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文檔簡(jiǎn)介

PAGE治超規(guī)范管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸超限超載治理工作,規(guī)范治超管理行為,保障公路設(shè)施完好和交通安全暢通,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織參與治超工作的所有部門、人員以及涉及道路貨物運(yùn)輸超限超載治理相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。(三)基本原則1.依法治理原則:嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展治超工作,確保治超行為合法合規(guī)。2.源頭管控原則:加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸源頭的監(jiān)管,從源頭上遏制超限超載行為的發(fā)生。3.綜合治理原則:聯(lián)合相關(guān)部門,形成治超合力,共同推進(jìn)治超工作深入開展。4.長(zhǎng)效治理原則:建立健全長(zhǎng)效治超機(jī)制,持續(xù)保持對(duì)超限超載行為的高壓態(tài)勢(shì)。二、職責(zé)分工(一)治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)治超工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策和協(xié)調(diào)。主要職責(zé)包括:1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)治超工作的方針政策和法律法規(guī),制定本公司/組織治超工作目標(biāo)和計(jì)劃。2.研究解決治超工作中的重大問題,協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系。3.監(jiān)督檢查治超工作的執(zhí)行情況,對(duì)治超工作不力的部門和人員進(jìn)行問責(zé)。(二)各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定治超安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,組織開展治超安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)。監(jiān)督檢查治超工作現(xiàn)場(chǎng)的安全措施落實(shí)情況,及時(shí)消除安全隱患。參與治超事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告。2.運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對(duì)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行源頭管理,嚴(yán)格審核車輛和駕駛員的資質(zhì),確保運(yùn)輸車輛符合規(guī)定要求。建立健全貨物運(yùn)輸車輛檔案,記錄車輛的基本信息、運(yùn)輸情況等。加強(qiáng)對(duì)貨物裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)禁超載超限貨物出場(chǎng)(站)。配合相關(guān)部門開展路面治超聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),提供運(yùn)輸車輛相關(guān)信息。3.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)治超檢測(cè)設(shè)備的選型、采購、安裝和調(diào)試,確保設(shè)備正常運(yùn)行。定期對(duì)治超檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校準(zhǔn),保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。及時(shí)處理設(shè)備故障和技術(shù)問題,保障治超工作的順利進(jìn)行。4.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)治超工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、審核和撥付,確保經(jīng)費(fèi)足額到位。對(duì)治超工作經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。5.人力資源部門負(fù)責(zé)治超工作人員的招聘、培訓(xùn)、考核和調(diào)配,建立健全治超人員激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)治超工作需要,合理安排人員崗位,保障治超工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。6.法務(wù)部門負(fù)責(zé)為治超工作提供法律咨詢和服務(wù),審查治超工作相關(guān)合同、協(xié)議等法律文件。協(xié)助處理治超工作中的法律糾紛和案件,維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益。(三)治超工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本公司/組織的治超管理制度,依法履行治超工作職責(zé)。2.熟練掌握治超檢測(cè)設(shè)備的操作技能,準(zhǔn)確檢測(cè)車輛的超限超載情況。3.認(rèn)真做好治超工作記錄,如實(shí)填寫檢測(cè)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息,確保記錄完整、準(zhǔn)確。4.對(duì)發(fā)現(xiàn)的超限超載車輛,按照規(guī)定進(jìn)行處理,不得擅自放行或降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。5.積極配合相關(guān)部門開展治超聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。6.保守治超工作中的機(jī)密信息,不得泄露工作秘密。三、治超工作流程(一)源頭監(jiān)管1.運(yùn)輸管理部門在貨物裝載前,應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車輛和駕駛員進(jìn)行資質(zhì)審核,確保車輛行駛證、道路運(yùn)輸證、駕駛員駕駛證和從業(yè)資格證齊全有效。2.對(duì)貨物裝載情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁超載超限貨物出場(chǎng)(站)。裝載貨物時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照車輛核定載質(zhì)量進(jìn)行裝載,不得超過規(guī)定的限值。3.在貨物裝載現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的限載標(biāo)識(shí),提醒駕駛員遵守裝載規(guī)定。同時(shí),對(duì)裝載過程進(jìn)行監(jiān)控,防止違規(guī)裝載行為的發(fā)生。(二)路面檢測(cè)1.治超檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)按照規(guī)定配備齊全的檢測(cè)設(shè)備,如稱重儀、超限檢測(cè)儀等,并確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.治超工作人員在檢測(cè)站點(diǎn)對(duì)過往車輛進(jìn)行檢測(cè)時(shí),應(yīng)引導(dǎo)車輛有序通過檢測(cè)設(shè)備,確保檢測(cè)過程安全有序。3.對(duì)檢測(cè)出的超限超載車輛,治超工作人員應(yīng)立即進(jìn)行記錄,并按照規(guī)定進(jìn)行處理。處理方式包括責(zé)令卸載、依法處罰等。(三)違法行為處理1.對(duì)于超限超載車輛,治超工作人員應(yīng)開具違法行為處理通知書,告知駕駛員違法行為的事實(shí)、處罰依據(jù)和處理方式。2.責(zé)令超限超載車輛駕駛員將超載貨物卸載至規(guī)定的限值以內(nèi),經(jīng)復(fù)檢合格后方可放行。3.根據(jù)超限超載的程度,按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)駕駛員進(jìn)行處罰。處罰措施包括罰款、扣分、吊銷駕駛證等。4.對(duì)多次違法超限超載的車輛和駕駛員,應(yīng)依法予以重點(diǎn)監(jiān)管,并納入失信名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒。(四)信息記錄與報(bào)送1.治超工作人員應(yīng)認(rèn)真做好治超工作記錄,包括車輛信息、檢測(cè)數(shù)據(jù)、處理情況等。記錄應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,并妥善保存。2.定期對(duì)治超工作數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)治超工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。3.按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)送治超工作信息,包括超限超載車輛數(shù)量、違法類型、處理情況等。信息報(bào)送應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。四、治超檢測(cè)設(shè)備管理(一)設(shè)備選型與采購1.根據(jù)治超工作實(shí)際需要,由設(shè)備管理部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行治超檢測(cè)設(shè)備的選型。選型應(yīng)充分考慮設(shè)備的準(zhǔn)確性、可靠性、穩(wěn)定性和適用性等因素。2.按照規(guī)定的采購程序,進(jìn)行治超檢測(cè)設(shè)備的采購。采購過程應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和公司/組織內(nèi)部的采購制度,確保采購設(shè)備符合要求。(二)設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織治超檢測(cè)設(shè)備的安裝工作,確保設(shè)備安裝位置合理、牢固,符合安全要求。2.在設(shè)備安裝完成后,及時(shí)進(jìn)行調(diào)試,確保設(shè)備各項(xiàng)性能指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。調(diào)試過程中應(yīng)做好記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。(三)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立健全治超檢測(cè)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任人和周期。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤(rùn)滑、緊固、檢查等工作,確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.按照規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定,保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。校準(zhǔn)和檢定工作應(yīng)委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并做好記錄。(四)設(shè)備故障處理1.當(dāng)治超檢測(cè)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),設(shè)備管理部門應(yīng)及時(shí)組織技術(shù)人員進(jìn)行維修。維修人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,能夠快速準(zhǔn)確地排除故障。2.在設(shè)備維修期間,應(yīng)采取臨時(shí)應(yīng)急措施,確保治超工作不受影響。如無法及時(shí)修復(fù)設(shè)備,應(yīng)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取其他檢測(cè)方式。3.對(duì)設(shè)備故障原因進(jìn)行分析總結(jié),并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,防止類似故障再次發(fā)生。五、治超工作監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)治超工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查治超工作制度的執(zhí)行情況、各部門職責(zé)履行情況、治超工作流程的落實(shí)情況等。2.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)治超工作現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.設(shè)立治超工作舉報(bào)電話和郵箱,接受內(nèi)部員工和社會(huì)公眾對(duì)治超工作中違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和處理,并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(二)外部監(jiān)督1.積極配合上級(jí)主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)匯報(bào)治超工作情況,認(rèn)真落實(shí)整改要求。2.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,通過多種渠道向社會(huì)公開治超工作信息,包括治超政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、檢測(cè)結(jié)果等,提高治超工作的透明度。(三)考核機(jī)制1.建立治超工作考核制度,對(duì)各部門和治超工作人員的治超工作績(jī)效進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括治超工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作紀(jì)律等方面。2.制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)各部門和治超工作人員進(jìn)行考核評(píng)分??己私Y(jié)果作為部門和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。3.對(duì)在治超工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、存在違規(guī)行為的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育、問責(zé)處理。六、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.人力資源部門定期組織治超工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能等方面。2.邀請(qǐng)行業(yè)專家和相關(guān)部門人員進(jìn)行授課,提高治超工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.開展治超工作內(nèi)部培訓(xùn)交流活動(dòng),分享工作經(jīng)驗(yàn)和案例,促進(jìn)治超工作水平的整體提升。(二)宣傳1.制定治超工作宣傳計(jì)劃,通過多種渠道廣泛宣傳治超工作的重要意義、政策法規(guī)和工作成果。2.利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)布治超工作信息,曝光超限超載違法行為,營(yíng)造良好的治超輿論氛圍。3.在貨物運(yùn)輸源頭、治超檢測(cè)站點(diǎn)等場(chǎng)所張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料,并向駕駛員宣傳超限超載的危害和法律法規(guī)知識(shí),提高駕駛員的守法意識(shí)。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定治超工作應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)治超工作實(shí)際情況,定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織治超工作人員開展應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括超限超載車輛突發(fā)事故處置、設(shè)備故障應(yīng)急處理、惡劣天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)等方面。2.通過應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高治超工作人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。(三)應(yīng)急處置1.在治超工作中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),治超工

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