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文檔簡介
第1篇一、前言為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合化隆縣實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在提高全縣應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序、有效地開展救援工作。二、適用范圍本預(yù)案適用于化隆縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織體系(一)應(yīng)急指揮部1.成立化隆縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)全縣突發(fā)事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.應(yīng)急指揮部由縣長擔(dān)任總指揮,分管副縣長擔(dān)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。(二)應(yīng)急指揮部成員單位1.縣政府辦公室2.縣委宣傳部3.縣公安局4.縣民政局5.縣衛(wèi)生健康委員會6.縣應(yīng)急管理局7.縣消防救援大隊8.縣交通運輸局9.縣住建局10.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局11.縣教育局12.縣生態(tài)環(huán)境局13.縣工信局14.縣市場監(jiān)督管理局15.縣自然資源局16.縣統(tǒng)計局17.縣文化旅游體育局18.縣稅務(wù)局19.縣供電公司20.縣通信管理局四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)急指揮部辦公室按照預(yù)警級別發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息包括:突發(fā)事件名稱、預(yù)警級別、可能影響范圍、應(yīng)對措施等。(二)響應(yīng)1.突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各級應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工,迅速采取應(yīng)急處置措施。3.各級政府及相關(guān)部門要密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢,及時向上級報告事件進(jìn)展情況。(三)應(yīng)急處置1.現(xiàn)場處置:根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,采取現(xiàn)場處置措施,包括人員疏散、交通管制、現(xiàn)場救援等。2.應(yīng)急救援:組織專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍,開展應(yīng)急救援工作。3.醫(yī)療救護:啟動醫(yī)療救護預(yù)案,組織醫(yī)療救援力量,對受傷人員進(jìn)行救治。4.保障供應(yīng):確保應(yīng)急救援物資、生活必需品等供應(yīng)。5.信息發(fā)布:及時發(fā)布事件進(jìn)展情況,回應(yīng)社會關(guān)切。五、后期處置(一)善后處理1.對受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫,提供必要的生活救助。2.對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。3.對事件原因進(jìn)行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任。(二)總結(jié)評估1.對突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)評估,查找不足,完善應(yīng)急預(yù)案。2.對參與應(yīng)急處置的單位和人員進(jìn)行表彰。六、應(yīng)急保障(一)物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資。2.加強應(yīng)急救援物資的采購、儲存、分發(fā)和管理。(二)資金保障1.建立應(yīng)急資金管理制度,確保應(yīng)急資金專款專用。2.積極爭取上級財政支持,加大地方財政投入。(三)人員保障1.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。2.培訓(xùn)應(yīng)急救援人員,提高應(yīng)急處置水平。七、附則(一)本預(yù)案由化隆縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、應(yīng)急預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況和應(yīng)急管理工作需要,可進(jìn)行修訂。修訂后的預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。九、其他本預(yù)案未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級應(yīng)急管理部門的規(guī)定執(zhí)行?;】h應(yīng)急指揮部年月日注:本預(yù)案內(nèi)容僅供參考,具體內(nèi)容以實際發(fā)布為準(zhǔn)。第2篇一、預(yù)案編制依據(jù)為確?;】h各類突發(fā)事件得到及時、有效、有序的處置,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī),結(jié)合化隆縣實際情況,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于化隆縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。三、組織指揮體系(一)成立化隆縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)1.指揮部組成:由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。(二)成立各專項應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型,成立相應(yīng)的專項應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)機制(一)分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的嚴(yán)重程度、影響范圍和可能造成的損失,將突發(fā)事件分為四個等級:特別重大、重大、較大、一般。1.特別重大事件:由省、市兩級政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.重大事件:由縣政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。3.較大事件:由縣相關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)。4.一般事件:由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)。(二)響應(yīng)程序1.信息報告:事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向指揮部報告,指揮部接到報告后,及時上報上級政府和相關(guān)部門。2.應(yīng)急啟動:根據(jù)事件等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置:各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急結(jié)束:事件得到有效控制,影響消除后,經(jīng)指揮部批準(zhǔn),宣布應(yīng)急結(jié)束。五、應(yīng)急處置措施(一)自然災(zāi)害1.洪澇災(zāi)害:加強防汛抗旱工作,做好水庫、河道、山洪溝道等防洪設(shè)施的管理和維護;組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.地震災(zāi)害:開展地震應(yīng)急演練,提高地震預(yù)警能力;加強地震監(jiān)測,及時發(fā)布地震信息;組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,開展救援工作。3.地質(zhì)災(zāi)害:加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,做好監(jiān)測預(yù)警;組織群眾轉(zhuǎn)移安置,開展救援工作。(二)事故災(zāi)難1.交通事故:加強交通安全管理,及時發(fā)布交通信息;組織救援力量,開展救援工作。2.礦難事故:加強礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度;組織救援力量,開展救援工作。3.化工事故:加強化工企業(yè)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度;組織救援力量,開展救援工作。(三)公共衛(wèi)生事件1.傳染病疫情:加強傳染病監(jiān)測,及時發(fā)布疫情信息;組織醫(yī)療救治,開展預(yù)防控制工作。2.食品安全事故:加強食品安全監(jiān)管,確保食品安全;組織救治患者,開展調(diào)查處理工作。(四)社會安全事件1.群體性事件:加強社會治安管理,及時化解矛盾糾紛;組織調(diào)解、疏導(dǎo),維護社會穩(wěn)定。2.突發(fā)環(huán)境事件:加強環(huán)境保護,及時處置環(huán)境污染事故;組織救援力量,開展環(huán)境治理工作。六、應(yīng)急保障措施(一)物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資。2.加強應(yīng)急物資采購、調(diào)配和供應(yīng),確保應(yīng)急物資及時到位。(二)資金保障1.建立應(yīng)急資金管理制度,確保應(yīng)急資金??顚S谩?.加大財政投入,確保應(yīng)急資金需求。(三)人力資源保障1.加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。2.組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。七、應(yīng)急宣傳教育1.加強應(yīng)急知識普及,提高全民應(yīng)急意識。2.開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.利用各類媒體,廣泛宣傳應(yīng)急知識。八、預(yù)案管理與更新(一)預(yù)案管理1.本預(yù)案由化隆縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。(二)預(yù)案更新1.隨著應(yīng)急管理工作的發(fā)展,本預(yù)案如需修改,由指揮部組織修訂。2.修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實施。九、附則(一)本預(yù)案未盡事宜,按國家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)本預(yù)案由化隆縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。(三)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施?;】h突發(fā)事件應(yīng)急指揮部XXXX年XX月XX日第3篇一、編制依據(jù)為確保化隆縣各類突發(fā)事件得到及時、有效、有序的處置,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī),結(jié)合化隆縣實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于化隆縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。三、組織體系(一)應(yīng)急指揮部化隆縣成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負(fù)責(zé)全縣突發(fā)事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。指揮部由縣長擔(dān)任總指揮,分管副縣長擔(dān)任副總指揮,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。(二)應(yīng)急指揮部辦公室指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織實施和協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長兼任。(三)專項應(yīng)急指揮部針對不同類型的突發(fā)事件,成立相應(yīng)的專項應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)對工作。四、預(yù)警與預(yù)防(一)預(yù)警1.預(yù)警信息收集與報送:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)收集各類突發(fā)事件預(yù)警信息,及時向指揮部辦公室報告。2.預(yù)警發(fā)布:指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息,及時發(fā)布預(yù)警信息。(二)預(yù)防1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):加大投入,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施,提高抵御突發(fā)事件的能力。2.加強應(yīng)急物資儲備:儲備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急需要。3.加強應(yīng)急演練:定期組織開展各類應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。4.加強宣傳教育:廣泛開展應(yīng)急知識宣傳教育,提高公眾應(yīng)急意識和自救互救能力。五、應(yīng)急處置(一)響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度,將突發(fā)事件分為四個等級:特別重大、重大、較大、一般。(二)應(yīng)急處置措施1.災(zāi)害現(xiàn)場處置:組織力量迅速開展現(xiàn)場救援,確保人員安全。2.應(yīng)急物資調(diào)配:根據(jù)需要,調(diào)配應(yīng)急物資,確保救援工作順利進(jìn)行。3.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo):及時發(fā)布事件進(jìn)展情況,正確引導(dǎo)輿論。4.穩(wěn)定社會秩序:維護社會穩(wěn)定,防止事態(tài)擴大。5.后期處置:根據(jù)事件進(jìn)展情況,制定后期處置方案,確保事件得到徹底解決。六、應(yīng)急保障(一)應(yīng)急資金保障設(shè)立應(yīng)急資金專戶,確保應(yīng)急資金及時到位。(二)應(yīng)急物資保障建立應(yīng)急物資儲備制度,確保應(yīng)急物資儲備充足。(三)應(yīng)急隊伍建設(shè)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。七、附則(一)本預(yù)案由化隆縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。以下為部分應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容:一、自然災(zāi)害應(yīng)對(一)地震災(zāi)害應(yīng)對1.災(zāi)害預(yù)警:密切關(guān)注地震監(jiān)測信息,及時發(fā)布預(yù)警信息。2.災(zāi)害響應(yīng):根據(jù)地震災(zāi)害等級,啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。3.災(zāi)害救援:組織力量開展救援工作,確保人員安全。4.災(zāi)后重建:制定災(zāi)后重建方案,恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。(二)洪水災(zāi)害應(yīng)對1.災(zāi)害預(yù)警:密切關(guān)注氣象、水文等信息,及時發(fā)布預(yù)警信息。2.災(zāi)害響應(yīng):根據(jù)洪水災(zāi)害等級,啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。3.災(zāi)害救援:組織力量開展救援工作,確保人員安全。4.災(zāi)后重建:制定災(zāi)后重建方案,恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。二、事故災(zāi)難應(yīng)對(一)火災(zāi)事故應(yīng)對1.災(zāi)害預(yù)警:密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,及時發(fā)布預(yù)警信息。2.災(zāi)害響應(yīng):根據(jù)火災(zāi)事故等級,啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。3.災(zāi)害救援:組織力量開展救援工作,確保人員安全。4.災(zāi)后重建:制定災(zāi)后重建方案,恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。(二)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對1.災(zāi)害預(yù)警:加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.災(zāi)害響應(yīng):根據(jù)安全生產(chǎn)事故等級,啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。3.災(zāi)害救援:組織力量開展救援工作,確保人員安全。4.災(zāi)后重建:制定災(zāi)后重建方案,恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。三、公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(一)傳染病疫情應(yīng)對1.災(zāi)害預(yù)警:密切關(guān)注傳染病疫情動態(tài),及時發(fā)布預(yù)警信息。2.災(zāi)害響應(yīng):根據(jù)傳染病疫情等級,啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。3.災(zāi)害救援:組織力量開展疫情防治工作,確保人員安全。4.災(zāi)后重建:制定災(zāi)后重建方案,恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。(二)食品安全事件應(yīng)對1.災(zāi)害預(yù)警:加強對食品安全的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。2.災(zāi)害響應(yīng):根據(jù)食品安全事件等級,啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。3.災(zāi)害救援:組織力量開展食品安全事件處置工作,確保人員安全。4.災(zāi)后重建:制定災(zāi)后重建方案,恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。四、社會安全事件應(yīng)對(一)恐怖襲擊事件應(yīng)對1.災(zāi)害預(yù)警:加強情報信息收集,及時發(fā)布預(yù)警信息。2.災(zāi)害響應(yīng):根據(jù)恐
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