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黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建聯(lián)合體工作制度一、總則為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,全面落實(shí)新時(shí)代黨的民族工作要求,以黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建聯(lián)合體,特制定本工作制度。本制度旨在通過(guò)黨建引領(lǐng),整合各方資源,形成工作合力,促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融,鑄牢中華民族共同體意識(shí),推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、組織架構(gòu)(一)聯(lián)合體領(lǐng)導(dǎo)小組成立民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建聯(lián)合體領(lǐng)導(dǎo)小組,由成員單位黨組織負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由聯(lián)合體牽頭單位黨組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由各成員單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)合體的整體工作,研究制定工作規(guī)劃、目標(biāo)和任務(wù),定期召開聯(lián)席會(huì)議,解決工作中的重大問(wèn)題。(二)工作協(xié)調(diào)小組在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施聯(lián)合體的各項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)小組設(shè)組長(zhǎng)一名,由牽頭單位黨組織指定專人擔(dān)任,成員由各成員單位選派的業(yè)務(wù)骨干組成。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,協(xié)調(diào)成員單位之間的工作,收集、整理和反饋工作信息,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。三、運(yùn)行機(jī)制(一)聯(lián)席會(huì)議制度1.定期召開聯(lián)席會(huì)議,原則上每季度召開一次。如遇重要事項(xiàng)或緊急情況,可根據(jù)需要臨時(shí)召開。2.聯(lián)席會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持,全體成員單位黨組織負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議主要內(nèi)容包括總結(jié)上一階段工作進(jìn)展情況,研究解決存在的問(wèn)題,部署下一階段工作任務(wù),交流工作經(jīng)驗(yàn)和做法等。3.聯(lián)席會(huì)議形成的決議和工作安排,由工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)記錄整理,并以會(huì)議紀(jì)要的形式印發(fā)各成員單位。各成員單位要按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好落實(shí),并及時(shí)向工作協(xié)調(diào)小組反饋工作進(jìn)展情況。(二)信息共享機(jī)制1.建立聯(lián)合體信息共享平臺(tái),各成員單位要及時(shí)將本單位在民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、特色亮點(diǎn)、存在問(wèn)題及工作動(dòng)態(tài)等信息上傳至平臺(tái)。2.工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對(duì)信息進(jìn)行收集、整理和分析,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)重要信息和工作動(dòng)態(tài)。同時(shí),通過(guò)信息共享平臺(tái),加強(qiáng)成員單位之間的溝通交流,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。3.定期編印民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)反映聯(lián)合體工作進(jìn)展情況和各成員單位的工作成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,營(yíng)造良好的工作氛圍。(三)聯(lián)合調(diào)研機(jī)制1.圍繞民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,定期組織成員單位開展聯(lián)合調(diào)研。調(diào)研課題由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要確定,也可由成員單位提出建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。2.聯(lián)合調(diào)研要制定詳細(xì)的調(diào)研方案,明確調(diào)研目的、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。各成員單位要選派業(yè)務(wù)骨干組成調(diào)研組,深入基層、深入群眾,廣泛收集資料,認(rèn)真分析研究,形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。3.調(diào)研成果要及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作決策和政策措施,為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作提供有力的理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。四、工作內(nèi)容(一)強(qiáng)化理論武裝1.組織成員單位黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,以及黨的民族理論和民族政策。通過(guò)舉辦專題講座、培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式,提高黨員干部的政治站位和業(yè)務(wù)能力。2.開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)各族群眾的宣傳教育,普及民族團(tuán)結(jié)知識(shí),營(yíng)造濃厚的民族團(tuán)結(jié)氛圍。3.利用紅色教育基地、愛國(guó)主義教育基地等資源,開展主題黨日活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部傳承紅色基因,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)和愛國(guó)情懷。(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作1.鼓勵(lì)成員單位在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面加強(qiáng)合作,推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、開展技術(shù)交流等方式,促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)互利共贏。2.加大對(duì)少數(shù)民族聚居地區(qū)的扶持力度,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作,幫助少數(shù)民族群眾增收致富,縮小發(fā)展差距。3.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,保障各民族群眾的合法權(quán)益。(三)深化文化交流1.組織開展豐富多彩的文化活動(dòng),促進(jìn)各民族文化的交流、融合與創(chuàng)新。舉辦民族文化展覽、文藝演出、體育比賽等活動(dòng),展示各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明成果。2.加強(qiáng)民族文化保護(hù)和傳承,支持少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。挖掘和整理少數(shù)民族文化資源,打造具有地域特色和民族風(fēng)格的文化品牌。3.推動(dòng)各民族群眾相互學(xué)習(xí)語(yǔ)言文化,增進(jìn)相互了解和信任。鼓勵(lì)開展雙語(yǔ)教育、語(yǔ)言培訓(xùn)等活動(dòng),提高各民族群眾的語(yǔ)言交流能力。(四)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定1.建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理涉及民族團(tuán)結(jié)的矛盾糾紛。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。2.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序和民族團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。3.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。五、考核評(píng)價(jià)(一)建立考核評(píng)價(jià)體系制定聯(lián)合體民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作考核評(píng)價(jià)辦法,明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式??己藘?nèi)容主要包括工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)落實(shí)、工作創(chuàng)新成效等方面。(二)開展年度考核每年對(duì)各成員單位的民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作進(jìn)行年度考核??己瞬扇〕蓡T單位自評(píng)、聯(lián)合體領(lǐng)導(dǎo)小組考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。自評(píng)由各成員單位對(duì)照考核評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行自我評(píng)估,并形成自評(píng)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組考核通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行。(三)結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果作為各成員單位黨組織年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,以及評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)在民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的成員單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、未能完成工作任務(wù)的成員單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各成員單位黨組織要高度重視民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建聯(lián)合體工作,將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),納入本單位黨建工作總體布局,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),明確工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。(二)加大經(jīng)費(fèi)投入各成員單位要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持和資金投入,保障民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)需求。同時(shí),要合理安排經(jīng)費(fèi)使用,提高資金使用效益,確
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