PAGE造價管理部部門制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強公司造價管理工作，規(guī)范造價管理流程，提高造價管理水平，有效控制項目成本，確保公司各項工程建設(shè)項目的順利實施，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部造價管理部全體員工，以及涉及公司造價管理相關(guān)業(yè)務(wù)的其他部門和人員。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準以及地方相關(guān)政策規(guī)定，確保造價管理工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則以客觀事實為依據(jù)，公正地進行造價計量、計價和審核，維護公司及相關(guān)各方的合法權(quán)益。3.全面管理原則涵蓋項目從前期規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)、施工到竣工結(jié)算等全過程的造價管理。4.成本效益原則在保證工程質(zhì)量和功能的前提下，合理控制成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。二、崗位職責(zé)（一）部門經(jīng)理職責(zé)1.全面負責(zé)造價管理部的日常管理工作，制定部門工作計劃和目標(biāo)，并組織實施。2.組織建立和完善公司造價管理制度、流程和標(biāo)準，確保各項工作有序開展。3.負責(zé)與公司內(nèi)部其他部門及外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，保障造價管理工作順利推進。4.審核重要項目的造價文件，對重大造價問題提出決策建議。5.組織部門員工培訓(xùn)與考核，提升團隊整體業(yè)務(wù)水平。6.負責(zé)部門費用的預(yù)算編制與控制，合理安排部門資源。（二）造價工程師職責(zé)1.負責(zé)工程項目的造價估算、概算、預(yù)算編制工作，確保造價文件準確合理。2.參與工程招投標(biāo)文件的編制與審核，提供造價方面的專業(yè)意見。3.對工程施工過程中的造價變更進行跟蹤與審核，及時掌握成本動態(tài)。4.協(xié)助進行工程計量與計價工作，審核工程進度款支付申請。5.參與工程竣工結(jié)算工作，負責(zé)結(jié)算文件的編制與審核，確保結(jié)算金額真實準確。6.收集、整理、分析工程造價資料，建立造價信息數(shù)據(jù)庫，為項目造價管理提供數(shù)據(jù)支持。（三）造價員職責(zé)1.在造價工程師的指導(dǎo)下，協(xié)助完成工程項目的造價文件編制工作，如工程量計算、定額套用等。2.負責(zé)收集工程現(xiàn)場相關(guān)資料，為造價工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3.參與工程變更簽證的記錄與整理工作，及時反饋現(xiàn)場造價變動情況。4.協(xié)助進行工程計量與計價的基礎(chǔ)工作，如數(shù)據(jù)核對等。5.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與造價管理相關(guān)的臨時性任務(wù)。三、造價管理流程（一）項目前期造價管理1.項目信息收集在項目啟動階段，造價管理部應(yīng)及時收集項目相關(guān)信息，包括項目可行性研究報告、初步設(shè)計文件、項目所在地的市場價格信息、類似項目造價資料等。2.投資估算編制根據(jù)收集到的信息，結(jié)合項目特點和要求，運用合適的估算方法，如指標(biāo)估算法、類似工程預(yù)算法等，編制項目投資估算。投資估算應(yīng)包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費等各項費用，并明確估算依據(jù)和主要參數(shù)。3.概算審核對設(shè)計單位提交的初步設(shè)計概算進行審核，重點審查概算編制依據(jù)的合法性、時效性和適用范圍，工程量計算的準確性，定額套用的合理性，費用計取的合規(guī)性等。如發(fā)現(xiàn)問題，及時與設(shè)計單位溝通，提出修改意見，確保概算準確合理。（二）招投標(biāo)階段造價管理1.招標(biāo)文件編制參與招標(biāo)文件的編制工作，負責(zé)其中造價部分的條款擬定，如招標(biāo)控制價的設(shè)定、評標(biāo)辦法中造價因素的分值分配、合同價款的約定方式等。確保招標(biāo)文件中的造價條款符合法律法規(guī)和公司利益要求。2.招標(biāo)控制價編制根據(jù)項目概算和市場價格信息，結(jié)合工程特點和實際情況，編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價應(yīng)嚴格控制在批準的概算范圍內(nèi)，并保證其合理性和公正性。編制過程中要對工程量清單進行詳細審核，確保清單項目特征描述準確、工程量計算無誤。3.投標(biāo)報價評審對投標(biāo)人的投標(biāo)報價進行評審，分析報價的合理性和競爭力。評審內(nèi)容包括報價是否低于成本價、報價組成是否完整合理、價格水平與市場行情的對比等。通過評審，為評標(biāo)委員會提供專業(yè)的造價意見，協(xié)助選擇合適的中標(biāo)單位。4.合同價款確定參與合同談判，協(xié)助確定合同價款及支付方式、結(jié)算方式等條款。合同價款應(yīng)明確、具體，避免模糊不清或產(chǎn)生歧義。同時，要考慮合同執(zhí)行過程中的造價調(diào)整因素，如工程變更、市場價格波動等，制定合理的調(diào)整機制。（三）施工階段造價管理1.造價控制目標(biāo)分解根據(jù)合同價款和項目進度計劃，將造價控制目標(biāo)分解到各個施工階段和分部分項工程，明確各階段的造價控制重點和目標(biāo)值。2.工程計量與計價按照合同約定的計量規(guī)則和計價方法，對施工單位完成的工程量進行準確計量，并及時辦理工程計量簽證。根據(jù)計量結(jié)果和合同單價，計算工程價款，審核工程進度款支付申請，確保進度款支付合理合規(guī)。3.造價變更管理對工程施工過程中發(fā)生的變更進行嚴格管理，建立變更審批制度。施工單位提出變更申請后，造價管理部應(yīng)及時進行審核，分析變更對造價的影響，評估變更的必要性和合理性。經(jīng)批準的變更應(yīng)及時調(diào)整造價文件，并相應(yīng)調(diào)整合同價款。4.現(xiàn)場造價監(jiān)督定期深入施工現(xiàn)場，了解工程進展情況，檢查造價控制措施的執(zhí)行情況。監(jiān)督施工單位是否按照合同約定進行施工，有無浪費材料、偷工減料等影響造價的行為。及時發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)場造價管理中存在的問題，確保造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)。（四）竣工結(jié)算階段造價管理1.結(jié)算資料收集在工程竣工后，督促施工單位及時提交完整的竣工結(jié)算資料，包括竣工圖紙、工程變更資料、簽證單、材料設(shè)備采購發(fā)票等。對提交的結(jié)算資料進行審核，確保資料真實、完整、有效。2.結(jié)算文件編制根據(jù)收集的結(jié)算資料和合同約定，由造價工程師負責(zé)編制工程竣工結(jié)算文件。結(jié)算文件應(yīng)詳細反映工程實際造價情況，包括工程價款結(jié)算、變更價款結(jié)算、索賠價款結(jié)算等內(nèi)容。編制過程中要對各項費用進行認真核對和計算，確保結(jié)算金額準確無誤。3.結(jié)算審核對施工單位提交的竣工結(jié)算文件進行全面審核，審核內(nèi)容包括結(jié)算資料的完整性、準確性，工程量計算的準確性，定額套用的合理性，費用計取的合規(guī)性，變更簽證的真實性和有效性等。通過審核，核減不合理的費用，確保結(jié)算金額真實合理。4.結(jié)算定案結(jié)算審核完成后，組織相關(guān)部門和人員對結(jié)算結(jié)果進行會審，形成最終的結(jié)算定案意見。結(jié)算定案意見經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后，作為工程最終造價的依據(jù)，并據(jù)此辦理工程價款的最終結(jié)算手續(xù)。四、造價文件管理（一）文件分類與編號1.造價文件分為投資估算文件、概算文件、預(yù)算文件、結(jié)算文件、造價分析報告、合同文件等類別。2.對每類造價文件進行統(tǒng)一編號，編號應(yīng)包含項目名稱、文件類別、年份、順序號等信息，以便于文件的識別、查詢和管理。例如：[項目名稱][預(yù)算][20XX][001]（二）文件編制要求1.造價文件應(yīng)按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準規(guī)范進行編制，采用統(tǒng)一的格式和模板。2.文件內(nèi)容應(yīng)準確、完整、清晰，數(shù)據(jù)計算準確無誤，文字表述規(guī)范嚴謹。3.編制過程中應(yīng)注明編制依據(jù)、計算方法、主要參數(shù)等信息，確保文件的可追溯性。（三）文件審核與審批1.造價文件編制完成后，應(yīng)進行嚴格的審核。審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗，按照審核要點進行細致審核，確保文件質(zhì)量。2.重要造價文件需經(jīng)部門經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)審批后生效。審批意見應(yīng)明確、具體，對文件存在的問題提出修改建議，確保文件符合公司要求和相關(guān)規(guī)定。（四）文件存檔與保管1.造價文件應(yīng)及時進行存檔，建立電子和紙質(zhì)檔案。電子檔案應(yīng)分類存儲在專用的存儲設(shè)備中，并定期進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。2.紙質(zhì)檔案應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進行整理、裝訂，存放在專門的檔案柜中，便于查閱和保管。3.明確檔案保管期限，重要造價文件應(yīng)長期保存，一般文件按照規(guī)定的期限進行保管，期滿后按照檔案銷毀程序進行處理。五、造價信息管理（一）信息收集渠道1.建立與政府造價管理部門、行業(yè)協(xié)會、工程造價咨詢機構(gòu)等的信息溝通機制，及時獲取國家和地方的造價政策法規(guī)、計價規(guī)范、定額標(biāo)準等信息。2.關(guān)注各類工程造價信息網(wǎng)站、期刊雜志，收集市場價格信息，包括建筑材料、設(shè)備、人工等價格動態(tài)。3.與供應(yīng)商、施工單位等建立聯(lián)系，定期收集他們提供的產(chǎn)品價格和工程成本信息。（二）信息整理與分析1.對收集到的造價信息進行分類整理，建立信息數(shù)據(jù)庫，便于查詢和使用。2.定期對造價信息進行分析，掌握市場價格變化趨勢，為項目造價管理提供參考依據(jù)。分析內(nèi)容包括價格波動原因、不同地區(qū)價格差異、價格走勢預(yù)測等。（三）信息發(fā)布與共享1.定期將整理分析后的造價信息發(fā)布給公司內(nèi)部相關(guān)部門，為項目決策、成本控制等提供支持。2.建立信息共享平臺，實現(xiàn)造價管理部與其他部門之間的信息實時共享，提高工作效率和協(xié)同性。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對造價管理工作進行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括造價文件編制質(zhì)量、造價控制措施執(zhí)行情況、信息管理工作等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，跟蹤整改效果，確保造價管理工作規(guī)范有序。（二）外部監(jiān)督1.接受政府造價管理部門、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)工作，及時整改存在的問題。2.關(guān)注社會輿論和市場反饋，對涉及公司造價管理的問題及時進行處理，維護公司良好形象。（三）考核評價1.制定造價管理部員工考核評價制度，明確考核指標(biāo)和標(biāo)準。