PAGE規(guī)范防汛倉庫管理制度一、總則（一）目的為加強防汛倉庫管理，確保防汛物資的安全儲存、合理調(diào)配和有效使用，保障防汛工作的順利開展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)的防汛倉庫管理工作，包括防汛物資的采購、驗收、儲存、保管、發(fā)放、回收及倉庫設(shè)施設(shè)備的管理等。（三）基本原則1.安全第一原則：確保防汛物資的儲存安全，防止因管理不善導(dǎo)致物資損壞、丟失或發(fā)生安全事故。2.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項管理制度，規(guī)范操作流程，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。3.科學(xué)高效原則：運用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高防汛物資管理的效率和效益，確保物資能夠及時、準(zhǔn)確地供應(yīng)到防汛一線。4.勤儉節(jié)約原則：合理控制防汛物資的采購、儲存和使用成本，避免浪費，充分發(fā)揮物資的使用價值。二、管理職責(zé)（一）倉庫管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善防汛倉庫管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。2.負(fù)責(zé)防汛物資的采購計劃編制、采購實施、驗收、入庫、儲存、保管、發(fā)放、回收等日常管理工作。3.負(fù)責(zé)倉庫設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和管理，確保倉庫設(shè)施設(shè)備正常運行。4.負(fù)責(zé)定期對防汛物資進(jìn)行盤點、清查，及時掌握物資的數(shù)量、質(zhì)量狀況，做到賬實相符。5.負(fù)責(zé)與其他部門溝通協(xié)調(diào)，及時了解防汛物資需求情況，保障物資供應(yīng)。6.負(fù)責(zé)組織開展防汛倉庫管理工作的自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。（二）采購部門職責(zé)1.根據(jù)防汛倉庫管理部門提供的采購計劃，負(fù)責(zé)防汛物資的采購工作。2.選擇具備資質(zhì)、信譽良好的供應(yīng)商，簽訂采購合同，確保采購物資的質(zhì)量和供應(yīng)及時性。3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理采購過程中的相關(guān)事宜，如合同履行、交貨驗收等。（三）使用部門職責(zé)1.根據(jù)防汛工作需要，提前向倉庫管理部門提交物資需求計劃，明確物資品種、規(guī)格、數(shù)量等要求。2.在領(lǐng)用防汛物資時，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理領(lǐng)用手續(xù)，如實填寫領(lǐng)用記錄。3.負(fù)責(zé)對領(lǐng)用的防汛物資進(jìn)行妥善保管和使用，確保物資用于防汛工作，并及時歸還剩余物資。4.配合倉庫管理部門做好防汛物資的盤點、清查等工作。（四）財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)安排防汛倉庫管理所需的經(jīng)費，確保資金及時到位。2.對防汛物資采購、倉庫設(shè)施設(shè)備購置等費用進(jìn)行審核和監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、合理。3.負(fù)責(zé)核算防汛物資的成本，定期進(jìn)行財務(wù)分析。（五）監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對防汛倉庫管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.對防汛物資的采購、儲存、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行審計監(jiān)督，確保物資管理工作規(guī)范、透明。三、防汛物資管理（一）物資采購1.采購計劃編制倉庫管理部門應(yīng)根據(jù)歷年防汛工作實際需求、本年度防汛形勢預(yù)測以及庫存物資狀況，每年年初編制防汛物資采購計劃。采購計劃應(yīng)明確物資品種、規(guī)格、數(shù)量、采購時間等內(nèi)容。在編制采購計劃過程中，應(yīng)充分征求使用部門、技術(shù)專家等意見，確保采購計劃的科學(xué)性和合理性。2.供應(yīng)商選擇采購部門應(yīng)選擇具有良好信譽、生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證體系的供應(yīng)商作為防汛物資的供應(yīng)渠道。優(yōu)先選擇通過相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、售后服務(wù)完善的供應(yīng)商。對新的供應(yīng)商，應(yīng)進(jìn)行實地考察和資質(zhì)審核，確保其具備供應(yīng)防汛物資的能力和條件。3.采購合同簽訂采購部門應(yīng)與選定的供應(yīng)商簽訂詳細(xì)的采購合同，明確物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、交貨時間、交貨地點、付款方式、售后服務(wù)等條款。采購合同應(yīng)符合《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，確保合同的合法性和有效性。4.采購實施采購部門應(yīng)按照采購合同約定，及時組織實施采購工作，跟蹤采購進(jìn)度，確保物資按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)。在采購過程中，如遇供應(yīng)商無法按時交貨、物資質(zhì)量不符合要求等問題，采購部門應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)的解決措施，并向倉庫管理部門通報情況。（二）物資驗收1.驗收準(zhǔn)備倉庫管理部門在物資到貨前，應(yīng)做好驗收準(zhǔn)備工作，包括制定驗收方案、準(zhǔn)備驗收工具和場地、組織驗收人員培訓(xùn)等。驗收人員應(yīng)熟悉防汛物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方法和流程，掌握相關(guān)的驗收技能。2.驗收內(nèi)容防汛物資驗收應(yīng)包括物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、外觀等方面。驗收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對物資進(jìn)行逐一核對和檢驗。對于重要防汛物資，如防汛搶險設(shè)備、防汛照明設(shè)備等，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場測試或試用，確保其性能符合要求。3.驗收記錄驗收人員應(yīng)如實填寫驗收記錄，詳細(xì)記錄物資的驗收情況，包括驗收時間、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量狀況、驗收結(jié)論等內(nèi)容。驗收記錄應(yīng)簽字確認(rèn)，并妥善保存，作為物資入庫的依據(jù)。4.驗收結(jié)果處理驗收合格的物資，應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)；驗收不合格的物資，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其限期更換或處理。如因驗收不合格給公司/組織造成損失的，應(yīng)按照采購合同約定追究供應(yīng)商的責(zé)任。（三）物資儲存1.倉庫布局規(guī)劃防汛倉庫應(yīng)根據(jù)防汛物資的種類、特性、數(shù)量等因素，合理規(guī)劃倉庫布局，設(shè)置不同的儲存區(qū)域，如防汛搶險物資區(qū)、防汛照明物資區(qū)、防汛通訊物資區(qū)等。倉庫內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，標(biāo)明物資的存放區(qū)域、品種、規(guī)格等信息，便于物資的查找和管理。2.物資存放要求防汛物資應(yīng)按照類別、規(guī)格、型號等進(jìn)行分類存放，做到整齊有序、便于存取。對于有特殊儲存要求的物資，如易燃易爆物資、易腐物資等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨存放，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。物資應(yīng)離地、離墻存放，保持通風(fēng)良好，防止物資受潮、霉變、生銹等。對于貴重物資和精密設(shè)備，應(yīng)采取專門的防護(hù)措施，如防潮包裝、防震墊等。3.庫存盤點倉庫管理部門應(yīng)定期對防汛物資進(jìn)行盤點，確保賬實相符。盤點周期一般為每月一次，每年進(jìn)行一次全面盤點。盤點時，應(yīng)認(rèn)真核對物資的數(shù)量、質(zhì)量狀況，如實填寫盤點記錄。如發(fā)現(xiàn)賬實不符，應(yīng)及時查明原因，進(jìn)行調(diào)整，并報告相關(guān)部門。4.庫存預(yù)警倉庫管理部門應(yīng)建立庫存預(yù)警機(jī)制，根據(jù)防汛物資的使用頻率、采購周期、儲備定額等因素，設(shè)定合理的庫存預(yù)警指標(biāo)。當(dāng)庫存物資數(shù)量接近或低于預(yù)警指標(biāo)時，倉庫管理部門應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警信號，通知采購部門及時采購補充物資。（四）物資保管1.日常巡查倉庫管理人員應(yīng)每天對防汛倉庫進(jìn)行巡查，檢查物資的存放情況、倉庫設(shè)施設(shè)備的運行狀況等，及時發(fā)現(xiàn)并處理存在的問題。巡查內(nèi)容包括物資是否完好無損、有無受潮變質(zhì)跡象、倉庫門窗是否關(guān)閉嚴(yán)密、消防設(shè)施是否完好有效等。2.溫濕度管理對于對溫濕度有要求的防汛物資，倉庫內(nèi)應(yīng)配備溫濕度監(jiān)測設(shè)備，定期監(jiān)測倉庫內(nèi)的溫濕度情況。根據(jù)溫濕度變化情況，采取相應(yīng)的調(diào)節(jié)措施，如通風(fēng)、除濕、加濕等，確保物資儲存環(huán)境符合要求。3.安全管理防汛倉庫應(yīng)加強安全管理，制定安全管理制度，明確安全責(zé)任，確保倉庫安全。倉庫內(nèi)應(yīng)配備必要的消防器材和安全設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運行。嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙、使用明火，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。加強倉庫的防盜措施，安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備等，防止物資被盜。4.檔案管理倉庫管理部門應(yīng)建立防汛物資檔案，對物資的采購、驗收、儲存、保管、發(fā)放、回收等全過程資料進(jìn)行整理歸檔。物資檔案應(yīng)包括采購合同、驗收記錄、入庫單、出庫單、盤點記錄、維修保養(yǎng)記錄等，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、可查。（五）物資發(fā)放1.發(fā)放原則防汛物資發(fā)放應(yīng)遵循“先急后緩、按需供應(yīng)”的原則，優(yōu)先保障防汛搶險等緊急工作的物資需求。嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理物資發(fā)放手續(xù)，確保物資發(fā)放的合理性和合規(guī)性。2.發(fā)放流程使用部門應(yīng)填寫物資領(lǐng)用申請表，注明物資品種、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字審核后提交倉庫管理部門。倉庫管理部門接到領(lǐng)用申請表后，應(yīng)進(jìn)行審核，核實庫存情況，如庫存充足，應(yīng)及時辦理發(fā)放手續(xù)；如庫存不足，應(yīng)及時通知采購部門采購補充。倉庫管理人員根據(jù)審核通過的領(lǐng)用申請表，填寫物資出庫單，發(fā)放物資，并由領(lǐng)用人員簽字確認(rèn)。物資出庫單應(yīng)一式三聯(lián)，一聯(lián)倉庫留存，一聯(lián)交使用部門，一聯(lián)交財務(wù)部門記賬。3.發(fā)放記錄倉庫管理部門應(yīng)建立物資發(fā)放記錄臺賬，詳細(xì)記錄物資的發(fā)放時間、領(lǐng)用部門、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等信息。物資發(fā)放記錄應(yīng)定期進(jìn)行整理和歸檔，作為物資管理和成本核算的依據(jù)。（六）物資回收1.回收范圍防汛工作結(jié)束后，使用部門應(yīng)及時將剩余的防汛物資回收交回倉庫管理部門?；厥瘴镔Y應(yīng)保持完好無損，能夠正常使用。對于已損壞、報廢的防汛物資，使用部門應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況報告?zhèn)}庫管理部門。2.回收流程使用部門將回收的防汛物資整理清點后，填寫物資回收清單，注明物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等信息，并提交倉庫管理部門。倉庫管理部門對回收物資進(jìn)行驗收，核對物資的數(shù)量、質(zhì)量狀況，如驗收合格，辦理入庫手續(xù)；如驗收不合格，應(yīng)與使用部門協(xié)商解決。3.回收處理倉庫管理部門應(yīng)定期對回收的防汛物資進(jìn)行整理、分類，對可繼續(xù)使用的物資進(jìn)行妥善保管，以備下次防汛使用；對已損壞、報廢的物資，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報廢處理。報廢物資的處理應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，如填寫報廢申請、審批、報廢處置等，確保報廢物資處理過程規(guī)范、透明。四、倉庫設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配置1.根據(jù)防汛倉庫的功能和物資儲存要求，合理配置倉庫設(shè)施設(shè)備，包括貨架、貨柜、搬運設(shè)備、消防設(shè)備、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等。2.設(shè)施設(shè)備的配置應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，具備良好的性能和可靠性，能夠滿足防汛物資管理工作的需要。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任和維護(hù)流程，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運行。2.倉庫管理人員應(yīng)熟悉設(shè)施設(shè)備的性能和操作規(guī)程，按照維護(hù)保養(yǎng)計劃對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常檢查、清潔、潤滑、緊固、調(diào)試等維護(hù)工作。3.對于大型設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)定期邀請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障隱患。4.設(shè)施設(shè)備維護(hù)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄維護(hù)時間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員等信息，并存檔備查。（三）設(shè)施設(shè)備更新1.隨著防汛工作的發(fā)展和倉庫管理要求的提高，應(yīng)及時對老化、損壞、性能落后的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造。2.設(shè)施設(shè)備更新應(yīng)根據(jù)實際需求和經(jīng)濟(jì)可行性，制定更新計劃，選擇合適的設(shè)備型號和供應(yīng)商，確保更新后的設(shè)施設(shè)備能夠滿足防汛物資管理工作的更高要求。3.設(shè)施設(shè)備更新后，應(yīng)及時進(jìn)行驗收和調(diào)試，確保其正常運行，并做好相關(guān)資料的歸檔工作。五、應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立防汛倉庫應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，倉庫管理部門、采購部門、使用部門、財務(wù)部門、監(jiān)督檢查部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定防汛倉庫應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，及時向上級部門報告應(yīng)急情況等。3.明確各成員在應(yīng)急處置過程中的職責(zé)分工，確保應(yīng)急工作有序開展。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.當(dāng)發(fā)生可能影響防汛倉庫安全或防汛物資供應(yīng)的突發(fā)事件時，倉庫管理人員應(yīng)立即報告應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置，采取有效措施保障防汛倉庫安全和防汛物資供應(yīng)。3.根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時向上級部門報告，并請求支援。4.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時收集、整理和分析事件信息，評估事件影響，調(diào)整應(yīng)急措施，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有效。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故處置當(dāng)倉庫發(fā)生火災(zāi)時，倉庫管理人員應(yīng)立即撥打火警電話報警，并組織人員使用消防器材進(jìn)行滅火。疏散倉庫內(nèi)人員，確保人員安全。按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)人員撤離到安全區(qū)域。保護(hù)現(xiàn)場，配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查和處置工作。2.洪水災(zāi)害處置當(dāng)遭遇洪水時，應(yīng)及時關(guān)閉倉庫門窗，采取防水、排水措施，防止洪水進(jìn)入倉庫。對防汛物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保護(hù)，確保物資不受洪水浸泡損壞。如無法轉(zhuǎn)移，應(yīng)采取墊高、覆蓋等防護(hù)措施。加強對倉庫周邊水位、水流等情況的監(jiān)測，及時報告相關(guān)信息。3.物資被盜搶處置發(fā)現(xiàn)物資被盜搶時，應(yīng)立即報警，并保護(hù)好現(xiàn)場，防止現(xiàn)場證據(jù)被破壞。及時清點被盜搶物資的品種、規(guī)格、數(shù)量等信息，報告應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作，提供相關(guān)線索和證據(jù)，協(xié)助追回被盜搶