PAGE規(guī)范事故報(bào)送制度及流程一、總則（一）目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告各類事故，有效應(yīng)對(duì)事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，特制定本制度及流程。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、環(huán)境事故、公共衛(wèi)生事件等各類事故的報(bào)告與處理。（三）事故定義1.生產(chǎn)安全事故：指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，包括火災(zāi)、爆炸、坍塌、觸電、中毒窒息等。2.質(zhì)量事故：指產(chǎn)品質(zhì)量不符合規(guī)定要求，影響產(chǎn)品使用性能或造成經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.環(huán)境事故：指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)或操作不當(dāng)，導(dǎo)致環(huán)境污染、生態(tài)破壞等事件。4.公共衛(wèi)生事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。（四）基本原則1.及時(shí)報(bào)告原則：事故發(fā)生后，相關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告，不得延誤。2.準(zhǔn)確報(bào)告原則：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)或漏報(bào)。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照事故的嚴(yán)重程度，實(shí)行分級(jí)報(bào)告和處理。4.屬地管理原則：事故發(fā)生地的相關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和報(bào)告工作。二、事故報(bào)告流程（一）事故現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步原因等。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并在[X]分鐘內(nèi)向上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（二）基層單位報(bào)告1.基層單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)填寫《事故報(bào)告單》，詳細(xì)報(bào)告事故情況，并報(bào)送至公司/組織的安全管理部門或相關(guān)職能部門。2.《事故報(bào)告單》應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別。事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。事故原因的初步分析。事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。報(bào)告人姓名、部門及聯(lián)系電話。（三）職能部門報(bào)告1.安全管理部門或相關(guān)職能部門接到基層單位的事故報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，并于[X]小時(shí)內(nèi)將事故情況報(bào)告至公司/組織的主管領(lǐng)導(dǎo)。2.對(duì)于重大、特大事故，安全管理部門應(yīng)在接到報(bào)告后[X]分鐘內(nèi)電話報(bào)告公司/組織的主要領(lǐng)導(dǎo)，并在[X]小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告詳細(xì)情況。（四）上級(jí)報(bào)告1.根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，公司/組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(guò)、原因分析、已采取的措施、傷亡情況、損失情況以及下一步工作計(jì)劃等。三、事故報(bào)告內(nèi)容要求（一）基本信息1.事故發(fā)生單位的名稱、地址、聯(lián)系方式。2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體位置。（二）事故經(jīng)過(guò)1.事故發(fā)生的詳細(xì)過(guò)程，包括事故發(fā)生前的異常情況、事故發(fā)生時(shí)的具體現(xiàn)象、事故發(fā)生后的發(fā)展態(tài)勢(shì)等。2.涉及的人員、設(shè)備、設(shè)施等情況。（三）傷亡情況1.傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種、所在部門。2.傷亡情況，包括死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)。（四）經(jīng)濟(jì)損失1.直接經(jīng)濟(jì)損失，包括設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失、醫(yī)療費(fèi)用等。2.間接經(jīng)濟(jì)損失，包括停產(chǎn)損失、市場(chǎng)份額損失等。（五）事故原因1.初步原因分析，包括直接原因和間接原因。2.事故的深層次原因，如管理漏洞、操作規(guī)程不完善、人員培訓(xùn)不足等。（六）已采取的措施1.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，如救援行動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、疏散人員等。2.后續(xù)采取的措施，如事故調(diào)查、整改措施制定等。（七）事故控制情況1.事故是否得到有效控制，是否仍有擴(kuò)大的可能。2.采取的控制措施及效果。四、事故報(bào)告責(zé)任追究（一）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)責(zé)任追究1.對(duì)于遲報(bào)事故的單位和個(gè)人，給予警告處分；造成嚴(yán)重后果的，給予記過(guò)、記大過(guò)直至撤職處分。2.對(duì)于漏報(bào)事故的單位和個(gè)人，給予記過(guò)處分；造成較大損失的，給予降級(jí)、撤職處分。3.對(duì)于謊報(bào)事故的單位和個(gè)人，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.對(duì)于瞞報(bào)事故的單位和個(gè)人，給予開(kāi)除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）報(bào)告不實(shí)責(zé)任追究1.因報(bào)告內(nèi)容不實(shí)導(dǎo)致事故處理延誤或造成不良后果的，對(duì)報(bào)告人及相關(guān)責(zé)任人給予批評(píng)教育、警告處分。2.情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過(guò)、記大過(guò)處分；造成重大損失的，給予降級(jí)、撤職處分。五、事故調(diào)查與處理（一）事故調(diào)查組織1.一般事故由公司/組織的安全管理部門或相關(guān)職能部門組織調(diào)查。2.較大事故由公司/組織的主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門參加組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.重大、特大事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由政府相關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（二）事故調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生的原因，包括直接原因和間接原因。2.事故的責(zé)任認(rèn)定，明確事故責(zé)任單位和責(zé)任人。3.事故造成的損失，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。4.事故的教訓(xùn)和防范措施，提出改進(jìn)建議。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。2.對(duì)事故中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.落實(shí)事故防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、事故統(tǒng)計(jì)與分析（一）事故統(tǒng)計(jì)1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)各類事故進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.事故統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等。（二）事故分析1.定期對(duì)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)。2.分析事故發(fā)生的原因，提出針對(duì)性的預(yù)防措施和建議。（三）事故總結(jié)1.每年對(duì)公司/組織內(nèi)的事故情況進(jìn)行總結(jié)，并形成事故總結(jié)報(bào)告。2.事故總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括事故總體情況、事故原因分析、事故處理情況、事故防范措施落實(shí)情況等。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織事故報(bào)告制度及流程的培訓(xùn)，提高員工的事故報(bào)告意識(shí)和能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括事故報(bào)告的重要性、報(bào)告流程、報(bào)告內(nèi)容要求、責(zé)任追究等。（二）宣傳1.通過(guò)內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等渠道，宣傳事故報(bào)告制度及流程，提高員工的知曉率。2