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第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對生化事故的能力,最大限度地減少事故造成的損失,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的各類生化事故,包括但不限于生物制品、化學(xué)藥品、有毒有害化學(xué)品、放射性物質(zhì)等引發(fā)的各類事故。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立生化事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督生化事故應(yīng)急工作。2.2指揮部組成(1)指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(2)副指揮長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人及專家組成。2.3職責(zé)(1)指揮長:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)生化事故應(yīng)急工作,決策重大事項(xiàng);(2)副指揮長:協(xié)助指揮長開展工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急工作;(3)成員:按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的應(yīng)急工作。三、預(yù)警與監(jiān)測3.1預(yù)警(1)建立預(yù)警信息發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;(2)對可能引發(fā)生化事故的隱患進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告;(3)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位進(jìn)行定期檢查,確保安全。3.2監(jiān)測(1)建立生化事故監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測;(2)對可能引發(fā)生化事故的污染物進(jìn)行監(jiān)測,確保污染物達(dá)標(biāo)排放;(3)對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測,評(píng)估事故影響范圍。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度,將生化事故分為四個(gè)等級(jí):特別重大、重大、較大、一般。4.2響應(yīng)程序(1)事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);(3)相關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急處置措施(1)現(xiàn)場處置:立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場處置,隔離事故區(qū)域,防止事故擴(kuò)大;(2)人員疏散:根據(jù)事故情況,組織人員疏散,確保人員安全;(3)醫(yī)療救治:對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治,確保生命安全;(4)環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評(píng)估事故影響;(5)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、后期處置5.1事故調(diào)查(1)成立事故調(diào)查組,對事故原因進(jìn)行調(diào)查;(2)查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任;(3)提出事故防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。5.2環(huán)境修復(fù)(1)對事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行修復(fù),消除事故影響;(2)對受污染的土壤、水體等進(jìn)行治理,恢復(fù)生態(tài)平衡。六、保障措施6.1人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。6.2資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于事故應(yīng)急處置;(2)積極爭取上級(jí)資金支持,確保應(yīng)急資金需求。6.3物資保障(1)儲(chǔ)備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置需要;(2)加強(qiáng)物資管理,確保物資及時(shí)供應(yīng)。6.4技術(shù)保障(1)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高應(yīng)急處置能力;(2)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置水平。七、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案。7.4本預(yù)案如與本預(yù)案相抵觸的,以本預(yù)案為準(zhǔn)。7.5本預(yù)案的修訂由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。7.6本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。第2篇一、前言生化事故是指生物、化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過程中,由于人為或自然原因?qū)е碌氖鹿?。生化事故可能造成人員傷亡、環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。為有效預(yù)防和應(yīng)對生化事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶等組織,以及其他可能發(fā)生生化事故的單位。三、事故分類及分級(jí)1.事故分類(1)生物事故:指由生物病原體、生物毒素、轉(zhuǎn)基因生物等引起的災(zāi)害。(2)化學(xué)事故:指由化學(xué)物質(zhì)引起的災(zāi)害。2.事故分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,將生化事故分為以下四個(gè)等級(jí):(1)特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(2)重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(3)較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(4)一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立生化事故應(yīng)急指揮部生化事故應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組成,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)生化事故的應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮生化事故應(yīng)急救援工作。(2)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。(3)制定、修訂生化事故應(yīng)急預(yù)案。(4)組織應(yīng)急演練。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組:(1)現(xiàn)場救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、傷員救治、環(huán)境監(jiān)測等工作。(2)信息報(bào)送組:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、上報(bào)等工作。(3)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、人員、車輛等后勤保障工作。(4)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)事故宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)等工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)。2.定期檢查、維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備,確保設(shè)備安全運(yùn)行。3.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,杜絕違章操作。4.加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí),制定相應(yīng)的安全措施。5.做好應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.初步響應(yīng)(1)事故發(fā)生后,事故單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織開展自救互救。(2)事故單位立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。2.全面響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況,啟動(dòng)全面響應(yīng),組織相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等開展應(yīng)急救援工作。(2)現(xiàn)場救援組立即開展現(xiàn)場救援、傷員救治、環(huán)境監(jiān)測等工作。(3)信息報(bào)送組及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展救援工作。3.恢復(fù)重建(1)事故得到有效控制后,應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等開展恢復(fù)重建工作。(2)對事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任,追究相關(guān)責(zé)任人。七、后期處置1.事故調(diào)查處理(1)事故單位配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查。(2)事故調(diào)查組查明事故原因、責(zé)任,提出處理意見。2.環(huán)境恢復(fù)(1)對受污染的環(huán)境進(jìn)行治理,消除污染。(2)對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生產(chǎn)。3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(1)事故單位對受害單位和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(2)政府有關(guān)部門對受影響的地區(qū)和群眾給予適當(dāng)救助。八、應(yīng)急保障1.人員保障(1)組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援能力。(2)定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障(1)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。(2)建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫,定期檢查、更新物資。3.資金保障(1)政府設(shè)立生化事故應(yīng)急救援專項(xiàng)資金,用于事故應(yīng)急救援工作。(2)事故單位承擔(dān)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、前言生化事故是指在生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等過程中,由于生物、化學(xué)物質(zhì)的泄漏、溢出、誤操作等原因,導(dǎo)致人員傷亡、環(huán)境污染、設(shè)備損壞等嚴(yán)重后果的事件。為有效應(yīng)對生化事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》3.《中華人民共和國傳染病防治法》4.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》5.《中華人民共和國生物安全法》6.國家及地方有關(guān)生物、化學(xué)安全管理的政策法規(guī)7.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類涉及生物、化學(xué)物質(zhì)的企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,以及各類生物、化學(xué)事故的應(yīng)急處置。四、事故分類1.生物事故:指由生物病原體引起的傳染病、生物毒素、生物武器等事故。2.化學(xué)事故:指由化學(xué)物質(zhì)引起的爆炸、中毒、火災(zāi)、污染等事故。五、事故分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,分為以下四個(gè)等級(jí):1.特別重大事故:造成人員死亡30人以上或者重傷100人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。2.重大事故:造成人員死亡10人以上30人以下,或者重傷50人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的事故。3.較大事故:造成人員死亡3人以上10人以下,或者重傷20人以上50人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。4.一般事故:造成人員死亡3人以下,或者重傷20人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故。六、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由事故單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(2)副指揮長:由事故單位分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:由事故單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、技術(shù)人員等組成。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處置工作。(2)制定、調(diào)整、發(fā)布事故應(yīng)急處置方案。(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開展事故應(yīng)急處置工作。(4)向上級(jí)部門報(bào)告事故應(yīng)急處置情況。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)現(xiàn)場指揮部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮。(2)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)工作。(3)環(huán)境監(jiān)測組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測、評(píng)估工作。(4)物資保障組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、車輛等保障工作。(5)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置信息的收集、整理、發(fā)布工作。(6)后勤保障組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的后勤保障工作。七、應(yīng)急處置程序1.報(bào)告與啟動(dòng)(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作。2.先期處置(1)現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況,組織人員進(jìn)行先期處置,包括人員疏散、隔離、警戒、救護(hù)等。(2)醫(yī)療救護(hù)組對傷員進(jìn)行救治、轉(zhuǎn)運(yùn)。(3)環(huán)境監(jiān)測組對事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、評(píng)估。3.緊急處置(1)根據(jù)事故情況,采取以下措施:a.對泄漏、溢出的生物、化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行封堵、收集、處理;b.對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離、警戒;c.對受污染的環(huán)境進(jìn)行治理、修復(fù);d.對受影響的人員進(jìn)行救治、轉(zhuǎn)運(yùn);e.對事故原因進(jìn)行調(diào)查、分析。(2)緊急處置過程中,注意以下事項(xiàng):a.確保人員安全,避免二次傷害;b.嚴(yán)格控制事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大;c.加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào),形成合力。4.后期處置(1)事故得到控制后,組織進(jìn)行后期處置,包括:a.清理事故現(xiàn)場;b.評(píng)估事故損失;c.處理事故責(zé)任;d.恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。(2)后期處置過程中,注意以下事項(xiàng):a.保障人員安全,防止事故再次發(fā)生;b.加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào),形成合力;c.做好事故調(diào)查、分析、總結(jié)工作。八、應(yīng)急保障措施1.人員保障:建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資、設(shè)備,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.技術(shù)保障:引進(jìn)先進(jìn)的檢測、監(jiān)測、處置技術(shù),提高事故應(yīng)急處置效率。4.信息保障:建立健全事故信息報(bào)告、發(fā)布制度,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。5.法律保障:加強(qiáng)事故應(yīng)急處置法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn),提高應(yīng)急處置人員的法律意識(shí)。九、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理(1)定期修訂預(yù)案,確保預(yù)案的時(shí)效性和實(shí)用性。(2)加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳、培訓(xùn),提高應(yīng)急處置人員
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