PAGE規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度一、總則（一）目的為加強公司規(guī)范性文件管理，確保規(guī)范性文件合法、有效、統(tǒng)一，保障公司各項工作依法依規(guī)開展，維護公司和員工的合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部制定、發(fā)布的各類規(guī)范性文件，包括但不限于規(guī)章制度、管理辦法、操作規(guī)程、指引等。（三）基本原則1.合法性原則：規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)、政策要求，不得與上位法相抵觸。2.合理性原則：規(guī)范性文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合理、可行，充分考慮實際情況和可操作性。3.統(tǒng)一性原則：規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一的格式、體例和編號規(guī)則，確保文件體系的一致性。4.公開性原則：規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)及時向公司內(nèi)部公開，保障員工的知情權(quán)和參與權(quán)。二、規(guī)范性文件的制定（一）制定主體1.公司各部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范性文件的起草工作。2.涉及多個部門的規(guī)范性文件，由相關(guān)部門聯(lián)合起草，或指定牽頭部門負(fù)責(zé)起草。3.重大規(guī)范性文件由公司管理層組織起草。（二）制定程序1.立項：各部門根據(jù)工作需要，提出規(guī)范性文件制定項目建議，填寫《規(guī)范性文件立項申請表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報公司辦公室。公司辦公室對各部門上報的立項申請進(jìn)行匯總、初審，提出立項意見，報公司管理層審批。2.起草：起草部門應(yīng)當(dāng)成立起草小組，明確起草人員和分工，開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，形成規(guī)范性文件初稿。起草過程中，應(yīng)當(dāng)對文件的必要性、可行性、合法性進(jìn)行論證。3.征求意見：規(guī)范性文件初稿形成后，起草部門應(yīng)當(dāng)將初稿發(fā)送至相關(guān)部門、崗位及員工征求意見，征求意見的時間不得少于[X]個工作日。對征求到的意見，起草部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，合理吸收，并對初稿進(jìn)行修改完善。4.審核：規(guī)范性文件初稿修改完善后，起草部門應(yīng)當(dāng)將文件送審稿及起草說明一并報公司辦公室審核。公司辦公室應(yīng)當(dāng)對文件送審稿的合法性、合理性、協(xié)調(diào)性進(jìn)行審核，并出具審核意見。審核通過的，報公司管理層審批；審核不通過的，起草部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核意見進(jìn)行修改后重新報送審核。5.審議：公司管理層對審核通過的規(guī)范性文件送審稿進(jìn)行審議，必要時召開專題會議進(jìn)行討論。審議通過的，由公司法定代表人簽署發(fā)布；審議未通過的，起草部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審議意見進(jìn)行修改后重新報送審核、審議。6.發(fā)布：規(guī)范性文件經(jīng)公司法定代表人簽署后，由公司辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號、印發(fā)，并在公司內(nèi)部網(wǎng)站等平臺上公布。（三）格式與編號1.規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的格式，包括文件標(biāo)題、文號、發(fā)布日期、生效日期、正文、附件等。2.規(guī)范性文件的文號按照以下規(guī)則編制：公司名稱縮寫+部門代碼+年份+序號，如[公司名稱縮寫][部門代碼][年份]第[序號]號。三、規(guī)范性文件的審查與清理（一）審查1.公司辦公室應(yīng)當(dāng)定期對公司發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行審查，重點審查文件的合法性、有效性、適用性等。2.對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司辦公室應(yīng)當(dāng)及時與起草部門溝通，提出修改意見，起草部門應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行修改。（二）清理1.公司辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、政策變化以及公司實際情況，定期組織對規(guī)范性文件進(jìn)行清理。清理工作一般每年進(jìn)行一次。2.清理范圍包括公司現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件以及已廢止、失效的規(guī)范性文件。3.清理結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成《規(guī)范性文件清理報告》，報公司管理層審批后向公司內(nèi)部公布。對已廢止、失效的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)及時予以清理，停止執(zhí)行。四、規(guī)范性文件的備案與存檔（一）備案1.公司發(fā)布的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向相關(guān)部門備案。具體備案要求按照國家法律法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定執(zhí)行。2.公司辦公室負(fù)責(zé)規(guī)范性文件備案工作的組織實施，及時將備案文件報送相關(guān)部門，并做好備案登記工作。（二）存檔1.公司辦公室應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范性文件檔案管理制度，對規(guī)范性文件的起草、審核、審議、發(fā)布、備案等過程中形成的文件資料進(jìn)行整理、歸檔。2.規(guī)范性文件檔案應(yīng)當(dāng)包括文件紙質(zhì)版和電子版，確保檔案的完整性和可查閱性。五、規(guī)范性文件的實施與監(jiān)督（一）實施1.規(guī)范性文件發(fā)布后，公司各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照文件要求組織實施，確保文件規(guī)定的各項措施得到有效執(zhí)行。2.員工應(yīng)當(dāng)遵守公司發(fā)布的規(guī)范性文件，自覺履行文件規(guī)定的義務(wù)。（二）監(jiān)督1.公司辦公室負(fù)責(zé)對規(guī)范性文件的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期向公司管理層匯報。2.對違