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文檔簡(jiǎn)介
PAGE規(guī)范公文寫作制度一、總則(一)目的為了提高公司公文寫作的質(zhì)量和效率,確保公文的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性,使公文能夠更好地傳達(dá)公司的政策、決策和工作要求,促進(jìn)公司各項(xiàng)工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各分支機(jī)構(gòu)在公務(wù)活動(dòng)中形成的各類公文,包括但不限于通知、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要等。(三)基本原則1.合法性原則:公文寫作必須符合國(guó)家法律法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,不得與法律法規(guī)相抵觸。2.準(zhǔn)確性原則:公文內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤,數(shù)據(jù)、事實(shí)、政策依據(jù)等應(yīng)真實(shí)可靠,避免出現(xiàn)模糊不清、歧義或錯(cuò)誤信息。3.規(guī)范性原則:公文格式應(yīng)符合國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)以及公司的統(tǒng)一規(guī)定,語(yǔ)言表達(dá)應(yīng)規(guī)范、簡(jiǎn)潔、明了,避免使用生僻、晦澀或口語(yǔ)化的詞匯。4.時(shí)效性原則:公文應(yīng)根據(jù)工作需要及時(shí)撰寫、審核和發(fā)布,確保信息傳遞的及時(shí)性,避免因延誤而影響工作的正常開展。二、公文種類及適用范圍(一)通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。(二)報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。(三)請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。(四)批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。(五)函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。(六)會(huì)議紀(jì)要適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。三、公文格式(一)一般格式1.標(biāo)題:一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成,如《[公司名稱]關(guān)于[具體事由]的通知》。標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確概括公文的主要內(nèi)容,簡(jiǎn)潔明了,居中排列。2.主送機(jī)關(guān):指公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱,頂格寫在標(biāo)題下空一行左側(cè)。3.正文:公文的主體,用來(lái)表述公文的內(nèi)容。正文應(yīng)層次分明,條理清晰,開頭應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明發(fā)文目的,中間詳細(xì)闡述主要內(nèi)容,結(jié)尾應(yīng)明確提出要求或作出結(jié)論。每自然段首行空兩格,回行頂格。4.附件:公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料(如有)。附件應(yīng)在正文下空一行左空二字編排“附件”二字,后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件,使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)(如“附件:1.[附件名稱1]”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號(hào)。5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名:署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱,在正文(或附件說(shuō)明)下空一行右空二字編排。6.成文日期:署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí),署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即1不編為01),右空四字編排。7.印章:公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期,使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說(shuō)明)一行之內(nèi)。(二)特定格式1.信函格式:發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱,居中排布,上邊緣至上頁(yè)邊為30mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)標(biāo)志。2.命令(令)格式:發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加“命令”或“令”字組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為20mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行居中編排令號(hào),令號(hào)下空二行編排正文。3.紀(jì)要格式:紀(jì)要標(biāo)志由“XXXXX紀(jì)要”組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。標(biāo)注出席人員名單,一般用3號(hào)黑體字,在正文或附件說(shuō)明下空一行左空二字編排“出席”二字,后標(biāo)全角冒號(hào),冒號(hào)后用3號(hào)仿宋體字標(biāo)注出席人單位、姓名,回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊。標(biāo)注請(qǐng)假和列席人員名單,除依次另起一行并將“出席”二字改為“請(qǐng)假”或“列席”外,編排方法同出席人員名單。紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制定。四、行文規(guī)則(一)一般規(guī)則1.公司各部門之間一般不得越級(jí)行文。因特殊情況必須越級(jí)行文的,應(yīng)當(dāng)抄送被越過的部門。2.上行文原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。下行文主送受理機(jī)關(guān),根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。3.同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作,不得聯(lián)合行文。黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對(duì)外正式行文。(二)請(qǐng)示規(guī)則1.請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。2.除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外,不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文,不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。3.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。(三)報(bào)告規(guī)則1.報(bào)告不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。2.向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:原則上應(yīng)逐級(jí)行文,一般不得越級(jí)行文。請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事,不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外,不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文,不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。五、公文起草(一)起草要求1.公文起草應(yīng)深入調(diào)查研究,充分了解實(shí)際情況,廣泛收集相關(guān)資料,確保公文內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.公文應(yīng)觀點(diǎn)明確,條理清晰,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),語(yǔ)言簡(jiǎn)潔。避免使用模糊、歧義或生僻的詞匯和句子,確保公文易于理解和執(zhí)行。3.涉及公司重要政策、決策、工作部署等內(nèi)容的公文,應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門或?qū)I(yè)人員進(jìn)行論證和審核,確保公文的科學(xué)性和可行性。4.公文起草應(yīng)注重時(shí)效性,根據(jù)工作需要及時(shí)完成起草任務(wù),避免拖延影響工作進(jìn)展。(二)起草流程1.明確主題和目的:起草人應(yīng)首先明確公文的主題和目的,確定公文的核心內(nèi)容和傳達(dá)重點(diǎn)。2.收集資料:圍繞公文主題,收集相關(guān)的政策法規(guī)、工作數(shù)據(jù)、實(shí)際案例等資料,為公文起草提供依據(jù)。3.擬定提綱:根據(jù)公文的主題和內(nèi)容要求,擬定詳細(xì)的提綱,明確公文的結(jié)構(gòu)框架和各部分的主要內(nèi)容。4.撰寫初稿:按照提綱進(jìn)行公文初稿的撰寫,注意語(yǔ)言表達(dá)、邏輯結(jié)構(gòu)和格式規(guī)范。5.審核修改:初稿完成后,起草人應(yīng)進(jìn)行自我審核,檢查內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整,語(yǔ)言是否通順,格式是否規(guī)范。然后提交給部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)審核人員進(jìn)行審核,根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善。六、公文審核(一)審核內(nèi)容1.合法性審核:審核公文內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,是否存在違法違規(guī)的表述。2.準(zhǔn)確性審核:審核公文的數(shù)據(jù)、事實(shí)、政策依據(jù)等是否準(zhǔn)確無(wú)誤,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤或虛假信息。3.規(guī)范性審核:審核公文格式是否符合國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)以及公司的統(tǒng)一規(guī)定,語(yǔ)言表達(dá)是否規(guī)范、簡(jiǎn)潔、明了。4.完整性審核:審核公文內(nèi)容是否完整,是否涵蓋了應(yīng)表達(dá)的所有事項(xiàng),避免出現(xiàn)遺漏或片面的情況。5.可行性審核:審核公文提出的工作要求、措施等是否具有可行性和可操作性,是否能夠在實(shí)際工作中得到有效執(zhí)行。(二)審核流程1.初審:公文起草完成后,先由起草部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核公文內(nèi)容是否符合部門工作實(shí)際和要求,格式是否規(guī)范等。初審?fù)ㄟ^后,提交給公司辦公室。2.復(fù)審:公司辦公室收到公文后,進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審人員應(yīng)對(duì)公文的合法性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、完整性和可行性進(jìn)行全面審核,并提出修改意見。復(fù)審?fù)ㄟ^后,提交給分管領(lǐng)導(dǎo)審核。3.終審:分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公文進(jìn)行終審,重點(diǎn)審核公文是否符合公司的整體工作部署和政策導(dǎo)向,是否需要進(jìn)一步調(diào)整或完善。終審?fù)ㄟ^后,公文方可簽發(fā)。七、公文簽發(fā)(一)簽發(fā)權(quán)限1.公司發(fā)布的重要公文,由公司總經(jīng)理簽發(fā)。2.涉及公司某一領(lǐng)域或某一方面工作的公文,由分管副總經(jīng)理簽發(fā)。3.部門內(nèi)部的一般性公文,由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)。(二)簽發(fā)流程公文經(jīng)審核通過后,由起草人將公文送呈相應(yīng)的簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)。簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真審閱公文內(nèi)容,確認(rèn)無(wú)誤后簽署姓名和日期。如領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公文內(nèi)容有修改意見,起草人應(yīng)根據(jù)意見進(jìn)行修改后重新送審簽發(fā)。八、公文印發(fā)(一)印發(fā)要求1.公文印發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照審核簽發(fā)后的定稿進(jìn)行排版印刷,確保公文格式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確。2.公文印發(fā)數(shù)量應(yīng)根據(jù)工作需要合理確定,避免浪費(fèi)。3.公文印發(fā)應(yīng)及時(shí)、高效,確保公文能夠按時(shí)送達(dá)相關(guān)部門和人員手中。(二)印發(fā)流程1.公文簽發(fā)后,公司辦公室將公文電子稿發(fā)送至文印室進(jìn)行排版印刷。文印室排版人員應(yīng)根據(jù)公文格式要求進(jìn)行排版,確保頁(yè)面布局合理、字體字號(hào)統(tǒng)一、行距適中。排版完成后,進(jìn)行校對(duì),校對(duì)人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)公文內(nèi)容,逐字逐句檢查是否存在錯(cuò)誤或遺漏。校對(duì)無(wú)誤后,進(jìn)行印刷。2.印刷完成后,文印室將公文進(jìn)行裝訂。裝訂應(yīng)牢固、整齊,確保公文不散頁(yè)、不缺頁(yè)。3.公司辦公室根據(jù)公文的主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)等信息,進(jìn)行公文的分發(fā)。分發(fā)應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤,確保公文能夠及時(shí)送達(dá)相關(guān)部門和人員手中。九、公文歸檔與保管(一)歸檔要求1.公文辦理完畢后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行歸檔。歸檔的公文應(yīng)齊全完整,包括正文、附件、底稿、簽批文件等。2.歸檔公文應(yīng)按照年度、機(jī)構(gòu)、問題等進(jìn)行分類整理,便于查找和利用。3.歸檔公文應(yīng)編制詳細(xì)的目錄,注明公文的標(biāo)題、文號(hào)、日期、來(lái)源、保管期限等信息,并建立電子檔案。(二)保管期限1.公司重要公文、具有長(zhǎng)期查考利用價(jià)值的公文,保管期限為永久。2.一般性公文、在一定時(shí)期內(nèi)具有查考利用價(jià)值的公文,保管期限為定期,一般為10年或30年。3.臨時(shí)性公文、只在短期內(nèi)具有參考價(jià)值的公文,保管期限為短期,一般為15年。(三)保管措施1.公
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