PAGE鋼材出口許可證制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范鋼材出口秩序，加強(qiáng)鋼材出口管理，維護(hù)國(guó)家利益和對(duì)外貿(mào)易秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本鋼材出口許可證制度規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事鋼材出口業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位及個(gè)人（以下統(tǒng)稱“出口企業(yè)”）。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鋼材出口許可證管理。2.公平公正原則：對(duì)所有出口企業(yè)一視同仁，確保許可證發(fā)放過(guò)程公平、公正。3.總量控制原則：根據(jù)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)供需狀況，合理調(diào)控鋼材出口總量。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化，適時(shí)調(diào)整許可證管理措施。二、許可證申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)條件1.具有合法經(jīng)營(yíng)資格，依法辦理工商登記注冊(cè)，并已取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記。2.遵守國(guó)家法律法規(guī)，近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為。3.具備與鋼材出口業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)能力，包括倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。（二）申請(qǐng)材料1.鋼材出口許可證申請(qǐng)表（加蓋企業(yè)公章）。2.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表復(fù)印件。3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。4.法定代表人身份證明復(fù)印件。5.若委托代理申請(qǐng)，需提供授權(quán)委托書(shū)及代理人身份證明復(fù)印件。6.其他相關(guān)證明材料，如產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、環(huán)保達(dá)標(biāo)證明等（根據(jù)具體產(chǎn)品要求提供）。（三）申請(qǐng)流程1.出口企業(yè)登錄國(guó)家指定網(wǎng)站或前往當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門指定窗口，下載并填寫(xiě)鋼材出口許可證申請(qǐng)表。2.將申請(qǐng)材料按要求準(zhǔn)備齊全后，向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門提交申請(qǐng)。3.商務(wù)主管部門收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行形式審查。對(duì)材料齊全、符合形式要求的申請(qǐng)予以受理；對(duì)材料不齊全或不符合形式要求的，一次性告知出口企業(yè)需補(bǔ)正的材料內(nèi)容。三、許可證審核與發(fā)放（一）審核內(nèi)容1.申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和合法性。2.出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)能力。3.擬出口鋼材的品種、數(shù)量、價(jià)格等是否符合國(guó)家相關(guān)政策和市場(chǎng)調(diào)控要求。4.出口企業(yè)是否存在違反國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的記錄。（二）審核程序1.初審：當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行初審，審核申請(qǐng)材料，并對(duì)出口企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地核查或函調(diào)。初審時(shí)間一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日。2.復(fù)審：初審?fù)ㄟ^(guò)后，將申請(qǐng)材料及初審意見(jiàn)上報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審部門對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行審核，并可根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地抽查。復(fù)審時(shí)間一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日。（三）發(fā)放決定1.經(jīng)審核符合要求的，上級(jí)商務(wù)主管部門作出發(fā)放鋼材出口許可證的決定，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將許可證發(fā)放給出口企業(yè)。2.對(duì)不符合要求的，書(shū)面通知出口企業(yè)不予發(fā)放許可證，并說(shuō)明理由。（四）許可證有效期鋼材出口許可證有效期一般不超過(guò)[X]個(gè)月，具體期限根據(jù)不同鋼材品種和國(guó)家政策確定。四、許可證使用與管理使用要求1.出口企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的品種、數(shù)量、價(jià)格、貿(mào)易方式、輸往國(guó)家（地區(qū)）等內(nèi)容出口鋼材。2.許可證不得買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。（二）變更與延期1.如出口企業(yè)需要變更許可證上的相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，換發(fā)新的許可證。2.如需延期，出口企業(yè)應(yīng)在許可證有效期屆滿前[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，可辦理延期手續(xù)，延期最長(zhǎng)不超過(guò)[X]個(gè)月。（三）遺失補(bǔ)辦出口企業(yè)遺失鋼材出口許可證的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)遺失之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告，并申請(qǐng)補(bǔ)辦。原發(fā)證機(jī)關(guān)在核實(shí)情況后，予以補(bǔ)辦。（四）注銷1.許可證有效期屆滿未延期的，自動(dòng)注銷。2.出口企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)鋼材出口業(yè)務(wù)的，應(yīng)在終止業(yè)務(wù)后[X]個(gè)工作日內(nèi)將許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。3.因其他原因需注銷許可證的，出口企業(yè)應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后予以注銷。五、監(jiān)督檢查（一）檢查主體商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)鋼材出口許可證制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合商務(wù)主管部門做好監(jiān)督管理工作。（二）檢查內(nèi)容1.出口企業(yè)是否按照許可證規(guī)定出口鋼材。2.許可證申請(qǐng)、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序。3.出口企業(yè)是否存在偽造、變?cè)臁①I賣許可證等違法違規(guī)行為。（三）檢查方式1.定期檢查：商務(wù)主管部門定期對(duì)出口企業(yè)的許可證使用情況進(jìn)行檢查，檢查比例不低于轄區(qū)內(nèi)出口企業(yè)總數(shù)的[X]%。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品或涉嫌違法違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行不定期抽查。3.數(shù)據(jù)核查：通過(guò)海關(guān)報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)、稅務(wù)申報(bào)數(shù)據(jù)等與許可證發(fā)放數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，核查出口企業(yè)的實(shí)際出口情況。（四）違規(guī)處理1.對(duì)違反本規(guī)范的出口企業(yè)，商務(wù)主管部門視情節(jié)輕重給予警告、暫停或取消其鋼材出口經(jīng)營(yíng)權(quán)等處罰，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)偽造、變?cè)?、買賣許可證的企業(yè)和個(gè)人，依法予以嚴(yán)厲處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、信息管理（一）建立信息系統(tǒng)商務(wù)主管部門應(yīng)建立鋼材出口許可證管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)許可證申請(qǐng)、審核、發(fā)放、使用、變更、延期、注銷等全過(guò)程的信息化管理。（二）信息公開(kāi)1.在符合國(guó)家保密規(guī)定的前提下，通過(guò)官方網(wǎng)站等渠道公開(kāi)鋼材出口許可證制度的相關(guān)政策法規(guī)、申請(qǐng)流程、審核標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放情況等信息，方便出口企業(yè)查詢和社會(huì)監(jiān)督。2.定期公布違規(guī)企業(yè)名單及處罰情況，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。（三）信息共享商務(wù)主管部門應(yīng)與海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢等相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制