第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《水閘安全管理條例》4.《防洪標(biāo)準(zhǔn)》5.《水閘設(shè)計規(guī)范》6.《水閘運行規(guī)程》7.本單位實際情況二、編制目的為提高本地區(qū)水閘汛期防洪抗災(zāi)能力，確保水閘安全運行，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有水閘在汛期期間的防洪抗災(zāi)工作。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立水閘汛期應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由水利部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮水閘汛期應(yīng)急工作。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由水利、氣象、防汛、公安、交通、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人組成。2.各成員單位職責(zé)（1）水利部門：負(fù)責(zé)水閘的運行管理、防汛物資儲備、搶險技術(shù)指導(dǎo)等工作。（2）氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報、預(yù)警信息，為水閘防汛工作提供依據(jù)。（3）防汛部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門防汛工作，落實防汛責(zé)任。（4）公安部門：負(fù)責(zé)維護水閘周邊治安秩序，確保搶險救援通道暢通。（5）交通部門：負(fù)責(zé)保障水閘周邊交通暢通，確保搶險救援車輛通行。（6）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)保障搶險救援人員及受災(zāi)群眾的生命健康。五、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布（1）當(dāng)氣象部門發(fā)布洪水預(yù)警時，水利部門應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，決定啟動本預(yù)案。2.預(yù)警響應(yīng)等級根據(jù)洪水預(yù)警等級，將預(yù)警響應(yīng)分為四個等級：（1）Ⅰ級預(yù)警：洪水即將來臨，預(yù)計可能發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害。（2）Ⅱ級預(yù)警：洪水可能來臨，預(yù)計可能發(fā)生較大災(zāi)害。（3）Ⅲ級預(yù)警：洪水可能來臨，預(yù)計可能發(fā)生一般災(zāi)害。（4）Ⅳ級預(yù)警：洪水可能來臨，預(yù)計可能發(fā)生輕微災(zāi)害。3.預(yù)警響應(yīng)措施（1）Ⅰ級預(yù)警：應(yīng)急指揮部立即啟動本預(yù)案，各成員單位進入緊急狀態(tài)，全力做好搶險救援工作。（2）Ⅱ級預(yù)警：應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案，各成員單位進入應(yīng)急狀態(tài)，做好搶險救援準(zhǔn)備工作。（3）Ⅲ級預(yù)警：應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案，各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（4）Ⅳ級預(yù)警：應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案，各成員單位做好日常巡查和應(yīng)急值班工作。六、應(yīng)急處置1.水閘運行管理（1）加強水閘運行監(jiān)測，確保水閘設(shè)備正常運行。（2）根據(jù)洪水情況，及時調(diào)整水閘運行方案，確保水閘安全運行。（3）發(fā)現(xiàn)水閘設(shè)備故障，立即進行搶修，確保水閘正常運行。2.搶險救援（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)洪水情況，決定啟動搶險救援方案。（2）各成員單位按照搶險救援方案，迅速開展搶險救援工作。（3）確保搶險救援人員、物資、設(shè)備及時到位。3.受災(zāi)群眾安置（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)受災(zāi)情況，決定受災(zāi)群眾安置方案。（2）各成員單位按照安置方案，做好受災(zāi)群眾安置工作。（3）確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安置。4.通信保障（1）確保水閘周邊通信暢通，為搶險救援提供信息支持。（2）加強應(yīng)急通信設(shè)備維護，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)正常運行。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備足夠的防汛物資，包括沙袋、水泵、救生器材等。（2）確保防汛物資的質(zhì)量和數(shù)量，滿足搶險救援需求。2.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高搶險救援能力。（2）確保應(yīng)急隊伍人員配備充足，滿足搶險救援需求。3.技術(shù)保障（1）加強水閘設(shè)備維護，確保設(shè)備正常運行。（2）提高水閘運行管理水平，確保水閘安全運行。八、應(yīng)急恢復(fù)1.洪水過后，應(yīng)急指揮部組織各成員單位開展災(zāi)后恢復(fù)工作。2.各成員單位按照災(zāi)后恢復(fù)方案，做好以下工作：（1）修復(fù)水閘設(shè)備，確保水閘正常運行。（2）清理災(zāi)后現(xiàn)場，恢復(fù)水閘周邊環(huán)境。（3）做好受災(zāi)群眾安置工作，確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安置。（4）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由水利部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《水閘運行管理規(guī)程》4.《水閘工程安全管理規(guī)定》5.本地區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)文件和通知二、編制目的為提高水閘汛期應(yīng)急處置能力，確保水閘安全運行，最大限度地減少洪水災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有水閘在汛期發(fā)生的洪水災(zāi)害、設(shè)備故障、人為破壞等突發(fā)事件。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.汛期應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)水閘汛期應(yīng)急工作。（2）副指揮長：由水利、防汛、公安、交通、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：由水利、防汛、公安、交通、衛(wèi)生、通信、電力、物資保障等部門和單位負(fù)責(zé)人組成。2.汛期應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由水利部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的組織實施。（2）副主任：由防汛、公安、交通、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：由水利、防汛、公安、交通、衛(wèi)生、通信、電力、物資保障等部門和單位工作人員組成。3.汛期應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）搶險救援組：負(fù)責(zé)組織搶險救援力量，開展搶險救援工作。（3）醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)醫(yī)療救護工作的組織實施。（4）交通保障組：負(fù)責(zé)交通保障工作的組織實施。（5）物資保障組：負(fù)責(zé)物資保障工作的組織實施。（6）通信保障組：負(fù)責(zé)通信保障工作的組織實施。（7）信息宣傳組：負(fù)責(zé)信息收集、整理、上報和宣傳工作。五、預(yù)警及信息報告1.預(yù)警（1）密切關(guān)注氣象、水文等部門發(fā)布的天氣預(yù)報、洪水預(yù)警信息。（2）根據(jù)水情、雨情變化，及時發(fā)布水閘汛期預(yù)警信息。2.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)水閘汛期突發(fā)事件，立即向汛期應(yīng)急指揮部報告。（2）汛期應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。（3）信息報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響、應(yīng)急處置措施等。六、應(yīng)急處置措施1.預(yù)防措施（1）加強水閘設(shè)施檢查，確保設(shè)備完好。（2）加強水位觀測，密切關(guān)注水情變化。（3）加強防汛物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。（4）加強值班值守，確保信息暢通。2.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場指揮組①迅速了解事件情況，確定應(yīng)急處置方案。②組織搶險救援力量，開展搶險救援工作。③協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，共同應(yīng)對突發(fā)事件。（2）搶險救援組①根據(jù)現(xiàn)場情況，制定搶險救援方案。②組織搶險救援隊伍，開展搶險救援工作。③確保搶險救援人員安全。（3）醫(yī)療救護組①組織醫(yī)療救護隊伍，開展醫(yī)療救護工作。②確保傷員得到及時救治。（4）交通保障組①確保搶險救援車輛、設(shè)備暢通無阻。②確保應(yīng)急物資運輸及時。（5）物資保障組①確保搶險救援物資充足。②確保物資供應(yīng)渠道暢通。（6）通信保障組①確保通信暢通，及時傳遞信息。②確保應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行。（7）信息宣傳組①及時收集、整理、上報事件信息。②做好宣傳報道工作，引導(dǎo)輿論。七、后期處置1.事件調(diào)查（1）組織調(diào)查組，對事件原因進行調(diào)查。（2）對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。2.事件善后處理（1）對受災(zāi)群眾進行安置和救助。（2）對受損設(shè)施進行修復(fù)。（3）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）加強防汛物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。（2）建立物資供應(yīng)渠道，確保物資供應(yīng)及時。3.通信保障（1）確保通信暢通，及時傳遞信息。（2）確保應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行。4.資金保障（1）加大財政投入，確保應(yīng)急資金充足。（2）建立應(yīng)急資金使用管理制度，確保資金合理使用。九、附則1.本預(yù)案由汛期應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)和上級政策相抵觸，以國家法律法規(guī)和上級政策為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如有未盡事宜，由汛期應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《水閘運行管理規(guī)程》4.《水閘安全度汛應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》5.本地區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室文件及相關(guān)要求二、編制目的為確保水閘在汛期安全運行，保障下游人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高防汛抗旱能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有水閘在汛期期間的應(yīng)急管理工作。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立水閘汛期應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由水利、防汛、公安、交通、衛(wèi)生、民政等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由水利、防汛、公安、交通、衛(wèi)生、民政、電力、通信等部門及水閘管理單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.水閘汛期應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水閘汛期應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)制定、修訂、完善水閘汛期應(yīng)急預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（4）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（5）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。3.水閘管理單位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)水閘汛期日常巡查、維護和運行管理。（2）負(fù)責(zé)水閘汛期應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍組建。（3）負(fù)責(zé)水閘汛期應(yīng)急演練的組織和實施。（4）負(fù)責(zé)水閘汛期信息報送和應(yīng)急處置。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)等部門提供的預(yù)警信息，及時發(fā)布水閘汛期預(yù)警。（2）根據(jù)預(yù)警等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)（1）Ⅰ級響應(yīng)：當(dāng)水閘出現(xiàn)嚴(yán)重險情，可能對下游人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大威脅時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（2）Ⅱ級響應(yīng)：當(dāng)水閘出現(xiàn)較大險情，可能對下游人民群眾生命財產(chǎn)安全造成較大威脅時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。（3）Ⅲ級響應(yīng)：當(dāng)水閘出現(xiàn)一般險情，可能對下游人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定威脅時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。（4）Ⅳ級響應(yīng)：當(dāng)水閘出現(xiàn)輕微險情，可能對下游人民群眾生命財產(chǎn)安全造成輕微威脅時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。六、應(yīng)急處置措施1.險情監(jiān)測與預(yù)警（1）加強水閘監(jiān)測，實時掌握水閘運行狀態(tài)。（2）密切關(guān)注氣象、水文、地質(zhì)等信息，及時發(fā)布預(yù)警。2.人員疏散與安置（1）根據(jù)險情，及時組織下游群眾疏散。（2）設(shè)立臨時安置點，確保疏散群眾的基本生活。3.應(yīng)急救援（1）組織應(yīng)急救援隊伍，迅速開展救援工作。（2）調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作順利進行。4.水閘搶險（1）根據(jù)險情，采取封堵、加固、排水等措施，確保水閘安全。（2）組織專家對水閘進行技術(shù)指導(dǎo)，確保搶險措施的科學(xué)性。5.通信保障（1）確保水閘汛期應(yīng)急通信暢通。（2）加強信息報送，及時掌握險情和救援進展。6.環(huán)境保護（1）加強水閘周邊環(huán)境保護，防止次生災(zāi)害。（2）及時清理險情現(xiàn)場，消除安全隱患。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備足夠的應(yīng)急物資，如救生器材、搶險設(shè)備、生活物資等。（2）確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。2.人員保障（1）組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。3.資金保障（1）設(shè)立水閘汛期應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）積極爭取上級資金支持，加大應(yīng)急投入。八