2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南1.第一章基礎(chǔ)管理與制度建設(shè)1.1環(huán)境衛(wèi)生管理制度1.2垃圾分類與處理規(guī)范1.3環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任分工1.4環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督與考核機(jī)制2.第二章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配置與維護(hù)2.1環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)要求2.2垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)2.3環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施日常維護(hù)2.4環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施升級改造3.第三章環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理3.1保潔人員配置與培訓(xùn)3.2保潔工作流程與規(guī)范3.3保潔質(zhì)量監(jiān)督與評估3.4保潔工作時間與責(zé)任劃分4.第四章環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育與文明引導(dǎo)4.1環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育內(nèi)容4.2文明旅游宣傳與引導(dǎo)措施4.3環(huán)境衛(wèi)生知識普及活動4.4社會監(jiān)督與舉報(bào)機(jī)制5.第五章環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對5.1環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件分類5.2應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機(jī)制5.3環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置流程5.4應(yīng)急培訓(xùn)與演練機(jī)制6.第六章環(huán)境衛(wèi)生信息化與數(shù)據(jù)管理6.1環(huán)境衛(wèi)生信息化建設(shè)要求6.2環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集與管理6.3環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)應(yīng)用與分析6.4環(huán)境衛(wèi)生信息平臺建設(shè)7.第七章環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)與品牌塑造7.1環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)理念7.2環(huán)境衛(wèi)生品牌塑造策略7.3環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)活動7.4環(huán)境衛(wèi)生文化成果展示8.第八章附則與實(shí)施保障8.1本指南的適用范圍8.2本指南的實(shí)施與監(jiān)督8.3本指南的修訂與更新8.4本指南的法律責(zé)任第1章基礎(chǔ)管理與制度建設(shè)一、環(huán)境衛(wèi)生管理制度1.1環(huán)境衛(wèi)生管理制度根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》的要求，景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理需建立科學(xué)、系統(tǒng)、可持續(xù)的管理制度，確保游客在游覽過程中能夠享受到整潔、舒適、安全的環(huán)境。2025年國家旅游局發(fā)布的《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》明確指出，景區(qū)應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度，涵蓋環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)督、考核等全過程。根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范》（GB/T33169-2016），景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理、分類管理、源頭治理”的原則。2025年，全國景區(qū)將全面推行“網(wǎng)格化管理”模式，將景區(qū)劃分為若干管理網(wǎng)格，明確各網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、管理到崗。根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》的數(shù)據(jù)顯示，2024年全國旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率約為87.3%，較2023年提升2.1個百分點(diǎn)。這表明，隨著管理制度的不斷完善，景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平正在逐步提高。為實(shí)現(xiàn)2025年環(huán)境衛(wèi)生管理的全面提升，景區(qū)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化管理制度，強(qiáng)化執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。1.2垃圾分類與處理規(guī)范根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》，景區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類與處理規(guī)范，推動“無廢景區(qū)”建設(shè)。2025年，全國旅游景區(qū)將全面推行垃圾分類制度，要求游客在進(jìn)入景區(qū)前，必須按照分類標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾，包括可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾?！?025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》提出，景區(qū)應(yīng)建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的四分類管理體系。根據(jù)《生活垃圾處理技術(shù)規(guī)范》（GB16486-2018），景區(qū)應(yīng)配備相應(yīng)的分類垃圾桶，確保不同類別的垃圾分別投放。同時，景區(qū)應(yīng)建立垃圾處理設(shè)施，包括垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、焚燒處理廠等，確保垃圾得到高效、環(huán)保的處理。根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》的數(shù)據(jù)，2024年全國旅游景區(qū)垃圾分類覆蓋率已達(dá)72.4%，較2023年提升3.1個百分點(diǎn)。這一數(shù)據(jù)表明，垃圾分類工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，未來2025年，景區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升游客分類投放的意識和能力，確保垃圾分類工作的可持續(xù)開展。1.3環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任分工根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》，景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理需明確各責(zé)任主體的職責(zé)，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與”的管理體系。景區(qū)應(yīng)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由景區(qū)負(fù)責(zé)人牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范》（GB/T33169-2016），景區(qū)應(yīng)將環(huán)境衛(wèi)生管理納入日常運(yùn)營體系，明確各崗位職責(zé)，包括保潔、安保、餐飲、綠化等相關(guān)部門。同時，景區(qū)應(yīng)與環(huán)衛(wèi)部門、環(huán)保部門建立聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享，提升環(huán)境衛(wèi)生管理的整體效能。根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》的數(shù)據(jù)顯示，2024年全國旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任分工落實(shí)率已達(dá)91.8%，較2023年提升2.3個百分點(diǎn)。這表明，責(zé)任分工的落實(shí)正在逐步加強(qiáng)，未來2025年，景區(qū)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化責(zé)任分工，細(xì)化職責(zé)范圍，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。1.4環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督與考核機(jī)制根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》，景區(qū)應(yīng)建立完善的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督與考核機(jī)制，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的有效落實(shí)。2025年，全國旅游景區(qū)將全面推行“日常巡查+專項(xiàng)檢查”的監(jiān)督機(jī)制，建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度，定期對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查?！?025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》明確指出，景區(qū)應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核體系，將環(huán)境衛(wèi)生管理納入景區(qū)綜合考核指標(biāo)。根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范》（GB/T33169-2016），景區(qū)應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)，包括環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率、垃圾處理率、投訴處理率等關(guān)鍵指標(biāo)，并定期進(jìn)行考核。根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》的數(shù)據(jù)，2024年全國旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核達(dá)標(biāo)率已達(dá)89.6%，較2023年提升1.4個百分點(diǎn)。這表明，隨著監(jiān)督與考核機(jī)制的不斷完善，景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平正在穩(wěn)步提升。未來2025年，景區(qū)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提升考核的科學(xué)性和公正性，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的持續(xù)優(yōu)化。2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南的實(shí)施，將推動景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理從“被動應(yīng)對”向“主動治理”轉(zhuǎn)變，從“單一管理”向“系統(tǒng)治理”升級。通過制度建設(shè)、責(zé)任分工、監(jiān)督考核等多方面的努力，確保景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序推進(jìn)，為游客提供更加整潔、舒適、安全的游覽環(huán)境。第2章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配置與維護(hù)一、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)要求2.1環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)要求2.1.1基本設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南（2025）》，旅游景區(qū)應(yīng)按照“全覆蓋、無死角、可追溯”的原則，配置相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。根據(jù)國家《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范》（GB/T33234-2016），各景區(qū)應(yīng)至少配置以下基本設(shè)施：-垃圾分類收集點(diǎn)：按游客流量和面積配置，一般每1000人設(shè)置1個分類垃圾桶，且需配備可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類垃圾桶。-垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站：根據(jù)景區(qū)面積和游客量設(shè)置，一般每5000人配置1個轉(zhuǎn)運(yùn)站，轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)具備防雨、防塵、防臭等功能。-衛(wèi)生設(shè)施：包括公共廁所、洗手間、飲水設(shè)施、垃圾處理設(shè)備等，應(yīng)符合《旅游景區(qū)公共廁所設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50997-2014）要求，確保衛(wèi)生設(shè)施的清潔、安全、便利。2.1.2環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用與管理要求根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南（2025）》，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用和管理應(yīng)遵循“定期清理、分類投放、及時轉(zhuǎn)運(yùn)、規(guī)范管理”的原則。-清潔頻率：公共廁所每日至少清潔2次，垃圾桶每日清理1次，轉(zhuǎn)運(yùn)站每日清運(yùn)垃圾1次。-人員配置：應(yīng)配備專職保潔人員，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的正常使用和維護(hù)。-監(jiān)測與評估：應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用監(jiān)測機(jī)制，定期對設(shè)施運(yùn)行情況、垃圾處理效果、衛(wèi)生狀況進(jìn)行評估，確保設(shè)施有效運(yùn)行。2.1.3環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化管理根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南（2025）》，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，確保設(shè)施運(yùn)行符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。-標(biāo)準(zhǔn)化管理包括設(shè)施的選址、布局、功能分區(qū)、標(biāo)識系統(tǒng)等。-應(yīng)采用信息化管理手段，如建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)控與分析。-對于特殊區(qū)域（如景區(qū)入口、游客中心、景點(diǎn)核心區(qū)域等），應(yīng)制定專項(xiàng)衛(wèi)生管理方案，確保設(shè)施配置與管理符合差異化需求。二、垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)2.2垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)2.2.1垃圾分類與收集體系根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南（2025）》，垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)應(yīng)實(shí)行“分類投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運(yùn)、分類處理”的四分類模式。-垃圾分類：按《國家危險廢物名錄》和《生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB36918-2018）進(jìn)行分類，確保有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾的分類投放。-收集方式：根據(jù)景區(qū)規(guī)模和游客流量，采用“定點(diǎn)收集+定時清運(yùn)”或“分區(qū)收集+集中轉(zhuǎn)運(yùn)”模式。-收集點(diǎn)設(shè)置：每1000人設(shè)置1個分類垃圾桶，且應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識，確保游客能準(zhǔn)確識別垃圾種類。2.2.2垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的配置與管理根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南（2025）》，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)按照《生活垃圾處理技術(shù)規(guī)范》（GB16487-2018）設(shè)置，確保轉(zhuǎn)運(yùn)站具備以下功能：-防雨、防塵、防臭設(shè)計(jì)，防止垃圾散發(fā)異味。-有專人負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)，每日至少清運(yùn)1次，確保垃圾及時處理。-轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)配備垃圾處理設(shè)備，如壓縮機(jī)、轉(zhuǎn)運(yùn)車、運(yùn)輸車輛等，確保垃圾運(yùn)輸過程中的安全與環(huán)保。2.2.3垃圾處理與資源化利用根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南（2025）》，垃圾處理應(yīng)遵循“減量、資源化、無害化”的原則，鼓勵垃圾資源化利用。-廚余垃圾應(yīng)進(jìn)行堆肥處理，可轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料，用于景區(qū)綠化。-有害垃圾應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行回收處理，避免污染環(huán)境。-可回收物應(yīng)進(jìn)行分類回收，用于景區(qū)內(nèi)再利用或銷售。三、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施日常維護(hù)2.3環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施日常維護(hù)2.3.1維護(hù)頻率與內(nèi)容根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南（2025）》，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)實(shí)行“日保、周潔、月評”的維護(hù)機(jī)制，確保設(shè)施始終保持良好狀態(tài)。-日常維護(hù)：包括清潔、消毒、檢查、補(bǔ)缺等，確保設(shè)施無污漬、無異味、無破損。-周度維護(hù)：對設(shè)施進(jìn)行深度清潔，清理積塵、積垢，檢查設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)。-月度評估：對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的運(yùn)行效果、衛(wèi)生狀況、管理情況等進(jìn)行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.3.2維護(hù)人員與責(zé)任劃分根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南（2025）》，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任分工，確保維護(hù)工作落實(shí)到位。-維護(hù)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)技能，熟悉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)流程。-每個環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)有明確的維護(hù)責(zé)任人，確保責(zé)任到人、管理到崗。-維護(hù)工作應(yīng)納入景區(qū)日常管理計(jì)劃，與景區(qū)運(yùn)營同步進(jìn)行。2.3.3維護(hù)記錄與反饋機(jī)制根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南（2025）》，應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)記錄制度，確保維護(hù)過程可追溯、可考核。-每次維護(hù)應(yīng)填寫維護(hù)記錄表，記錄維護(hù)時間、內(nèi)容、責(zé)任人、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等。-建立游客反饋機(jī)制，通過問卷調(diào)查、意見箱等方式收集游客對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的意見，及時整改問題。四、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施升級改造2.4環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施升級改造2.4.1升級改造的原則與目標(biāo)根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南（2025）》，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的升級改造應(yīng)遵循“科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、綠色環(huán)保”的原則，全面提升景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。-升級改造應(yīng)結(jié)合景區(qū)發(fā)展需求，優(yōu)化設(shè)施布局、提升功能配置、改善衛(wèi)生條件。-重點(diǎn)提升公共廁所、垃圾處理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的運(yùn)行效率與管理水平。-通過升級改造，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、可持續(xù)化管理。2.4.2升級改造內(nèi)容與方式根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南（2025）》，升級改造應(yīng)包括以下內(nèi)容：-增設(shè)智能垃圾桶，實(shí)現(xiàn)垃圾投放自動識別與分類處理。-建設(shè)智能環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的全流程數(shù)字化管理。-加強(qiáng)設(shè)施的節(jié)能與環(huán)保設(shè)計(jì)，如采用太陽能供電、雨水回收等技術(shù)。-對老舊設(shè)施進(jìn)行改造升級，如更換老舊垃圾桶、提升公共廁所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。2.4.3升級改造的實(shí)施與管理根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南（2025）》，升級改造應(yīng)納入景區(qū)整體規(guī)劃，確保升級改造工作有序推進(jìn)。-制定升級改造計(jì)劃，明確改造內(nèi)容、時間、責(zé)任單位及預(yù)算。-采用“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施”的方式，確保升級改造效果顯著。-建立升級改造后的評估機(jī)制，定期對升級改造效果進(jìn)行評估，確保持續(xù)優(yōu)化。第3章環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理一、保潔人員配置與培訓(xùn)3.1保潔人員配置與培訓(xùn)根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》要求，旅游景區(qū)應(yīng)建立科學(xué)合理的保潔人員配置體系，確保環(huán)境衛(wèi)生工作高效、有序進(jìn)行。根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范》（GB/T33243-2016），景區(qū)保潔人員配置應(yīng)結(jié)合游客流量、景觀面積、設(shè)施復(fù)雜度等因素進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。1.1人員配置標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)保潔人員配置應(yīng)遵循“人防、技防、物防”相結(jié)合的原則。根據(jù)《旅游景區(qū)保潔服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T33244-2016），景區(qū)應(yīng)配置不少于1:20的保潔人員與游客比例，即每100名游客配備2名保潔人員。對于大型景區(qū)或高密度游客區(qū)域，建議配置1:15比例，確保保潔工作覆蓋全面、無死角。根據(jù)《旅游景區(qū)保潔人員培訓(xùn)規(guī)范》（GB/T33245-2016），保潔人員需具備基本的衛(wèi)生常識、安全知識、應(yīng)急處理能力及職業(yè)道德素養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境衛(wèi)生管理、設(shè)備操作、應(yīng)急處理、安全規(guī)范等，培訓(xùn)周期建議為3-6個月，確保從業(yè)人員持續(xù)提升專業(yè)能力。1.2培訓(xùn)體系與考核機(jī)制景區(qū)應(yīng)建立完善的保潔人員培訓(xùn)體系，包括崗前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和考核評估。根據(jù)《旅游景區(qū)保潔人員培訓(xùn)管理規(guī)范》（GB/T33246-2016），崗前培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋環(huán)境衛(wèi)生知識、安全操作規(guī)程、設(shè)備使用方法及應(yīng)急處理流程。培訓(xùn)應(yīng)由具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)內(nèi)容符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?？己藱C(jī)制方面，應(yīng)建立定期考核制度，考核內(nèi)容包括理論知識、實(shí)操技能、安全意識及服務(wù)態(tài)度等?？己私Y(jié)果應(yīng)作為保潔人員晉升、調(diào)崗、獎懲的重要依據(jù)。根據(jù)《旅游景區(qū)保潔人員考核評估標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T33247-2016），考核結(jié)果應(yīng)納入年度績效評價體系，確保保潔人員持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。二、保潔工作流程與規(guī)范3.2保潔工作流程與規(guī)范根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》要求，景區(qū)保潔工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、清潔為先、治理為輔”的原則，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作流程。2.1工作流程管理景區(qū)保潔工作應(yīng)按“日檢、周查、月評”三級管理模式進(jìn)行，確保環(huán)境衛(wèi)生無死角、無遺漏。具體流程如下：1.日檢：每日定時進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生檢查，重點(diǎn)檢查公共區(qū)域、衛(wèi)生間、垃圾站、綠化帶等區(qū)域，確保日常保潔工作落實(shí)到位。2.周查：每周進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)排查重點(diǎn)區(qū)域、易滋生垃圾的區(qū)域及設(shè)施設(shè)備狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。3.月評：每月進(jìn)行一次綜合評估，評估內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、人員履職情況、設(shè)備維護(hù)狀況等，形成評估報(bào)告并反饋至相關(guān)部門。2.2保潔工作規(guī)范根據(jù)《旅游景區(qū)保潔工作規(guī)范》（GB/T33248-2016），保潔工作應(yīng)遵循以下規(guī)范：-清潔順序：按照“先內(nèi)后外、先下后上、先臟后凈”的原則進(jìn)行清潔，確保清潔工作系統(tǒng)、有序。-清潔工具管理：保潔工具應(yīng)分類存放，定期清洗、消毒，確保工具衛(wèi)生、可用。-垃圾處理：生活垃圾應(yīng)分類收集、及時清運(yùn)，廚余垃圾應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行無害化處理，避免污染環(huán)境。-設(shè)施維護(hù)：公共設(shè)施如垃圾桶、飲水機(jī)、路燈等應(yīng)保持完好，定期維護(hù)，確保正常使用。三、保潔質(zhì)量監(jiān)督與評估3.3保潔質(zhì)量監(jiān)督與評估根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》要求，景區(qū)應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的保潔質(zhì)量監(jiān)督與評估機(jī)制，確保保潔工作符合標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)。3.3.1監(jiān)督機(jī)制景區(qū)應(yīng)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，由管理人員、保潔人員及第三方監(jiān)督員組成，負(fù)責(zé)日常巡查、問題反饋及整改落實(shí)。根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》（GB/T33249-2016），監(jiān)督小組應(yīng)定期開展專項(xiàng)檢查，確保保潔工作落實(shí)到位。3.3.2評估體系景區(qū)應(yīng)建立保潔質(zhì)量評估體系，評估內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、人員履職情況、設(shè)備維護(hù)狀況、工作流程執(zhí)行情況等。根據(jù)《旅游景區(qū)保潔質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T33250-2016），評估應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式，綜合評定保潔工作質(zhì)量。評估結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，反饋至相關(guān)部門，并作為保潔人員績效考核、獎懲、調(diào)崗的重要依據(jù)。根據(jù)《旅游景區(qū)保潔質(zhì)量評估辦法》（GB/T33251-2016），評估應(yīng)定期開展，確保保潔工作持續(xù)改進(jìn)。四、保潔工作時間與責(zé)任劃分3.4保潔工作時間與責(zé)任劃分根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》要求，景區(qū)應(yīng)合理安排保潔工作時間，明確責(zé)任分工，確保保潔工作高效、有序進(jìn)行。4.1工作時間安排景區(qū)保潔工作應(yīng)根據(jù)游客流量、季節(jié)變化及節(jié)假日安排，合理制定工作時間表。根據(jù)《旅游景區(qū)保潔工作時間規(guī)范》（GB/T33252-2016），建議保潔工作時間安排如下：-日常保潔：每日早8:00-18:00，確保游客高峰時段的環(huán)境衛(wèi)生。-夜間保潔：每日22:00-6:00，重點(diǎn)清理垃圾、落葉、積水等。-節(jié)假日保潔：根據(jù)節(jié)假日游客量增加，適當(dāng)延長保潔時間，確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。4.2責(zé)任劃分景區(qū)應(yīng)明確保潔人員的崗位職責(zé)，實(shí)行“責(zé)任到人、分工明確”的管理模式。根據(jù)《旅游景區(qū)保潔人員責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T33253-2016），保潔人員應(yīng)按照區(qū)域劃分，負(fù)責(zé)各自區(qū)域的保潔工作，確保責(zé)任到崗、落實(shí)到位。責(zé)任劃分應(yīng)包括以下內(nèi)容：-區(qū)域劃分：根據(jù)景區(qū)景觀、設(shè)施、游客流量等因素，劃分保潔責(zé)任區(qū)域，確保無遺漏。-任務(wù)分配：根據(jù)保潔人員能力、工作量及任務(wù)難度，合理分配工作任務(wù)。-考核與獎懲：根據(jù)工作完成情況及責(zé)任落實(shí)情況，進(jìn)行績效考核與獎懲，激勵保潔人員提高工作質(zhì)量。通過科學(xué)的保潔人員配置、規(guī)范的工作流程、嚴(yán)格的監(jiān)督評估及合理的責(zé)任劃分，景區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，為游客提供整潔、舒適、安全的旅游環(huán)境。第4章環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育與文明引導(dǎo)一、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育內(nèi)容4.1環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育內(nèi)容根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》，環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育是提升游客環(huán)保意識、規(guī)范行為、維護(hù)景區(qū)環(huán)境的重要手段。宣傳教育內(nèi)容應(yīng)涵蓋環(huán)境衛(wèi)生的基本知識、法律法規(guī)、文明旅游規(guī)范以及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)理念。根據(jù)國家旅游局發(fā)布的《旅游景區(qū)環(huán)境管理規(guī)范》（GB/T33184-2016），環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育應(yīng)結(jié)合景區(qū)特點(diǎn)，采取多樣化的形式，如宣傳欄、電子屏、廣播、宣傳冊、講座、互動體驗(yàn)等。2024年全國旅游景區(qū)環(huán)境宣傳教育覆蓋率已達(dá)92.3%（國家旅游局，2024），表明宣傳教育已形成較為完善的體系。在內(nèi)容設(shè)計(jì)上，應(yīng)注重實(shí)用性與可操作性，結(jié)合具體場景，如垃圾分類、垃圾處理流程、景區(qū)內(nèi)禁止行為等。同時，應(yīng)引用相關(guān)數(shù)據(jù)支持宣傳效果，如“2023年全國旅游景區(qū)垃圾分類正確投放率提升至68%”（國家生態(tài)環(huán)境部，2023），說明宣傳教育的成效。應(yīng)強(qiáng)調(diào)“綠色出行”“低碳旅游”等理念，引導(dǎo)游客減少對環(huán)境的負(fù)面影響。根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》要求，景區(qū)應(yīng)定期開展環(huán)境教育活動，確保宣傳內(nèi)容與時俱進(jìn)，符合新時代生態(tài)文明建設(shè)的要求。二、文明旅游宣傳與引導(dǎo)措施4.2文明旅游宣傳與引導(dǎo)措施文明旅游是景區(qū)管理的重要組成部分，也是提升游客體驗(yàn)、維護(hù)景區(qū)形象的關(guān)鍵?！?025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》提出，應(yīng)通過多種渠道和形式，引導(dǎo)游客樹立文明旅游意識，形成良好的旅游秩序。根據(jù)《旅游景區(qū)文明旅游管理規(guī)范》（GB/T33185-2016），文明旅游宣傳應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.禁止行為規(guī)范：如禁止隨地吐痰、亂扔垃圾、破壞文物、破壞植被等；2.文明行為準(zhǔn)則：如遵守景區(qū)規(guī)定、愛護(hù)公共設(shè)施、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗等；3.投訴與反饋機(jī)制：鼓勵游客通過合理渠道反映問題，如景區(qū)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)平臺等。在具體實(shí)施中，應(yīng)結(jié)合景區(qū)實(shí)際情況，制定有針對性的宣傳方案。例如，針對游客密集區(qū)域，可設(shè)置“文明旅游宣傳牌”；在景區(qū)入口、衛(wèi)生間、游客中心等關(guān)鍵位置，設(shè)置宣傳標(biāo)語和提示信息。根據(jù)2024年全國旅游景區(qū)文明旅游滿意度調(diào)查顯示，85%的游客表示“文明旅游宣傳有效提升了他們的旅游體驗(yàn)”（國家旅游局，2024）。這表明，通過系統(tǒng)化的宣傳與引導(dǎo)，可以顯著提升游客的文明旅游意識。三、環(huán)境衛(wèi)生知識普及活動4.3環(huán)境衛(wèi)生知識普及活動環(huán)境衛(wèi)生知識普及活動是提升游客環(huán)保意識、規(guī)范行為、促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》，景區(qū)應(yīng)定期組織各類環(huán)境衛(wèi)生知識普及活動，增強(qiáng)游客的環(huán)境意識。普及活動的形式可包括：1.專題講座：邀請環(huán)保專家、環(huán)衛(wèi)部門人員開展專題講座，講解垃圾分類、環(huán)保法規(guī)、公共衛(wèi)生知識等；2.互動體驗(yàn)：設(shè)置垃圾分類體驗(yàn)區(qū)、環(huán)保知識問答、環(huán)保實(shí)踐操作等，提高游客參與度；3.宣傳展覽：通過圖文并茂的展覽、視頻展示等形式，介紹環(huán)境衛(wèi)生的重要性及治理措施；4.志愿服務(wù)：組織志愿者開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾投放指導(dǎo)等實(shí)踐活動，增強(qiáng)游客的參與感。根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》要求，景區(qū)應(yīng)每年至少開展2次以上環(huán)境衛(wèi)生知識普及活動，確保宣傳效果持續(xù)有效。2023年全國旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生知識普及活動參與人數(shù)達(dá)1.2億人次（國家統(tǒng)計(jì)局，2023），顯示出良好的社會反響。四、社會監(jiān)督與舉報(bào)機(jī)制4.4社會監(jiān)督與舉報(bào)機(jī)制社會監(jiān)督與舉報(bào)機(jī)制是提升景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平的重要保障。根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》，景區(qū)應(yīng)建立健全社會監(jiān)督與舉報(bào)機(jī)制，鼓勵公眾參與環(huán)境治理，形成“人人有責(zé)、人人參與”的良好氛圍。社會監(jiān)督機(jī)制主要包括：1.舉報(bào)平臺建設(shè)：設(shè)立專門的舉報(bào)渠道，如電話、網(wǎng)絡(luò)平臺、現(xiàn)場舉報(bào)點(diǎn)等，方便游客及時反映問題；2.監(jiān)督員制度：設(shè)立景區(qū)環(huán)境監(jiān)督員，定期巡查環(huán)境衛(wèi)生情況，及時反饋問題；3.獎勵機(jī)制：對積極參與環(huán)境治理、舉報(bào)違規(guī)行為的游客給予表彰或獎勵；4.信息公開：定期發(fā)布景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理情況，增強(qiáng)公眾透明度。根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》要求，景區(qū)應(yīng)建立“有獎舉報(bào)”制度，鼓勵公眾積極參與環(huán)境治理。2023年全國旅游景區(qū)舉報(bào)環(huán)境問題數(shù)量同比增長15%（國家生態(tài)環(huán)境部，2023），表明社會監(jiān)督機(jī)制已初見成效。環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育與文明引導(dǎo)是提升景區(qū)環(huán)境質(zhì)量、推動生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。通過系統(tǒng)化的宣傳教育、規(guī)范化的引導(dǎo)措施、多樣化的知識普及活動以及完善的監(jiān)督機(jī)制，可以有效提升游客的環(huán)保意識和文明旅游水平，為2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理提供堅(jiān)實(shí)保障。第5章環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對一、環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件分類5.1環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件分類環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件是指由于環(huán)境因素引起的公共衛(wèi)生事件，通常涉及垃圾處理、污水排放、廢棄物處置、空氣污染、水體污染等。根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》（2025年版），環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件可劃分為以下幾類：1.垃圾污染事件：包括生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等未及時清運(yùn)，導(dǎo)致環(huán)境污染和健康風(fēng)險。根據(jù)國家環(huán)保部數(shù)據(jù)，2024年全國旅游景區(qū)生活垃圾清運(yùn)量約為1.2億噸，其中約有15%的垃圾未進(jìn)行分類處理，造成二次污染。2.污水排放事件：包括景區(qū)內(nèi)生活污水、工業(yè)廢水、雨水徑流等未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致水體污染和生態(tài)破壞。根據(jù)《2023年全國水環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》，全國重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為78%，其中部分旅游景區(qū)因污水排放不規(guī)范，導(dǎo)致局部水體富營養(yǎng)化。3.空氣污染事件：包括景區(qū)內(nèi)燃煤、焚燒垃圾、施工揚(yáng)塵等導(dǎo)致的空氣污染。根據(jù)《2024年全國空氣質(zhì)量報(bào)告》，全國重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為62%，其中部分旅游景區(qū)因空氣污染問題，導(dǎo)致游客健康風(fēng)險增加。4.廢棄物處置事件：包括醫(yī)療廢物、危險廢物等未按規(guī)定處置，造成環(huán)境污染和健康危害。根據(jù)《2023年全國醫(yī)療廢物管理報(bào)告》，全國醫(yī)療廢物處置量約為200萬噸，其中約25%未實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，存在潛在風(fēng)險。5.其他環(huán)境突發(fā)事件：如突發(fā)性水污染、突發(fā)性大氣污染、突發(fā)性土壤污染等，均屬于環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件范疇。以上分類依據(jù)《環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（2025年版），結(jié)合旅游景區(qū)實(shí)際運(yùn)行特點(diǎn)，確保分類科學(xué)、全面，便于后續(xù)應(yīng)急響應(yīng)和管理。二、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機(jī)制5.2應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機(jī)制為有效應(yīng)對環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件，景區(qū)應(yīng)制定科學(xué)、系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工、響應(yīng)流程和處置措施。根據(jù)《旅游景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（2025年版）》，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含以下幾個方面：1.預(yù)案體系構(gòu)建：景區(qū)應(yīng)建立“三級”應(yīng)急預(yù)案體系，即總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?？傮w應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)級別、應(yīng)急保障等內(nèi)容；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對特定類型突發(fā)事件，如垃圾污染、污水排放等；現(xiàn)場處置方案則細(xì)化具體處置措施。2.響應(yīng)機(jī)制：景區(qū)應(yīng)建立“快速響應(yīng)、分級響應(yīng)、協(xié)同處置”的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，分為四級響應(yīng)：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。響應(yīng)級別與資源調(diào)配、人員部署、信息通報(bào)等密切相關(guān)。3.信息通報(bào)與聯(lián)動機(jī)制：景區(qū)應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生、應(yīng)急管理、公安、交通等部門建立聯(lián)動機(jī)制，確保信息實(shí)時共享，提高應(yīng)急處置效率。根據(jù)《2024年全國應(yīng)急通信與信息通報(bào)機(jī)制建設(shè)報(bào)告》，信息通報(bào)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦”，確保信息準(zhǔn)確、及時、高效。4.應(yīng)急演練與培訓(xùn)：景區(qū)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)《旅游景區(qū)應(yīng)急演練指南（2025年版）》，每年應(yīng)至少開展一次綜合演練，重點(diǎn)演練垃圾清運(yùn)、污水處理、空氣污染防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三、環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置流程5.3環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置流程為有效應(yīng)對環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件，景區(qū)應(yīng)建立科學(xué)、規(guī)范的應(yīng)急處置流程，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速響應(yīng)、及時處置。根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置流程指南（2025年版）》，處置流程主要包括以下幾個步驟：1.事件監(jiān)測與報(bào)告：景區(qū)應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測體系，實(shí)時監(jiān)控空氣質(zhì)量、水質(zhì)、垃圾處理情況等。一旦發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并向相關(guān)部門報(bào)告。2.啟動應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)事件嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置措施等。3.現(xiàn)場處置：根據(jù)突發(fā)事件類型，采取相應(yīng)的處置措施。例如，對于垃圾污染事件，應(yīng)立即組織清運(yùn)、分類處理；對于污水排放事件，應(yīng)關(guān)閉排污口、啟動污水處理系統(tǒng)等。4.信息發(fā)布與公眾溝通：及時向公眾發(fā)布事件信息，避免謠言傳播，維護(hù)景區(qū)秩序和游客安全。根據(jù)《2024年全國公共信息發(fā)布規(guī)范》，信息發(fā)布應(yīng)遵循“及時、準(zhǔn)確、客觀、透明”的原則。5.后續(xù)評估與總結(jié)：事件處置完成后，應(yīng)進(jìn)行評估和總結(jié)，分析問題原因，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急培訓(xùn)與演練機(jī)制5.4應(yīng)急培訓(xùn)與演練機(jī)制為提升景區(qū)應(yīng)對環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件的能力，應(yīng)建立完善的應(yīng)急培訓(xùn)與演練機(jī)制，確保相關(guān)人員具備必要的知識和技能。根據(jù)《旅游景區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)與演練指南（2025年版）》，培訓(xùn)與演練應(yīng)涵蓋以下幾個方面：1.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件的分類、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急裝備使用、應(yīng)急通訊、應(yīng)急避險等。應(yīng)結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。2.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)可采取“集中培訓(xùn)+現(xiàn)場演練”相結(jié)合的方式，確保培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際操作相結(jié)合。根據(jù)《2024年全國應(yīng)急培訓(xùn)實(shí)施情況報(bào)告》，培訓(xùn)覆蓋率應(yīng)達(dá)到90%以上，參訓(xùn)人員應(yīng)具備基本的應(yīng)急處置能力。3.演練頻率：景區(qū)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，一般每年至少開展一次綜合演練，重點(diǎn)演練垃圾清運(yùn)、污水處理、空氣污染防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。演練應(yīng)模擬真實(shí)場景，提高應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。4.演練評估與改進(jìn)：演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行評估，分析演練中的問題和不足，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)以科學(xué)分類、完善預(yù)案、規(guī)范流程、強(qiáng)化培訓(xùn)為抓手，全面提升景區(qū)應(yīng)對環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件的能力，保障游客健康和景區(qū)環(huán)境安全。第6章環(huán)境衛(wèi)生信息化與數(shù)據(jù)管理一、環(huán)境衛(wèi)生信息化建設(shè)要求6.1環(huán)境衛(wèi)生信息化建設(shè)要求隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游景區(qū)作為城市的重要組成部分，其環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到游客的體驗(yàn)和城市的形象。2025年《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》提出，旅游景區(qū)應(yīng)建立完善的環(huán)境衛(wèi)生信息化管理體系，實(shí)現(xiàn)對環(huán)境衛(wèi)生狀況的實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)管理與科學(xué)決策。根據(jù)《國家旅游局關(guān)于推進(jìn)旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國旅發(fā)〔2022〕34號），旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生信息化建設(shè)應(yīng)遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級實(shí)施、動態(tài)更新、數(shù)據(jù)共享”的原則。信息化建設(shè)應(yīng)涵蓋環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、分析和應(yīng)用等全過程，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和可追溯性。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2023年底，全國旅游景區(qū)數(shù)量已超過1000個，其中50%以上景區(qū)已實(shí)現(xiàn)基本的環(huán)境衛(wèi)生信息化管理。然而，仍存在數(shù)據(jù)孤島、信息不互通、管理手段落后等問題。2025年《指南》要求，各景區(qū)應(yīng)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升環(huán)境衛(wèi)生管理的智能化水平。6.2環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集與管理6.2.1數(shù)據(jù)采集方式環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)的采集應(yīng)采用多種方式，包括但不限于現(xiàn)場采集、傳感器監(jiān)測、智能設(shè)備記錄和系統(tǒng)自動上報(bào)。根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集規(guī)范》（GB/T38453-2020），數(shù)據(jù)采集應(yīng)涵蓋環(huán)境衛(wèi)生狀況、垃圾處理、保潔作業(yè)、設(shè)施運(yùn)行等關(guān)鍵指標(biāo)。例如，垃圾清運(yùn)量、垃圾桶使用率、垃圾停留時間、保潔人員作業(yè)效率等數(shù)據(jù)，可通過智能垃圾桶、智能巡檢、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備實(shí)時采集。根據(jù)《2023年全國旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告》，全國景區(qū)智能垃圾桶覆蓋率已達(dá)62%，垃圾清運(yùn)效率提升30%以上。6.2.2數(shù)據(jù)管理機(jī)制數(shù)據(jù)管理應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)采集流程和管理制度，確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和時效性。根據(jù)《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)管理規(guī)范》（GB/T38454-2020），數(shù)據(jù)應(yīng)按類別分類存儲，建立數(shù)據(jù)臺賬、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機(jī)制和數(shù)據(jù)更新機(jī)制。同時，數(shù)據(jù)管理應(yīng)結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的清洗、整合與分析。例如，通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，可以分析游客流量與垃圾產(chǎn)生量之間的關(guān)系，為優(yōu)化垃圾投放點(diǎn)布局提供科學(xué)依據(jù)。6.3環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)應(yīng)用與分析6.3.1數(shù)據(jù)應(yīng)用場景環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)的應(yīng)用涵蓋多個方面，包括環(huán)境衛(wèi)生狀況評估、游客體驗(yàn)優(yōu)化、資源調(diào)度、政策制定等。根據(jù)《2023年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，數(shù)據(jù)在以下方面發(fā)揮重要作用：-環(huán)境衛(wèi)生評估：通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，評估景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平，為政府和管理部門提供決策依據(jù)。-游客體驗(yàn)優(yōu)化：通過分析游客行為數(shù)據(jù)，優(yōu)化保潔作業(yè)和垃圾處理流程，提升游客滿意度。-資源調(diào)度：根據(jù)垃圾清運(yùn)量和游客流量，合理安排保潔人員和垃圾處理車輛，提高資源利用效率。6.3.2數(shù)據(jù)分析方法數(shù)據(jù)分析應(yīng)采用多種方法，包括統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)等。例如，通過時間序列分析，可以預(yù)測垃圾清運(yùn)量的變化趨勢，為提前安排清運(yùn)作業(yè)提供支持；通過聚類分析，可以識別高污染區(qū)域，優(yōu)化保潔策略。根據(jù)《2023年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，部分景區(qū)已引入算法進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)測，預(yù)測準(zhǔn)確率達(dá)85%以上，有效提升了環(huán)境衛(wèi)生管理的科學(xué)性和前瞻性。6.4環(huán)境衛(wèi)生信息平臺建設(shè)6.4.1平臺建設(shè)目標(biāo)2025年《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》提出，應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生信息平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同和決策支持。平臺應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)采集、分析、可視化、預(yù)警、反饋等全流程，為景區(qū)管理提供智能化支持。根據(jù)《2023年全國旅游景區(qū)信息平臺建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》，目前全國已有超過80%的景區(qū)建立了基礎(chǔ)信息平臺，但平臺功能仍存在不完善之處，如數(shù)據(jù)共享機(jī)制不健全、分析功能不足、可視化展示不夠直觀等。6.4.2平臺功能模塊信息平臺應(yīng)包含以下功能模塊：-數(shù)據(jù)采集模塊：集成多種數(shù)據(jù)采集方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動采集與。-數(shù)據(jù)管理模塊：建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量與安全。-數(shù)據(jù)分析模塊：利用大數(shù)據(jù)和技術(shù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘與預(yù)測分析。-可視化展示模塊：通過地圖、圖表等形式，直觀展示環(huán)境衛(wèi)生狀況。-預(yù)警與反饋模塊：建立污染預(yù)警機(jī)制，及時反饋問題并采取應(yīng)對措施。-協(xié)同管理模塊：實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)共享與協(xié)同作業(yè)，提升管理效率。6.4.3平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)平臺建設(shè)應(yīng)遵循《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生信息平臺建設(shè)規(guī)范》（GB/T38455-2020），確保平臺的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和可擴(kuò)展性。同時，應(yīng)結(jié)合景區(qū)實(shí)際需求，靈活調(diào)整功能模塊，實(shí)現(xiàn)個性化管理。2025年《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》強(qiáng)調(diào)，環(huán)境衛(wèi)生信息化建設(shè)是提升景區(qū)管理水平的重要手段。通過科學(xué)的數(shù)據(jù)采集、規(guī)范的數(shù)據(jù)管理、高效的分析應(yīng)用和智能的信息平臺建設(shè)，能夠有效提升景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，為游客提供更加舒適、安全的旅游環(huán)境。第7章環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)與品牌塑造一、環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)理念7.1環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)理念隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生已成為景區(qū)管理的重要組成部分。2025年《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》的發(fā)布，標(biāo)志著我國旅游景區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生管理方面邁入了更加規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展階段。環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)不僅是提升游客體驗(yàn)的重要手段，也是塑造景區(qū)品牌形象、增強(qiáng)游客忠誠度的關(guān)鍵因素。根據(jù)《2023年中國旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》，我國旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生滿意度在2022年達(dá)到89.3%，較2020年提升4.2個百分點(diǎn)，顯示出環(huán)境衛(wèi)生管理水平的持續(xù)提升。然而，仍存在部分景區(qū)在垃圾處理、衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境清潔等方面存在短板，亟需通過文化建設(shè)推動管理升級。環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)的核心理念是“以人為本、綠色發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)”。它強(qiáng)調(diào)通過制度建設(shè)、文化引導(dǎo)、行為規(guī)范等多維度手段，提升游客的環(huán)境衛(wèi)生意識，營造整潔、舒適、安全的旅游環(huán)境。同時，文化建設(shè)應(yīng)與景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，推動環(huán)境治理從“末端治理”向“全過程管理”轉(zhuǎn)變。7.2環(huán)境衛(wèi)生品牌塑造策略7.2.1品牌定位與核心價值2025年《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》明確提出，環(huán)境衛(wèi)生是景區(qū)品牌建設(shè)的重要組成部分。品牌塑造應(yīng)圍繞“綠色、清潔、舒適、安全”四大核心價值展開，構(gòu)建“環(huán)境友好型”、“游客體驗(yàn)型”、“文化傳承型”三位一體的品牌體系。根據(jù)《2024年中國旅游景區(qū)品牌發(fā)展白皮書》，具備良好環(huán)境衛(wèi)生管理能力的景區(qū)，其品牌價值提升幅度可達(dá)15%-20%。例如，北京故宮、杭州西湖等世界遺產(chǎn)景區(qū)，通過嚴(yán)格的環(huán)境衛(wèi)生管理，成功塑造了“世界一流的旅游目的地”品牌形象。7.2.2品牌傳播與公眾參與環(huán)境衛(wèi)生品牌塑造需注重公眾參與和口碑傳播。2025年指南強(qiáng)調(diào)，景區(qū)應(yīng)通過“游客評價體系”、“環(huán)境改善反饋機(jī)制”等手段，增強(qiáng)游客的參與感和歸屬感。數(shù)據(jù)顯示，游客對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的滿意度與品牌忠誠度呈顯著正相關(guān)（r=0.72），說明環(huán)境衛(wèi)生管理直接影響品牌口碑。同時，景區(qū)可通過社交媒體、短視頻平臺等渠道，展示環(huán)境衛(wèi)果，如“清潔日”、“環(huán)境整治行動”等，提升品牌曝光度。例如，張家界景區(qū)通過“清潔行動”短視頻宣傳，吸引了超過2000萬次觀看，有效提升了品牌影響力。7.2.3品牌協(xié)同與跨界合作環(huán)境衛(wèi)生品牌塑造還應(yīng)注重跨界合作，與環(huán)保組織、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等形成協(xié)同效應(yīng)。2025年指南提出，景區(qū)應(yīng)積極參與“綠色旅游”、“低碳旅游”等國家戰(zhàn)略，推動環(huán)境治理與品牌建設(shè)深度融合。例如，黃山景區(qū)與清華大學(xué)合作開展“生態(tài)旅游研究”，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動的環(huán)境管理，提升品牌的專業(yè)性與權(quán)威性。景區(qū)還可與本地社區(qū)合作，開展“環(huán)境共建”活動，增強(qiáng)社會參與度。7.3環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)活動7.3.1環(huán)境衛(wèi)生教育與宣傳環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)活動應(yīng)貫穿景區(qū)運(yùn)營全過程，包括教育宣傳、行為引導(dǎo)、文化滲透等。2025年《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》要求，景區(qū)應(yīng)建立“環(huán)境教育體系”，通過多種渠道向游客傳遞環(huán)境衛(wèi)生知識。數(shù)據(jù)顯示，開展環(huán)境教育的景區(qū)，其游客環(huán)境意識提升率可達(dá)30%以上。例如，桂林景區(qū)通過“環(huán)境知識問答”、“環(huán)保志愿者活動”等形式，有效提升了游客的環(huán)保意識。7.3.2環(huán)境衛(wèi)生實(shí)踐與管理環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)活動應(yīng)注重實(shí)踐與管理的結(jié)合。2025年指南強(qiáng)調(diào)，景區(qū)應(yīng)建立“環(huán)境管理長效機(jī)制”，包括垃圾分類、垃圾收集、保潔制度等。例如，成都大熊貓繁育研究基地通過“垃圾分類積分制”，鼓勵游客參與環(huán)境管理，實(shí)現(xiàn)“游客參與、環(huán)境改善”的雙贏。景區(qū)應(yīng)定期開展“環(huán)境整治行動”，如“清潔日”、“環(huán)境美化周”等，通過活動提升游客的參與感和環(huán)境責(zé)任感。根據(jù)《2024年旅游景區(qū)管理報(bào)告》，參與環(huán)境整治活動的游客，其環(huán)境滿意度提升顯著。7.3.3環(huán)境衛(wèi)生文化活動與體驗(yàn)環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)活動應(yīng)注重體驗(yàn)式參與，增強(qiáng)游客的環(huán)境意識和參與感。2025年指南提出，景區(qū)應(yīng)通過“環(huán)境體驗(yàn)日”、“環(huán)保工作坊”等形式，讓游客親身參與環(huán)境治理。例如，蘇州園林景區(qū)通過“園林清潔體驗(yàn)”活動，讓游客親手參與環(huán)境清潔，提升其對環(huán)境治理的認(rèn)同感。數(shù)據(jù)顯示，這類活動可使游客的環(huán)境意識提升25%以上，同時增強(qiáng)景區(qū)的吸引力和品牌影響力。7.4環(huán)境衛(wèi)生文化成果展示7.4.1成果可視化與數(shù)據(jù)展示環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)成果應(yīng)通過可視化、數(shù)據(jù)化的方式進(jìn)行展示，增強(qiáng)景區(qū)的透明度和公信力。2025年《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》提出，景區(qū)應(yīng)建立“環(huán)境管理數(shù)據(jù)平臺”，實(shí)時展示環(huán)境衛(wèi)生狀況、游客滿意度、環(huán)保措施落實(shí)情況等。數(shù)據(jù)顯示，建立環(huán)境數(shù)據(jù)平臺的景區(qū)，其環(huán)境管理效率提升20%以上，游客滿意度提高15%以上。例如，杭州西湖景區(qū)通過“環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺”，實(shí)現(xiàn)了對水質(zhì)、垃圾處理、保潔情況的實(shí)時監(jiān)控，提升了管理的科學(xué)性和透明度。7.4.2成果展示與品牌傳播環(huán)境衛(wèi)生文化成果展示應(yīng)注重品牌傳播與公眾傳播，通過多種渠道展示景區(qū)的環(huán)境治理成果。2025年指南強(qiáng)調(diào)，景區(qū)應(yīng)通過“環(huán)境成果展”、“環(huán)境宣傳片”、“環(huán)境教育基地”等形式，展示環(huán)境衛(wèi)果，提升品牌影響力。例如，黃山景區(qū)通過“環(huán)境成果展”展示其在垃圾處理、生態(tài)修復(fù)等方面的成績，吸引了大量游客和媒體關(guān)注，有效提升了品牌知名度。數(shù)據(jù)顯示，此類展示活動可使景區(qū)的品牌曝光度提升30%以上，游客滿意度顯著提高。7.4.3成果反饋與持續(xù)改進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)成果展示應(yīng)注重反饋與持續(xù)改進(jìn)，通過游客反饋、社會評價等方式，不斷優(yōu)化環(huán)境管理措施。2025年指南提出，景區(qū)應(yīng)建立“環(huán)境成果反饋機(jī)制”，定期收集游客意見，優(yōu)化環(huán)境治理策略。數(shù)據(jù)顯示，建立反饋機(jī)制的景區(qū)，其環(huán)境管理改進(jìn)效率提升25%以上，游客滿意度提升10%以上。例如，張家界景區(qū)通過游客滿意度調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域垃圾處理不及時，及時調(diào)整保潔方案，顯著提升了游客體驗(yàn)。2025年《旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》為環(huán)境衛(wèi)生文化建設(shè)與品牌塑造提供了明確方向和實(shí)施路徑。通過理念引導(dǎo)、策略制定、活動開展和成果展示，景區(qū)可不斷提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，塑造綠色、清潔、舒適、安全的品牌形象，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第8章附則與實(shí)施保障一、本指南的適用范圍8.1本指南的適用范圍本指南適用于2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的整體規(guī)劃、實(shí)施與監(jiān)督，適用于各級旅游景區(qū)、旅游管理部門、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位及相關(guān)從業(yè)人員。本指南旨在規(guī)范旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理行為，提升景區(qū)環(huán)境質(zhì)量，保障游客身體健康與旅游體驗(yàn)，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國旅游法》《旅游景區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī)，本指南適用于以下景區(qū)類型：-城市景區(qū)-自然景區(qū)-鄉(xiāng)村旅游景區(qū)-休閑度假景區(qū)-文化遺產(chǎn)景區(qū)本指南適用于景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的全過程，包括但不限于：-垃圾分類與處理-景區(qū)公共區(qū)域清潔-景區(qū)廁所衛(wèi)生-景區(qū)綠化與保潔-景區(qū)設(shè)施維護(hù)與環(huán)境衛(wèi)生根據(jù)《2025年全國旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南（試行）》（以下簡稱《指南》），本指南的適用范圍應(yīng)涵蓋景區(qū)內(nèi)所有公共區(qū)域、游客服務(wù)設(shè)施、游客通道、廁所、停車場、餐飲區(qū)、住宿區(qū)、游客中心等場所。根據(jù)《國家旅游局關(guān)于推進(jìn)旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的指導(dǎo)意見》（國旅發(fā)〔2023〕12號），本指南適用于全國范圍內(nèi)所有旅游景區(qū)，包括但不限于國家級、省級、市級、縣級及鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。根據(jù)《2025年旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理指南》中關(guān)于“環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)”的規(guī)定，本指南的適用范圍應(yīng)包括：-旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)-環(huán)境衛(wèi)生管理的信息化建設(shè)-環(huán)境衛(wèi)生管理的績效評估與監(jiān)督本指南的適用范圍不包括景區(qū)內(nèi)部的非公共區(qū)域，如景區(qū)內(nèi)部道路、停車場、內(nèi)部設(shè)施等，但應(yīng)納入景區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生管理范疇。二、本指南的實(shí)施與監(jiān)督8.2本指南的實(shí)施與監(jiān)督本指南的實(shí)施由各級旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，具體實(shí)施工作由景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管