PAGE人民法院規(guī)范服務(wù)制度一、總則（一）目的為了全面提升人民法院的服務(wù)質(zhì)量和水平，保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人的合法權(quán)益，維護司法公正和司法權(quán)威，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合人民法院工作實際，制定本規(guī)范服務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于人民法院立案、審判、執(zhí)行等各個工作環(huán)節(jié)，涵蓋法院全體工作人員以及參與訴訟活動的當(dāng)事人、代理人、辯護人等相關(guān)人員。（三）基本原則1.公正原則嚴(yán)格依法辦案，確保司法公正，不受任何行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉，對各類案件作出公平、公正的裁判。2.高效原則優(yōu)化工作流程，提高工作效率，減少當(dāng)事人的訴訟成本和時間消耗，及時、有效地解決糾紛。3.便民原則充分考慮當(dāng)事人的需求和困難，提供便捷、周到的訴訟服務(wù)，方便當(dāng)事人參與訴訟活動。4.公開原則依法公開審判流程、裁判文書等信息，保障公眾對司法工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強司法透明度。二、立案服務(wù)規(guī)范（一）立案接待1.接待場所設(shè)置立案大廳應(yīng)設(shè)置專門的接待窗口，配備必要的辦公設(shè)備和便民設(shè)施，如桌椅、飲水機、書寫工具等，為當(dāng)事人提供舒適、便捷的接待環(huán)境。2.接待人員要求接待人員應(yīng)著裝規(guī)范、舉止文明、態(tài)度熱情，使用文明用語，耐心傾聽當(dāng)事人的訴求，準(zhǔn)確記錄相關(guān)信息。接待人員應(yīng)具備扎實的法律知識和業(yè)務(wù)能力，能夠為當(dāng)事人提供準(zhǔn)確的立案指導(dǎo)和法律咨詢。3.立案登記對當(dāng)事人提交的立案材料進行認(rèn)真審查，符合立案條件的，應(yīng)及時予以登記立案，并出具受理通知書；不符合立案條件的，應(yīng)向當(dāng)事人說明理由，并一次性告知需要補充的材料。（二）立案流程簡化1.推行網(wǎng)上立案建立完善的網(wǎng)上立案平臺，當(dāng)事人可以通過互聯(lián)網(wǎng)提交立案申請和相關(guān)材料，法院立案部門應(yīng)及時進行審核處理，并將立案結(jié)果通過短信、郵件等方式通知當(dāng)事人。2.實行跨域立案服務(wù)打破地域限制，當(dāng)事人可以選擇就近的法院提交立案申請，由該法院通過跨域立案系統(tǒng)將案件信息推送至有管轄權(quán)的法院，實現(xiàn)異地立案的便捷辦理。3.繁簡分流對簡單民事案件，實行快速立案程序，簡化立案手續(xù)，提高立案效率；對復(fù)雜案件，應(yīng)及時進行分流，由專門的審判團隊進行審理。三、審判服務(wù)規(guī)范（一）庭審準(zhǔn)備1.排期開庭根據(jù)案件的難易程度、當(dāng)事人的意愿等因素，合理安排庭審時間，并提前通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。排期應(yīng)遵循均衡原則，避免庭審時間過于集中或沖突。2.庭審公告在法院公告欄、官方網(wǎng)站等平臺發(fā)布庭審公告，公開庭審時間、地點、合議庭成員等信息，方便公眾旁聽。對于依法不公開審理的案件，應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定進行處理。3.庭審設(shè)備保障確保庭審場所的設(shè)施設(shè)備齊全、運行正常，如音響設(shè)備、視頻設(shè)備、記錄設(shè)備等，為庭審活動的順利進行提供技術(shù)支持。（二）庭審過程1.庭審紀(jì)律嚴(yán)格規(guī)范庭審紀(jì)律，要求當(dāng)事人和其他訴訟參與人遵守法庭秩序，不得隨意發(fā)言、走動、接聽電話等。審判人員應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進行庭審，保障各方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。2.庭審記錄庭審記錄人員應(yīng)如實、準(zhǔn)確地記錄庭審過程，確保記錄內(nèi)容完整、清晰。庭審記錄應(yīng)使用統(tǒng)一的格式和規(guī)范，便于查閱和存檔。3.庭審調(diào)解在庭審過程中，審判人員應(yīng)根據(jù)案件情況，積極開展調(diào)解工作。調(diào)解應(yīng)遵循自愿、合法原則，充分尊重當(dāng)事人的意愿，促使當(dāng)事人達成和解協(xié)議。（三）裁判文書制作與送達1.裁判文書制作裁判文書應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和格式要求進行制作，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、說理充分、適用法律準(zhǔn)確。裁判文書的內(nèi)容應(yīng)公開透明，不得含有歧視性、侮辱性語言。2.裁判文書審核建立裁判文書審核制度，對擬作出的裁判文書進行嚴(yán)格審核，確保裁判文書的質(zhì)量。審核內(nèi)容包括事實認(rèn)定、法律適用、文字表述等方面。3.裁判文書送達及時向當(dāng)事人送達裁判文書，送達方式應(yīng)符合法律規(guī)定。對于當(dāng)事人下落不明或其他特殊情況的，應(yīng)采取公告送達等方式進行送達。同時，應(yīng)做好送達記錄，確保送達程序合法、有效。四、執(zhí)行服務(wù)規(guī)范（一）執(zhí)行立案1.申請執(zhí)行審查對當(dāng)事人提交的執(zhí)行申請進行嚴(yán)格審查，核實申請執(zhí)行的依據(jù)、期限、范圍等內(nèi)容，確保執(zhí)行申請符合法律規(guī)定。2.立案受理符合執(zhí)行立案條件的，應(yīng)及時予以立案受理，并向申請執(zhí)行人發(fā)出受理通知書；不符合立案條件的，應(yīng)向申請執(zhí)行人說明理由，并告知其權(quán)利救濟途徑。（二）執(zhí)行措施1.財產(chǎn)查控依法運用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)等手段，對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行全面查控，及時發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的可供執(zhí)行財產(chǎn)。同時，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，實現(xiàn)信息共享，提高財產(chǎn)查控效率。2.強制措施實施對拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人，依法采取拘傳、拘留、罰款等強制措施，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。在實施強制措施過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循法定程序，保障被執(zhí)行人的合法權(quán)益。3.執(zhí)行和解積極推動執(zhí)行和解工作，在執(zhí)行過程中，充分聽取當(dāng)事人的意見，引導(dǎo)當(dāng)事人達成和解協(xié)議。執(zhí)行和解應(yīng)遵循自愿、合法原則，確保和解協(xié)議的履行。（三）執(zhí)行信息公開1.建立執(zhí)行信息公開網(wǎng)通過互聯(lián)網(wǎng)建立執(zhí)行信息公開網(wǎng)，向社會公眾公開執(zhí)行案件的立案信息、執(zhí)行進展、執(zhí)行結(jié)果等內(nèi)容，方便當(dāng)事人和社會公眾查詢和監(jiān)督。2.信用懲戒對失信被執(zhí)行人進行信用懲戒，將其納入失信被執(zhí)行人名單，并通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體予以曝光。同時，限制失信被執(zhí)行人的高消費行為，如乘坐飛機、高鐵等，促使其主動履行義務(wù)。五、訴訟服務(wù)中心建設(shè)（一）功能布局1.立案登記區(qū)設(shè)置多個立案窗口，負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人、審查立案材料、辦理立案登記等工作。立案登記區(qū)應(yīng)配備充足的辦公桌椅、電腦、打印機等設(shè)備，方便當(dāng)事人提交立案申請。2.審判輔助區(qū)設(shè)立調(diào)解室、證據(jù)交換室、閱卷室等審判輔助場所，為案件的審理提供必要的支持和保障。調(diào)解室應(yīng)配備舒適的桌椅、音響設(shè)備等，營造良好的調(diào)解氛圍。3.信訪接待區(qū)專門設(shè)立信訪接待窗口，負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人的來信來訪，處理涉訴信訪案件。信訪接待區(qū)應(yīng)設(shè)置專門的接訪室，配備必要的辦公設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備，確保接訪工作的安全、有序進行。（二）信息化建設(shè)1.訴訟服務(wù)平臺搭建集立案、審判、執(zhí)行等功能于一體的訴訟服務(wù)平臺，實現(xiàn)案件信息的網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上送達等功能，為當(dāng)事人提供一站式、全方位的訴訟服務(wù)。2.智能訴訟服務(wù)設(shè)備配備智能訴訟服務(wù)終端、自助立案機、自助查詢機等設(shè)備，方便當(dāng)事人自助辦理訴訟業(yè)務(wù)。當(dāng)事人可以通過智能訴訟服務(wù)終端查詢案件信息、提交立案申請、進行訴訟風(fēng)險評估等。六、隊伍建設(shè)與培訓(xùn)（一）人員選拔與任用1.選拔標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、職業(yè)道德好的人員進入人民法院工作。選拔過程應(yīng)公開、公平、公正，通過筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)，確保選拔出優(yōu)秀的人才。2.任用機制建立科學(xué)合理的任用機制，根據(jù)人員的專業(yè)特長、工作業(yè)績等因素，合理安排工作崗位，做到人盡其才。同時，建立健全干部考核評價體系，激勵干部積極工作，不斷提高工作水平。（二）培訓(xùn)與考核1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、資深法官等進行授課，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、審判業(yè)務(wù)、執(zhí)行工作等方面。培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，包括集中授課、案例研討、模擬庭審等，提高培訓(xùn)效果。2.職業(yè)道德培訓(xùn)加強職業(yè)道德培訓(xùn)，培養(yǎng)法官和其他工作人員的職業(yè)操守和道德品質(zhì)。通過開展職業(yè)道德講座、觀看警示教育片等方式，引導(dǎo)工作人員樹立正確的價值觀和職業(yè)觀。3.考核評價建立完善的考核評價機制，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核?？己私Y(jié)果作為工作人員晉升、獎懲、培訓(xùn)等的重要依據(jù)，激勵工作人員不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。七、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審判管理部門監(jiān)督審判管理部門負(fù)責(zé)對案件的審理流程、裁判質(zhì)量等進行全程監(jiān)督，定期對案件進行評查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對法院工作人員的紀(jì)律作風(fēng)、廉潔自律等情況進行監(jiān)督檢查，對違法違紀(jì)行為依法依規(guī)進行處理。（二）外部監(jiān)督1.當(dāng)事人監(jiān)督充分保障當(dāng)事人的監(jiān)督權(quán)利，當(dāng)事人對法院工作人員的工作態(tài)度、工作效率等方面有意見或建議的，可以通過投訴、舉報等方式進行反映。法院應(yīng)及時受理當(dāng)事