PAGE產(chǎn)業(yè)園區(qū)制度管理規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)范化管理，營造良好的園區(qū)環(huán)境，保障園區(qū)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特制定本制度管理規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于本產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)、員工以及相關(guān)入駐單位，涵蓋園區(qū)的土地使用、廠房租賃、設(shè)施設(shè)備管理、安全環(huán)保、公共秩序等各個方面。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保園區(qū)各項(xiàng)管理制度合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)一視同仁，在資源分配、政策執(zhí)行等方面做到公平公正，營造公平競爭的市場環(huán)境。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)園區(qū)企業(yè)為宗旨，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重園區(qū)的長期規(guī)劃和發(fā)展，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、入園管理（一）入園申請1.有意入駐園區(qū)的企業(yè)或單位，需向園區(qū)管理部門提交書面入園申請，申請內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)基本情況、經(jīng)營范圍、投資規(guī)模、預(yù)計(jì)產(chǎn)值等。2.申請材料應(yīng)真實(shí)、完整，并加蓋企業(yè)公章。（二）審核評估1.園區(qū)管理部門收到入園申請后，將組織相關(guān)部門對申請企業(yè)進(jìn)行審核評估。審核內(nèi)容包括企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策符合性、環(huán)保要求、安全生產(chǎn)條件、信用狀況等。2.根據(jù)審核評估結(jié)果，園區(qū)管理部門將在規(guī)定時間內(nèi)給予申請企業(yè)答復(fù)。對于符合入園條件的企業(yè)，發(fā)放入園通知書；對于不符合條件的企業(yè)，說明原因。（三）入園手續(xù)辦理1.獲得入園通知書的企業(yè)，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與園區(qū)管理部門簽訂入園協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.按照園區(qū)要求，辦理土地使用、廠房租賃、工商注冊、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)。園區(qū)管理部門將提供必要的協(xié)助和指導(dǎo)。三、土地與廠房管理（一）土地管理1.園區(qū)土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。企業(yè)應(yīng)按照入園協(xié)議約定的用途使用土地，不得擅自改變土地用途。2.土地使用期限按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后如需繼續(xù)使用，應(yīng)按照規(guī)定辦理續(xù)期手續(xù)。3.園區(qū)管理部門有權(quán)對企業(yè)土地使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于閑置土地或擅自改變土地用途的企業(yè)，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）廠房管理1.園區(qū)提供的廠房應(yīng)符合國家建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。企業(yè)在使用廠房前，應(yīng)對廠房進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向園區(qū)管理部門報告。2.企業(yè)如需對廠房進(jìn)行裝修、改造或擴(kuò)建，應(yīng)提前向園區(qū)管理部門提交申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。裝修、改造或擴(kuò)建應(yīng)符合相關(guān)安全、環(huán)保要求。3.廠房租賃費(fèi)用按照入園協(xié)議約定執(zhí)行，企業(yè)應(yīng)按時足額繳納租金。逾期未繳納的，園區(qū)管理部門有權(quán)采取相應(yīng)措施。四、設(shè)施設(shè)備管理（一）基礎(chǔ)設(shè)施管理1.園區(qū)管理部門負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、供氣、排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。2.企業(yè)應(yīng)愛護(hù)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，不得擅自損壞或占用。如需臨時占用或挖掘基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)提前向園區(qū)管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后方可實(shí)施。3.園區(qū)管理部門應(yīng)定期對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。對于因不可抗力或其他原因?qū)е禄A(chǔ)設(shè)施損壞的，應(yīng)及時組織搶修。（二）公共設(shè)備管理1.園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)備如電梯、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等，由園區(qū)管理部門統(tǒng)一管理和維護(hù)。2.企業(yè)應(yīng)配合園區(qū)管理部門做好公共設(shè)備的日常使用和維護(hù)工作，不得擅自拆卸、改裝或損壞公共設(shè)備。3.園區(qū)管理部門應(yīng)定期對公共設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，保障園區(qū)安全。（三）企業(yè)設(shè)備管理1.企業(yè)自行購置和安裝的設(shè)備，應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，并向園區(qū)管理部門備案。2.園區(qū)管理部門有權(quán)對企業(yè)設(shè)備的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于存在安全隱患的設(shè)備，企業(yè)應(yīng)及時整改。3.企業(yè)如需對設(shè)備進(jìn)行更新、改造或報廢，應(yīng)提前向園區(qū)管理部門報告，并按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。五、安全管理（一）安全責(zé)任1.園區(qū)管理部門是園區(qū)安全管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定和完善園區(qū)安全管理制度，組織開展安全檢查和隱患排查治理工作。2.企業(yè)是本單位安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理措施，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全。3.園區(qū)內(nèi)所有人員應(yīng)遵守安全規(guī)定，積極參與安全管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。（二）安全制度1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)。2.制定安全操作規(guī)程，規(guī)范員工的操作行為。3.建立安全檢查制度，定期對園區(qū)和企業(yè)進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.建立安全教育培訓(xùn)制度，對園區(qū)內(nèi)所有人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和技能。5.建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對安全事故的能力。（三）安全檢查與隱患排查治理1.園區(qū)管理部門應(yīng)定期組織開展安全檢查，檢查內(nèi)容包括園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)備、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所等。2.企業(yè)應(yīng)每日進(jìn)行安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于重大安全隱患，應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向園區(qū)管理部門報告。3.園區(qū)管理部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。對于逾期未整改或整改不力的單位，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。（四）消防安全管理1.園區(qū)內(nèi)所有場所應(yīng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材。2.企業(yè)應(yīng)制定消防安全制度，落實(shí)消防安全措施，定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練。3.園區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對園區(qū)消防安全的監(jiān)督檢查，確保消防設(shè)施完好有效，疏散通道暢通無阻。（五）特種設(shè)備安全管理1.園區(qū)內(nèi)涉及特種設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定辦理特種設(shè)備登記、檢驗(yàn)檢測等手續(xù)。2.企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備安全管理制度，配備專業(yè)的特種設(shè)備管理人員和操作人員，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。3.園區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促企業(yè)整改。六、環(huán)保管理（一）環(huán)保責(zé)任1.園區(qū)管理部門負(fù)責(zé)園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的制定和實(shí)施，加強(qiáng)對園區(qū)環(huán)境的監(jiān)督管理。2.企業(yè)是本單位環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，采取有效措施減少污染物排放，保護(hù)園區(qū)環(huán)境。3.園區(qū)內(nèi)所有人員應(yīng)增強(qiáng)環(huán)保意識，積極參與環(huán)保行動，共同維護(hù)園區(qū)環(huán)境。（二）環(huán)保制度1.建立健全環(huán)境管理制度，明確環(huán)保目標(biāo)和責(zé)任。2.制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)污染物排放行為。3.建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期對園區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境狀況。4.建立環(huán)保投訴處理制度，及時處理園區(qū)內(nèi)的環(huán)保投訴。（三）污染防治措施1.企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少污染物產(chǎn)生。2.對產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物，應(yīng)按照國家規(guī)定進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。3.園區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（四）環(huán)境應(yīng)急管理1.園區(qū)管理部門應(yīng)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.企業(yè)應(yīng)制定本單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。3.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向園區(qū)管理部門報告。園區(qū)管理部門應(yīng)及時組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度減少環(huán)境污染損失。七、公共秩序管理（一）秩序維護(hù)1.園區(qū)管理部門應(yīng)配備專業(yè)的保安隊(duì)伍，負(fù)責(zé)園區(qū)的日常秩序維護(hù)工作。2.保安人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。3.園區(qū)內(nèi)所有人員應(yīng)遵守公共秩序，不得在園區(qū)內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆、盜竊等。（二）車輛管理1.園區(qū)應(yīng)規(guī)劃合理的停車區(qū)域，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識。2.車輛應(yīng)按照規(guī)定停放，不得亂停亂放。園區(qū)管理部門有權(quán)對違規(guī)停放的車輛進(jìn)行處理。3.外來車輛進(jìn)入園區(qū)應(yīng)進(jìn)行登記，經(jīng)許可后方可進(jìn)入。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.園區(qū)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)園區(qū)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作。2.企業(yè)應(yīng)做好本單位區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持環(huán)境整潔。3.園區(qū)內(nèi)禁止亂扔垃圾、隨地吐痰等行為，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生習(xí)慣。八、物業(yè)服務(wù)管理（一）服務(wù)內(nèi)容1.園區(qū)管理部門應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)，包括但不限于綠化養(yǎng)護(hù)、公共設(shè)施維修、環(huán)境衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，履行服務(wù)職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量。（二）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.制定明確的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)響應(yīng)時間等。2.定期對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)中存在的問題。（三）費(fèi)用收取與管理1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用按照物業(yè)服務(wù)合同約定收取，企業(yè)應(yīng)按時足額繳納。2.園區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的管理，確保費(fèi)用使用合理、透明。九、企業(yè)服務(wù)管理（一）政策服務(wù)1.園區(qū)管理部門應(yīng)及時向企業(yè)傳達(dá)國家和地方的相關(guān)政策法規(guī)，為企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)。2.協(xié)助企業(yè)辦理各類政策扶持資金申請等手續(xù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。（二）信息服務(wù)1.建立園區(qū)信息平臺，及時發(fā)布園區(qū)動態(tài)、企業(yè)需求、市場信息等。2.為企業(yè)提供行業(yè)信息、技術(shù)咨詢等服務(wù)，幫助企業(yè)了解市場行情，提升競爭力。（三）協(xié)調(diào)服務(wù)1.協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)之間的合作與交流。2.協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。十、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.園區(qū)管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)和相關(guān)入駐單位的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受園區(qū)內(nèi)所有人員的監(jiān)督舉報。對于舉報內(nèi)容，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將結(jié)果反饋給舉報人。（二）考核制度1.制定園區(qū)企業(yè)考核辦法，對企業(yè)在遵守園區(qū)制度、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與企業(yè)的政策扶持、優(yōu)惠待遇等掛鉤，激勵企業(yè)積極履行社會責(zé)任，遵守園區(qū)管理制度。十一、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定明確園區(qū)內(nèi)各類違規(guī)行為的具體情形，如擅自改變土地用途、拖欠租金、違反安全環(huán)保規(guī)定等。（二