第1篇一、總則1.1編制目的為提高我縣應(yīng)對(duì)地政突發(fā)事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地政突發(fā)事件，包括地震、山體滑坡、泥石流、地面塌陷等自然災(zāi)害以及人為原因引起的地政突發(fā)事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開(kāi)，透明公正。二、組織體系2.1縣地政突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成立縣地政突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣地政突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。指揮部由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2指揮部辦公室設(shè)立縣地政突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在縣自然資源局。2.3專業(yè)救援隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況，組建地震、山體滑坡、泥石流、地面塌陷等專業(yè)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)救援工作。2.4地方應(yīng)急隊(duì)伍組織動(dòng)員群眾，成立地方應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立健全縣地政監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)地震、山體滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和群眾做好防范措施。3.3預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。四、應(yīng)急處置4.1緊急處置（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開(kāi)展救援工作；（2）迅速開(kāi)展人員搜救，確保被困人員生命安全；（3）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行交通管制，確保救援通道暢通；（4）組織專家對(duì)災(zāi)害原因進(jìn)行分析，為救援工作提供技術(shù)支持。4.2災(zāi)后重建（1）開(kāi)展災(zāi)后重建規(guī)劃，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障；（2）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，制定防治措施；（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。4.3信息公開(kāi)及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、保障措施5.1資金保障設(shè)立地政突發(fā)事件應(yīng)急基金，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍培訓(xùn)、災(zāi)害防治等。5.2物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。5.3人員保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高救援隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。5.4技術(shù)保障加強(qiáng)地政監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)、應(yīng)急救援技術(shù)的研究和應(yīng)用。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展地震、山體滑坡、泥石流、地面塌陷等突發(fā)事件的應(yīng)急演練。6.2演練組織由縣地政突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練。6.3演練評(píng)估對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。七、附則7.1本預(yù)案由縣地政突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案僅為示例，實(shí)際內(nèi)容需根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《地方各級(jí)人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.《縣地政管理相關(guān)規(guī)定》5.《縣地政應(yīng)急處置工作手冊(cè)》二、編制目的為提高我縣地政管理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)地政管理工作的干擾和損害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類地政突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、應(yīng)急組織體系1.縣地政應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：縣地政局局長(zhǎng)（2）副指揮長(zhǎng)：縣地政局分管副局長(zhǎng)、縣地政局各科室負(fù)責(zé)人（3）成員：縣地政局各科室工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地政所負(fù)責(zé)人2.縣地政應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：縣地政局分管副局長(zhǎng)（2）副主任：縣地政局各科室負(fù)責(zé)人（3）成員：縣地政局各科室工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地政所負(fù)責(zé)人3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地政應(yīng)急小組（1）組長(zhǎng)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地政所所長(zhǎng)（2）成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地政所工作人員五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）對(duì)可能發(fā)生的地政突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)地政管理工作，提高地政設(shè)施的抗災(zāi)能力。（2）完善地政應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。六、應(yīng)急處置1.緊急處置程序（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）組織應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。（4）及時(shí)上報(bào)突發(fā)事件情況，爭(zhēng)取上級(jí)支持。2.應(yīng)急處置措施（1）自然災(zāi)害①地震：組織人員開(kāi)展震后搜救，確保人員安全；對(duì)受損地政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。②洪水：組織人員轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保生命安全；對(duì)受損地政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。（2）事故災(zāi)難①地質(zhì)災(zāi)害：組織人員開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)受損地政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。②交通事故：組織人員開(kāi)展救援，確保人員安全；對(duì)受損地政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。（3）公共衛(wèi)生事件①傳染病疫情：組織人員進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置；對(duì)受損地政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。②食品安全事故：組織人員進(jìn)行食品安全監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置；對(duì)受損地政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。（4）社會(huì)安全事件①群體性事件：組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；對(duì)受損地政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。②恐怖襲擊：組織人員進(jìn)行反恐演練，提高反恐能力；對(duì)受損地政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。2.物資保障（1）儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。3.資金保障（1）設(shè)立地政應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，加大應(yīng)急資金投入。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)，提高應(yīng)急信息傳遞效率。八、應(yīng)急恢復(fù)與重建1.恢復(fù)與重建原則（1）以人為本，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)恢復(fù)與重建工作。（3）統(tǒng)籌兼顧，確保地政管理工作正常開(kāi)展。2.恢復(fù)與重建措施（1）對(duì)受損地政設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保地政管理工作正常開(kāi)展。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，確保其基本生活得到保障。（3）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行重建，提高地政設(shè)施的抗災(zāi)能力。九、附則1.本預(yù)案由縣地政局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致時(shí)，以國(guó)家、省、市政策法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》3.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》4.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》5.《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》6.《縣地政災(zāi)害防治規(guī)劃》7.縣人民政府及相關(guān)職能部門制定的有關(guān)政策法規(guī)。二、適用范圍本預(yù)案適用于縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類地政災(zāi)害，包括地震、山體滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害事件。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持“以防為主，防治結(jié)合”的方針，加強(qiáng)地政災(zāi)害防治工作，最大限度地減少地政災(zāi)害損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)政府、各部門按照職責(zé)分工，共同做好地政災(zāi)害防治工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全地政災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、有序、高效。4.科學(xué)決策，依法行政。依據(jù)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)決策，依法行政，確保地政災(zāi)害防治工作有序進(jìn)行。四、組織體系1.縣地政災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）指揮部由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣地政災(zāi)害防治工作。2.縣地政災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”）辦公室設(shè)在縣自然資源局，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展地政災(zāi)害防治工作。3.縣地政災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位成員單位包括：縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣消防救援大隊(duì)等。五、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。建立健全地政災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括地震監(jiān)測(cè)、地質(zhì)監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)等，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。2.預(yù)警信息發(fā)布。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、預(yù)警時(shí)間等。3.預(yù)警信息傳遞。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)將預(yù)警信息傳遞給公眾。六、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)地政災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。根據(jù)地政災(zāi)害的實(shí)際情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，指揮部立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析災(zāi)害情況，研究制定應(yīng)對(duì)措施。（2）各部門按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）組織救援隊(duì)伍和物資，開(kāi)展救援行動(dòng)。（4）做好群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活。（5）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)上報(bào)災(zāi)害情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。七、應(yīng)急處置1.災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)災(zāi)害情況，采取以下措施：（1）開(kāi)展救援行動(dòng)，解救被困人員。（2）清理災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（3）做好受災(zāi)群眾的安置工作。2.防災(zāi)減災(zāi)措施（1）加強(qiáng)地政災(zāi)害防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。（2）開(kāi)展地政災(zāi)害防治宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。（3）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。八、后期處置1.災(zāi)害評(píng)估。對(duì)地政災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。2.災(zāi)后重建。根據(jù)災(zāi)害評(píng)估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃，并組織實(shí)施。3.災(zāi)害調(diào)查。對(duì)地政災(zāi)害發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。九、保障措施1.人員保障。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障。設(shè)立地政災(zāi)害