PAGE行政審批局大廳規(guī)范制度一、總則（一）目的為了進(jìn)一步規(guī)范行政審批局大廳的運(yùn)行秩序，提高行政審批效率，提升服務(wù)質(zhì)量，保障行政審批工作的公正、透明、高效開(kāi)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于行政審批局大廳內(nèi)所有工作人員以及前來(lái)辦理行政審批事項(xiàng)的各類主體。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保行政審批工作合法合規(guī)。2.公開(kāi)透明原則：行政審批流程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等信息應(yīng)全面公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。3.高效便民原則：優(yōu)化審批流程，減少環(huán)節(jié)，提高效率，為辦事群眾提供便捷服務(wù)。4.公正廉潔原則：秉持公正立場(chǎng)，杜絕腐敗行為，確保行政審批公平公正。二、人員行為規(guī)范（一）工作紀(jì)律1.按時(shí)上下班，不得遲到早退。如需請(qǐng)假，應(yīng)提前按照規(guī)定程序辦理請(qǐng)假手續(xù)。2.在工作時(shí)間內(nèi)，不得擅自離崗、串崗、聊天、玩游戲等與工作無(wú)關(guān)的行為。3.嚴(yán)格遵守考勤制度，不得代人簽到、打卡。（二）服務(wù)態(tài)度1.熱情主動(dòng)接待辦事群眾，使用文明禮貌用語(yǔ)，不得態(tài)度冷漠、生硬、推諉。2.耐心解答群眾咨詢，對(duì)群眾提出問(wèn)題要認(rèn)真傾聽(tīng)，準(zhǔn)確清晰回復(fù)，不得敷衍塞責(zé)。3.尊重辦事群眾，不得歧視、刁難，維護(hù)群眾合法權(quán)益。（三）工作著裝1.工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，保持服裝整潔、得體。2.著裝應(yīng)符合工作場(chǎng)合要求，不得穿著奇裝異服或過(guò)于隨意的服裝。（四）工作用語(yǔ)1.與群眾溝通交流時(shí)，語(yǔ)言表達(dá)要清晰、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。2.避免使用模糊、歧義、生硬的語(yǔ)言，嚴(yán)禁使用不文明用語(yǔ)。三、行政審批流程規(guī)范（一）事項(xiàng)受理1.設(shè)立專門的咨詢引導(dǎo)臺(tái)，安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員為辦事群眾提供咨詢服務(wù)，指引辦事流程。2.對(duì)群眾提交的行政審批申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，檢查材料是否齊全、符合法定形式。3.對(duì)于材料齊全、符合要求的申請(qǐng)，予以受理，并出具受理通知書(shū)；對(duì)于材料不齊全或不符合要求的，一次性告知需補(bǔ)正的材料內(nèi)容。（二）審查環(huán)節(jié)1.按照審批權(quán)限和職責(zé)分工，對(duì)受理的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。2.審查方式可包括書(shū)面審查、實(shí)地核查、專家評(píng)審等，根據(jù)不同事項(xiàng)確定合理的審查方式。3.審查過(guò)程中應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與申請(qǐng)人溝通核實(shí)。（三）決定環(huán)節(jié)1.根據(jù)審查結(jié)果，按照規(guī)定的審批標(biāo)準(zhǔn)作出審批決定。2.同意審批的，出具批準(zhǔn)文件或證件；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。3.審批決定應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出，不得無(wú)故拖延。（四）送達(dá)環(huán)節(jié)1.及時(shí)將審批結(jié)果送達(dá)申請(qǐng)人，送達(dá)方式可包括直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等。2.對(duì)于批準(zhǔn)文件或證件，應(yīng)明確告知申請(qǐng)人領(lǐng)取方式和時(shí)間；對(duì)于不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)做好解釋說(shuō)明工作。四、大廳環(huán)境與設(shè)施管理規(guī)范（一）環(huán)境衛(wèi)生1.安排專人負(fù)責(zé)大廳環(huán)境衛(wèi)生清掃，保持大廳地面、桌面、門窗等干凈整潔。2.定期對(duì)大廳公共區(qū)域進(jìn)行消毒，特別是在疫情防控期間，要嚴(yán)格按照防疫要求做好消毒工作。3.設(shè)立垃圾桶，引導(dǎo)辦事群眾分類投放垃圾，保持環(huán)境整潔有序。（二）設(shè)施設(shè)備1.配備齊全的辦公設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)維修故障設(shè)備，保障工作正常開(kāi)展。3.提供必要的便民設(shè)施，如飲水機(jī)、休息座椅、充電設(shè)施等，方便辦事群眾使用。（三）安全管理1.安裝監(jiān)控設(shè)備，確保大廳內(nèi)無(wú)監(jiān)控死角，保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.配備消防設(shè)施，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保消防設(shè)施完好有效。3.加強(qiáng)安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止發(fā)生安全事故。五、信息化建設(shè)規(guī)范（一）審批系統(tǒng)1.建立完善的行政審批信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上受理、辦理、查詢、反饋等功能。2.確保審批系統(tǒng)與上級(jí)部門、其他相關(guān)部門的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。3.定期對(duì)審批系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)升級(jí)，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，提高信息化應(yīng)用水平。（二）信息公開(kāi)1.在大廳顯著位置設(shè)置信息公開(kāi)欄，及時(shí)公布行政審批事項(xiàng)清單、辦事指南、辦理進(jìn)度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.利用行政審批局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，主動(dòng)公開(kāi)行政審批相關(guān)信息，方便群眾查詢了解。3.對(duì)涉及群眾切身利益的重大行政審批事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)，并及時(shí)公開(kāi)征求意見(jiàn)情況和反饋結(jié)果。六、監(jiān)督與考核規(guī)范（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對(duì)大廳工作人員的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、審批流程執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受群眾對(duì)工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為按照規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、滿意度測(cè)評(píng)等方式，廣泛征求辦事群眾對(duì)行政審批工作的意見(jiàn)和建議。2.定期召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等對(duì)行政審批工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議，不斷改進(jìn)工作。（三）考核機(jī)制1.建立科學(xué)合理的工作人員考核制度，將工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、審批效率、群眾滿意度等納入考核內(nèi)容。2.考核結(jié)果與工作人員的績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤，激勵(lì)工作人員積極履行職責(zé)，提高工作水平。七、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)規(guī)范（一）業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)行政審批相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。2.邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.鼓勵(lì)工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，更新知識(shí)。（二）職業(yè)道德培訓(xùn)1.開(kāi)展職業(yè)道德教育活動(dòng)，培養(yǎng)工作人員