條文對應(yīng)。（2）數(shù)據(jù)說話：整改結(jié)果須用“系統(tǒng)截圖、檢測報告、簽字掃描件”佐證。（3）一崗雙責(zé)：誰主管誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰終身負(fù)責(zé)。（4）能快則快：Ⅰ級問題不過夜，硬件類3日內(nèi)完成，制度類7日內(nèi)發(fā)布。第四章整改組織機(jī)構(gòu)4.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長：園長張彩虹（全面負(fù)責(zé)）副組長：后勤副園長王強(qiáng)（安全、膳食）副組長：教學(xué)副園長趙娜（師德、保育）成員：保健醫(yī)生、財會、教研組長、家委會主任、法律顧問。4.2工作專班（1）資質(zhì)與師德組：負(fù)責(zé)教師資格證取證、師德檔案。（2）安全衛(wèi)生組：負(fù)責(zé)消防、監(jiān)控、食堂、傳染病。（3）收費(fèi)與財務(wù)組：負(fù)責(zé)公示、票據(jù)、退費(fèi)。（4）保教質(zhì)量組：負(fù)責(zé)課程設(shè)置、游戲材料、去小學(xué)化。（5）督導(dǎo)驗收組：由區(qū)教育局掛點(diǎn)督學(xué)、第三方檢測機(jī)構(gòu)、家長代表組成，獨(dú)立核驗。4.3例會制度每日16:30召開“銷號晨夕會”，使用“釘釘”打卡，會議紀(jì)要同步上傳“彩虹園整改工作群”。第五章整改實施流程（含甘特圖）5.1流程總圖啟動→問題確認(rèn)→措施制定→任務(wù)派發(fā)→執(zhí)行→自評→第三方核驗→系統(tǒng)填報→銷號→回頭看。5.2甘特圖（關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)）2024.12.20—12.21：Ⅰ級問題現(xiàn)場確認(rèn)、封存證據(jù)。2024.12.22：發(fā)布《整改令202501》至責(zé)任人。2024.12.23—12.25：食堂留樣冰箱更換、125g刻度模具到貨。2024.12.26：閉門器、防火門閉合器完成更換，消防大隊出具《復(fù)檢合格單》。2024.12.27—2025.1.15：王某、李某報名“教資面試沖刺班”，簽訂《取證承諾書》，園所墊付培訓(xùn)費(fèi)80%，未取得證件前調(diào)崗至配班并降薪20%。2025.1.16：第三方檢測機(jī)構(gòu)（山東安泰食品安全檢測有限公司）完成食堂留樣、餐具、成品抽檢，出具CMA報告3份，合格率100%。2025.1.17—1.20：收費(fèi)公示欄升級，增加“延時服務(wù)費(fèi)60元/次”二維碼，家長掃碼可下載省發(fā)改委批復(fù)文件。2025.1.21—2.10：紫外線燈開關(guān)加裝“專用鎖”，鑰匙由保健醫(yī)生與保安雙簽領(lǐng)；同步修訂《紫外線消毒管理制度》。2025.2.11—2.20：晨檢儀全部更換為“深圳晨檢機(jī)器人C100”型號，接入?yún)^(qū)疾控平臺，異常體溫自動推送。2025.2.21—2.28：大型玩具拆除2套無3C產(chǎn)品，新采購“江蘇華東”品牌滑梯、攀爬架，附3C證書、檢測報告；督導(dǎo)驗收組現(xiàn)場簽字確認(rèn)。第六章制度修訂與新增清單6.1《食堂留樣八步作業(yè)法》（2025修訂）步驟1：出鍋15分鐘內(nèi)取樣→步驟2：使用125g不銹鋼刻度勺→步驟3：貼防水標(biāo)簽（餐次、菜品、責(zé)任人、時間）→步驟4：置于0—8℃留樣柜→步驟5：雙人雙鎖→步驟6：48小時后由保健醫(yī)生、廚師長、家長代表各1人現(xiàn)場銷毀→步驟7：銷毀過程全程錄像→步驟8：錄像命名“年月日+餐次”保存7天。6.2《教師資格“一票否決”實施細(xì)則》（新增）（1）未取得教師資格的教職工不得獨(dú)立帶班、授課、組織戶外活動。（2）園所給予1次考試機(jī)會，補(bǔ)考仍未通過者，解除勞動合同。（3）取證期間，每月發(fā)放生活補(bǔ)貼1500元，其余績效停發(fā)。6.3《收費(fèi)與退費(fèi)管理細(xì)則》（2025修訂）明確“三公開”：項目公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、依據(jù)公開；退費(fèi)3個工作日內(nèi)原路返回，超時每日按退費(fèi)金額1%賠付。6.4《消防設(shè)施設(shè)備日巡、周檢、月測制度》（新增）日巡：保安8:00、16:00兩次掃碼簽到；周檢：后勤副園長每周五16:00現(xiàn)場測試煙感、噴淋末端；月測：委托第三方消防維保單位出具《建筑消防設(shè)施月度檢測報告》。第七章安全衛(wèi)生深度整改7.1食堂“4D”管理落地整理：報廢3臺舊冰箱，功能分區(qū)色標(biāo)管理（紅葷、綠素、黃半成品）。責(zé)任：每區(qū)域張貼“4D責(zé)任卡”，含姓名、電話、照片。培訓(xùn)：2025年1月5日邀請區(qū)市場監(jiān)管局餐飲科現(xiàn)場培訓(xùn)4小時，考核通過率100%。維護(hù)：每日收市后“廚房地面無水、灶臺無油、冰柜無霜、刀具無銹”拍照上傳“食堂管理群”。7.2傳染病防控“155”工作法1個平臺：接入“濱城區(qū)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)測平臺”，每日9:30前完成數(shù)據(jù)填報。5類臺賬：晨午檢、因病缺勤、復(fù)課證明、消毒、疫苗接種查驗。5張流程圖：發(fā)熱、嘔吐、腹瀉、皮疹、流感樣癥狀處置流程，張貼保健室、教室、門衛(wèi)。7.3校園安防“三防”升級人防：新增2名35歲以下安保，持《保安員證》+《消防設(shè)施操作員》雙證上崗。物防：加裝防沖撞柱8根、一鍵報警主機(jī)2套，與公安110聯(lián)網(wǎng)。技防：監(jiān)控探頭由32個增至48個，存儲時長由15天提升至30天，全部更換為星光級夜視。第八章收費(fèi)與財務(wù)合規(guī)8.1收費(fèi)項目清單（2025春季）保教費(fèi)：860元/月（濱發(fā)改價格〔2024〕15號核準(zhǔn)）?；锸迟M(fèi)：18元/天，按月?lián)嵔Y(jié)算，多退少補(bǔ)。延時服務(wù)費(fèi)：60元/次，自愿原則，月末出具《延時服務(wù)記錄單》由家長簽字確認(rèn)。代收費(fèi)：園服、被褥、書包實行“零差價”，供應(yīng)商由家委會招標(biāo)。8.2票據(jù)管理使用山東省財政監(jiān)制的“山東省幼兒園收費(fèi)專用收據(jù)”，票號段“NO.3020××××”，開具率100%，家長可通過“山東財政電子票據(jù)公共服務(wù)平臺”查驗真?zhèn)巍?.3退費(fèi)算法伙食費(fèi)退費(fèi)=（當(dāng)月法定工作日－缺勤天數(shù)）×18元，T+3原路退回。保教費(fèi)退費(fèi)執(zhí)行《山東省幼兒園收費(fèi)管理辦法》第21條，整月缺勤退80%，半月缺勤退40，不足半月不退。第九章保育教育質(zhì)量提升9.1去小學(xué)化“三取消、三增加”取消：拼音、寫字、20以上加減法作業(yè)。增加：每日戶外2小時、區(qū)域游戲1小時、自主閱讀30分鐘。9.2游戲材料“1+5”配備標(biāo)準(zhǔn)每班1套基礎(chǔ)積木（不少于200塊）、5個區(qū)域材料包（美工、益智、建構(gòu)、角色、科學(xué)），材料采購需有“國家玩具安全標(biāo)準(zhǔn)GB6675”檢測報告。9.3教師觀察記錄統(tǒng)一使用“彩虹園教師觀察記錄APP”，每周每班上傳3篇，字?jǐn)?shù)≥200字，附照片2張，教研組長48小時內(nèi)完成點(diǎn)評。第十章家園共育與輿情應(yīng)對10.1家長開放日“2+1”模式每月2次半日開放、1次主題沙龍，家長簽到率≥90%，現(xiàn)場掃碼問卷滿意度≥95%。10.2輿情“135”響應(yīng)1小時內(nèi)初步回應(yīng)，3小時內(nèi)給出調(diào)查進(jìn)展，5小時內(nèi)公布處理結(jié)果；所有回復(fù)經(jīng)園法務(wù)審核后統(tǒng)一由園長賬號發(fā)布。10.3家長學(xué)校與濱城區(qū)婦聯(lián)合作，每季度邀請專家開展“幼小銜接”“親子溝通”公益講座，家長完成線上打卡頒發(fā)“彩虹好家長”電子證書。第十一章信息化與數(shù)據(jù)治理11.1系統(tǒng)對接完成與“全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)V3.0”對接，實現(xiàn)教職工、幼兒、資產(chǎn)三大模塊數(shù)據(jù)“T+1”同步。11.2數(shù)據(jù)安全購置“阿里云等保三級”服務(wù)，簽訂《數(shù)據(jù)安全保密協(xié)議》，敏感數(shù)據(jù)加密算法采用AES256。11.3電子臺賬建立“彩虹園NAS私有云”，設(shè)置RAID5陣列，保存期限≥3年，支持區(qū)教育局遠(yuǎn)程巡檢。第十二章第三方評估與銷號12.1評估機(jī)構(gòu)委托“山東中慧教育質(zhì)量評估中心”（省教育廳備案號：SDGP2024FW1138），合同金額3.8萬元。12.2評估方法文檔審查、現(xiàn)場觀察、訪談、抽檢、滿意度調(diào)查（樣本量≥30%家長）。12.3評估結(jié)論2025年2月28日出具《評估報告》：Ⅰ級、Ⅱ級問題全部銷號，整改完成率100%，家長滿意度97.3%，建議性意見2條已采納。第十三章資金預(yù)算與來源13.1總預(yù)算整改直接費(fèi)用18.67萬元，其中硬件11.4萬元、培訓(xùn)2.1萬元、檢測1.2萬元、其他3.97萬元。13.2資金來源舉辦者自籌70%，區(qū)民辦教育專項資金補(bǔ)助30%（已下?lián)?.6萬元）。13.3支付流程執(zhí)行“事前審批、事中監(jiān)管、事后審計”，單筆≥1萬元由區(qū)教育局計財科集中支付，發(fā)票、合同、驗收單三單合一。第十四章持續(xù)改進(jìn)與“回頭看”14.1內(nèi)審制度成立由園長、家委會、法律顧問組成的“內(nèi)審小組”，每季度抽查20%指標(biāo)，結(jié)果與教職工月績效掛鉤。14.2風(fēng)險預(yù)警建立“紅黃藍(lán)”風(fēng)險預(yù)警屏，數(shù)據(jù)來自晨檢、消防巡查、收費(fèi)系統(tǒng)，異常自動亮燈并推送責(zé)任人。14.3年度目標(biāo)2025年年底前通過“山東省省級示范園”評估，教師持證率100%，家長投訴量同比下降50%，食堂達(dá)到“清潔廚房”示范標(biāo)準(zhǔn)。第十五章經(jīng)驗總結(jié)與案例分享15.1關(guān)鍵經(jīng)驗（1）“一把手”工程：園長親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，每日現(xiàn)場辦公2小時。（2）“項目化”推進(jìn)：將問題拆分為22個子項目，使用“甘特圖+釘釘”可視化，逾期自動預(yù)警。（3）“雙軌”培訓(xùn)：內(nèi)部“彩虹夜?！?外部專家，累計培訓(xùn)68學(xué)時，人均撰寫心得1.2萬字。15.2典型案例案例名稱：125g留樣“刻度勺”解決食堂留樣不足背景：廚師習(xí)慣目測，留樣量波動大。方法：采購帶125ml刻度的不銹鋼長柄勺，勺口直徑6cm，深度4cm，容量剛好125g；同時拍攝15秒教學(xué)視頻，廚師模仿練習(xí)3次。效果：連續(xù)7天抽檢，留樣量穩(wěn)定在125—130g，RSD（相對標(biāo)準(zhǔn)偏差）<3%，問題