PAGE行政規(guī)范性文件撤銷(xiāo)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，維護(hù)法制統(tǒng)一，推進(jìn)依法行政，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織制定的行政規(guī)范性文件的撤銷(xiāo)工作。行政規(guī)范性文件是指公司/組織在履行行政管理職能過(guò)程中，依法制定并公開(kāi)發(fā)布的，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定期限內(nèi)反復(fù)適用的公文。（三）基本原則1.合法性原則行政規(guī)范性文件的撤銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，確保撤銷(xiāo)行為合法合規(guī)。2.合理性原則撤銷(xiāo)行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)充分考慮文件的制定目的、實(shí)施效果、社會(huì)影響等因素，做到合理、公正。3.及時(shí)糾錯(cuò)原則發(fā)現(xiàn)行政規(guī)范性文件存在違法或者不當(dāng)情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)撤銷(xiāo)程序，糾正錯(cuò)誤。二、撤銷(xiāo)情形（一）存在違法情形1.與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的；2.超越法定權(quán)限制定的；3.違反法定程序制定的。（二）存在不當(dāng)情形1.明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，嚴(yán)重?fù)p害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的；2.已被新的規(guī)定替代，或者已無(wú)實(shí)際需要的；3.其他應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的情形。三、撤銷(xiāo)程序（一）啟動(dòng)1.公司/組織內(nèi)部部門(mén)發(fā)現(xiàn)行政規(guī)范性文件存在應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向文件制定部門(mén)提出撤銷(xiāo)建議，并說(shuō)明理由。2.公民、法人和其他組織認(rèn)為行政規(guī)范性文件存在應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的情形，可以向公司/組織提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明申請(qǐng)撤銷(xiāo)的理由和依據(jù)。（二）審查1.文件制定部門(mén)收到撤銷(xiāo)建議或者申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)行政規(guī)范性文件是否存在應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的情形進(jìn)行審查。2.審查可以采取書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)等方式進(jìn)行。必要時(shí)，可以組織相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行論證。（三）決定1.經(jīng)審查，認(rèn)為行政規(guī)范性文件存在應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的情形的，文件制定部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出撤銷(xiāo)建議，報(bào)公司/組織負(fù)責(zé)人審批。2.公司/組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況，作出是否撤銷(xiāo)行政規(guī)范性文件的決定。決定撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)明確撤銷(xiāo)的范圍和時(shí)間，并及時(shí)向社會(huì)公布。（四）執(zhí)行1.行政規(guī)范性文件被撤銷(xiāo)后，文件制定部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理相關(guān)文件文本，并停止執(zhí)行該文件。2.對(duì)因行政規(guī)范性文件被撤銷(xiāo)而給公民、法人和其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償或者補(bǔ)償。四、監(jiān)督與責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織應(yīng)當(dāng)建立健全行政規(guī)范性文件撤銷(xiāo)制度的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)行政規(guī)范性文件的制定和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)違反本制度規(guī)定，不及時(shí)撤銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的行政規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）責(zé)任追究1.行政規(guī)范性文件的制定部門(mén)及其工作人員違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任：對(duì)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的行政規(guī)范性文件拒不撤銷(xiāo)的；在行政規(guī)范性文件撤銷(xiāo)過(guò)程中弄虛作假、隱瞞真相的；其他違反本制度規(guī)定的行為。2.因行政規(guī)范性文件被撤銷(xiāo)給公民、法人和其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的賠