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PAGE綜治中心規(guī)范化建設制度一、總則(一)目的為加強綜治中心規(guī)范化建設,提高社會治安綜合治理工作水平,有效維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè),根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織綜治中心的各項工作及相關人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家法律法規(guī)和社會治安綜合治理的相關政策,確保各項工作合法合規(guī)。2.以人為本原則:以保障人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮綜治中心服務群眾的功能。3.整合資源原則:整合各方資源,形成工作合力,提高綜治工作效能。4.高效便民原則:簡化工作流程,提高工作效率,為群眾提供便捷高效的服務。二、組織架構與職責(一)綜治中心組織架構綜治中心應建立健全組織架構,包括領導機構、工作機構和成員單位等。領導機構負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜治中心工作;工作機構負責具體組織實施各項工作;成員單位按照職責分工,協(xié)同做好相關工作。(二)各部門職責1.綜治中心辦公室負責綜治中心日常工作的組織協(xié)調(diào)和運轉(zhuǎn)保障。制定和完善綜治中心各項工作制度和流程。負責收集、整理、分析各類綜治信息,及時向上級匯報。組織開展綜治工作的檢查、考核和評估。2.矛盾糾紛調(diào)解室負責接待和受理群眾的矛盾糾紛投訴。組織開展矛盾糾紛排查化解工作,協(xié)調(diào)相關部門進行調(diào)處。建立矛盾糾紛調(diào)解檔案,跟蹤調(diào)解結(jié)果。3.治安防控室負責制定和實施治安防控工作計劃。組織開展治安巡邏、視頻監(jiān)控等工作,維護社會治安秩序。協(xié)調(diào)相關部門加強對重點區(qū)域、重點部位的治安防范。4.法律服務室為群眾提供法律咨詢和法律援助服務。參與矛盾糾紛調(diào)解,提供法律意見和建議。開展法治宣傳教育活動,提高群眾法治意識。5.心理服務室為有心理需求的群眾提供心理咨詢和疏導服務。開展心理健康宣傳教育活動,普及心理健康知識。協(xié)助相關部門處理因心理問題引發(fā)的矛盾糾紛。三、工作流程與規(guī)范(一)矛盾糾紛排查化解流程1.排查定期組織開展矛盾糾紛排查工作,通過社區(qū)走訪、群眾舉報、信息收集等方式,全面掌握各類矛盾糾紛情況。對排查出的矛盾糾紛進行分類梳理,明確糾紛主體、事由、性質(zhì)等。2.受理對群眾提出的矛盾糾紛投訴,綜治中心辦公室應及時受理,登記相關信息。根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)和涉及部門,確定承辦單位和責任人。3.調(diào)處承辦單位和責任人應及時與當事人溝通,了解糾紛情況,制定調(diào)處方案。組織相關部門和人員進行聯(lián)合調(diào)處,充分運用調(diào)解、協(xié)商、仲裁、訴訟等方式解決矛盾糾紛。在調(diào)處過程中,應注重依法依規(guī)、公平公正,維護當事人合法權益。4.反饋調(diào)處結(jié)束后,承辦單位應及時將調(diào)處結(jié)果反饋給當事人,并向綜治中心辦公室報告。綜治中心辦公室對調(diào)處結(jié)果進行跟蹤回訪,確保矛盾糾紛得到徹底解決。(二)治安防控工作流程1.規(guī)劃制定根據(jù)本地區(qū)治安形勢和公司/組織實際情況,制定治安防控工作計劃和方案。明確治安防控工作目標、任務、措施和責任分工。2.巡邏防控組織開展日常治安巡邏工作,合理安排巡邏路線和時間。在重點區(qū)域、重點部位增加巡邏頻次,提高見警率。巡邏人員應配備必要的裝備和通訊工具,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。3.視頻監(jiān)控加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設和管理,確保監(jiān)控設備正常運行。安排專人負責視頻監(jiān)控值守,實時查看監(jiān)控畫面,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報警并通知相關部門。保存視頻監(jiān)控資料,為案件偵查和治安防范提供證據(jù)。4.應急處置制定治安突發(fā)事件應急預案,明確應急處置流程和責任分工。定期組織開展應急演練,提高應急處置能力。發(fā)生治安突發(fā)事件時,應迅速啟動應急預案,及時采取措施進行處置,維護現(xiàn)場秩序,保障人員安全。(三)法律服務工作流程1.咨詢服務接待群眾法律咨詢,解答法律問題,提供法律建議。對復雜法律問題,可組織專業(yè)律師進行會診,為群眾提供準確的法律意見。2.法律援助對符合法律援助條件的群眾,按照規(guī)定程序辦理法律援助手續(xù)。指派律師為受援人提供法律援助服務,維護其合法權益。3.糾紛調(diào)解參與矛盾糾紛調(diào)解工作,從法律角度提供專業(yè)意見和建議。協(xié)助調(diào)解人員制定調(diào)解方案,確保調(diào)解結(jié)果合法有效。4.法治宣傳制定法治宣傳教育計劃,定期組織開展法治宣傳活動。通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等形式,普及法律法規(guī)知識,提高群眾法治意識。(四)心理服務工作流程1.咨詢接待接待有心理需求的群眾,了解其心理狀況和問題。為群眾提供心理咨詢服務,幫助其緩解心理壓力,解決心理問題。2.評估診斷根據(jù)咨詢情況,對群眾的心理問題進行評估診斷,確定問題類型和嚴重程度。對于較為嚴重的心理問題,及時轉(zhuǎn)介到專業(yè)醫(yī)療機構進行治療。3.疏導干預針對群眾的心理問題,運用專業(yè)方法進行疏導干預,幫助其調(diào)整心態(tài),恢復心理健康。定期對服務對象進行回訪,跟蹤心理狀況變化,提供持續(xù)的心理支持。4.宣傳教育開展心理健康宣傳教育活動,普及心理健康知識和自我調(diào)節(jié)方法。提高群眾對心理健康的重視程度,增強自我心理保健意識。四、信息收集與管理(一)信息收集范圍1.社會治安信息,包括治安案件、刑事案件、群體性事件等情況。2.矛盾糾紛信息,如鄰里糾紛、勞資糾紛、征地拆遷糾紛等。3.社情民意信息,群眾對社會治安、公共服務等方面的意見和建議。4.其他與綜治工作相關的信息。(二)信息收集渠道1.設立舉報電話、郵箱、信箱等,接受群眾舉報和投訴信息。2.建立網(wǎng)格員隊伍,定期走訪社區(qū),收集各類信息。依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺等科技手段,實時獲取相關信息。加強與相關部門、社會組織的信息共享與交流。(三)信息管理與分析1.綜治中心辦公室負責對收集到的信息進行分類整理、登記造冊。2.運用數(shù)據(jù)分析技術,對信息進行分析研判,及時發(fā)現(xiàn)治安隱患和矛盾糾紛苗頭。3.根據(jù)信息分析結(jié)果,制定針對性的工作措施,指導相關部門開展工作。(四)信息報送與共享1.定期向上級綜治部門報送綜治工作信息,及時反映工作動態(tài)和存在問題。2.加強與本公司/組織內(nèi)部各部門以及其他相關單位的信息共享,實現(xiàn)信息互通、工作協(xié)同。五、工作保障(一)人員保障1.配備專職工作人員,明確崗位職責,確保綜治中心各項工作有序開展。2.加強工作人員培訓,提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。3.建立健全工作人員考核評價機制,激勵工作人員積極履行職責。(二)經(jīng)費保障1.設立綜治工作專項經(jīng)費,保障綜治中心建設、運行、設備購置、人員培訓等各項工作的開展。2.嚴格經(jīng)費管理使用制度,確保經(jīng)費使用合理、規(guī)范、透明。(三)設施保障1.按照規(guī)范化建設要求,配備必要的辦公設備、通訊設備、視頻監(jiān)控設備等。2.合理規(guī)劃綜治中心功能區(qū)域,設置矛盾糾紛調(diào)解室、治安防控室、法律服務室、心理服務室等,確保工作場所滿足實際需要。六、監(jiān)督考核與獎懲(一)監(jiān)督考核1.建立健全綜治中心工作監(jiān)督考核機制,定期對各部門工作開展情況進行檢查、評估。2.考核內(nèi)容包括工作任務完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、群眾滿意度等方面。3.考核方式可采取日常檢查、定期抽查、專項督查、群眾評議等多種形式。(二)獎懲措施1.對在綜治工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰獎勵,包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等。2.對工作不力、未能完

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