第1篇一、引言為確保招標過程的順利進行，防范可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險和突發(fā)事件，保障招標活動的公正、公平、公開，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及有關(guān)法律法規(guī)，特制定本招標應(yīng)急預(yù)案方案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國招標投標法》2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》3.《中華人民共和國合同法》4.《中華人民共和國政府采購法》5.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》6.《招標投標活動投訴處理辦法》7.《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》8.國家、省、市、縣招標投標監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定9.本單位實際情況三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于招標過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，包括但不限于：1.招標文件泄露2.投標人圍標、串標3.投標人提供虛假材料4.招標代理機構(gòu)失職、違規(guī)操作5.招標投標活動投訴6.其他可能影響招標活動正常進行的突發(fā)事件四、組織機構(gòu)及職責1.指揮部（1）成立招標應(yīng)急指揮部，由招標人、招標代理機構(gòu)、監(jiān)管部門等相關(guān)人員組成。（2）指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。2.工作小組（1）成立招標應(yīng)急工作小組，由招標人、招標代理機構(gòu)、監(jiān)管部門等相關(guān)人員組成。（2）工作小組負責具體實施應(yīng)急響應(yīng)措施，確保招標活動順利進行。3.監(jiān)督檢查組（1）成立招標應(yīng)急監(jiān)督檢查組，由監(jiān)管部門、招標人、招標代理機構(gòu)等相關(guān)人員組成。（2）監(jiān)督檢查組負責對應(yīng)急響應(yīng)措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案的有效實施。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.緊急情況報告（1）發(fā)現(xiàn)招標過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，應(yīng)立即向指揮部報告。（2）指揮部接到報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員進行分析、評估，確定事件等級。2.緊急響應(yīng)（1）根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）指揮部下達應(yīng)急響應(yīng)指令，各工作小組按照指令開展工作。3.應(yīng)急處置（1）針對不同類型的事件，采取以下措施：1）招標文件泄露：立即停止招標活動，對泄露信息進行追查，采取必要措施防止信息擴散。2）投標人圍標、串標：依法對相關(guān)投標人進行處罰，取消其投標資格。3）投標人提供虛假材料：依法對相關(guān)投標人進行處罰，取消其投標資格。4）招標代理機構(gòu)失職、違規(guī)操作：依法對招標代理機構(gòu)進行處罰，追究相關(guān)人員責任。5）招標投標活動投訴：依法進行調(diào)查處理，維護招標投標活動的公平、公正。6）其他突發(fā)事件：根據(jù)實際情況，采取相應(yīng)措施，確保招標活動順利進行。（2）應(yīng)急處置過程中，要確保信息暢通，及時向指揮部報告處置情況。4.應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制，恢復(fù)正常招標秩序后，指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）各工作小組按照指揮部要求，做好善后工作。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。（2）與相關(guān)供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金，用于應(yīng)對突發(fā)事件。（2）加強與金融機構(gòu)合作，確保應(yīng)急資金需求。4.技術(shù)保障（1）加強信息系統(tǒng)建設(shè)，提高信息安全水平。（2）引進先進技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。七、預(yù)案培訓(xùn)與演練1.定期開展預(yù)案培訓(xùn)，提高相關(guān)人員應(yīng)急處置能力。2.組織開展應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性和可行性。3.及時總結(jié)演練經(jīng)驗，完善預(yù)案內(nèi)容。八、預(yù)案修訂與更新1.根據(jù)國家、省、市、縣招標投標監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，及時修訂預(yù)案。2.根據(jù)本單位實際情況，定期更新預(yù)案內(nèi)容。3.對預(yù)案修訂與更新情況進行備案，確保預(yù)案的有效實施。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案的解釋權(quán)歸招標人所有。3.本預(yù)案未盡事宜，按照國家、省、市、縣招標投標監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第2篇一、前言為提高招標工作的質(zhì)量和效率，確保招標過程的順利進行，防范招標過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險，特制定本招標應(yīng)急預(yù)案方案。本方案旨在提高招標團隊的應(yīng)急處理能力，確保招標工作的順利進行，保障招標項目的順利進行。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國招標投標法》及相關(guān)法律法規(guī)；2.《招標投標法實施條例》；3.《招標投標監(jiān)督管理辦法》；4.公司內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度。三、適用范圍本預(yù)案適用于公司所有招標項目，包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購等。四、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長：公司總經(jīng)理（2）副組長：公司副總經(jīng)理（3）成員：各部門負責人、招標負責人、法務(wù)部、財務(wù)部等相關(guān)人員2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮招標應(yīng)急工作；（2）研究、制定招標應(yīng)急預(yù)案；（3）監(jiān)督、檢查招標應(yīng)急工作的實施；（4）協(xié)調(diào)各部門之間的工作；（5）及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報招標應(yīng)急工作情況。3.招標應(yīng)急小組（1）組長：招標負責人（2）副組長：法務(wù)部、財務(wù)部等相關(guān)人員（3）成員：各部門負責人、招標工作人員4.招標應(yīng)急小組職責（1）負責招標應(yīng)急工作的具體實施；（2）協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定招標應(yīng)急預(yù)案；（3）及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報招標應(yīng)急工作情況；（4）負責應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配；（5）負責應(yīng)急演練的組織、實施。五、應(yīng)急響應(yīng)1.事件分類根據(jù)招標過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，將事件分為以下四類：（1）一般事件：招標過程中出現(xiàn)的一般性問題，如招標文件編制錯誤、招標公告發(fā)布錯誤等；（2）較大事件：招標過程中出現(xiàn)的影響招標工作正常進行的問題，如投標文件不符合要求、投標保證金不足等；（3）重大事件：招標過程中出現(xiàn)嚴重影響招標工作正常進行的問題，如投標保證金被凍結(jié)、招標文件泄露等；（4）特別重大事件：招標過程中出現(xiàn)嚴重后果的問題，如招標活動被取消、招標項目被終止等。2.事件分級根據(jù)事件的影響程度，將事件分為以下四級：（1）一級響應(yīng)：針對特別重大事件，啟動一級響應(yīng)；（2）二級響應(yīng)：針對重大事件，啟動二級響應(yīng)；（3）三級響應(yīng)：針對較大事件，啟動三級響應(yīng)；（4）四級響應(yīng)：針對一般事件，啟動四級響應(yīng)。3.響應(yīng)措施（1）一級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成立應(yīng)急指揮部；2）立即停止招標活動，全面調(diào)查事件原因；3）及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事件情況；4）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急工作；5）根據(jù)事件情況，制定整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。（2）二級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成立應(yīng)急指揮部；2）暫停招標活動，調(diào)查事件原因；3）及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事件情況；4）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急工作；5）根據(jù)事件情況，制定整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。（3）三級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成立應(yīng)急指揮部；2）暫停招標活動，調(diào)查事件原因；3）及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事件情況；4）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急工作；5）根據(jù)事件情況，制定整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。（4）四級響應(yīng)1）啟動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成立應(yīng)急指揮部；2）暫停招標活動，調(diào)查事件原因；3）及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事件情況；4）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急工作；5）根據(jù)事件情況，制定整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力；（2）建立應(yīng)急人才儲備制度，確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展。2.物資保障（1）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資的充足；（2）定期檢查應(yīng)急物資的完好性，確保應(yīng)急物資的有效性。3.技術(shù)保障（1）加強應(yīng)急信息系統(tǒng)的建設(shè)，提高應(yīng)急信息傳輸?shù)膶崟r性和準確性；（2）加強應(yīng)急通信設(shè)施的建設(shè)，確保應(yīng)急通信的暢通。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗招標應(yīng)急預(yù)案的有效性；（2）提高應(yīng)急人員的應(yīng)急處理能力；（3）提高各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容（1）一般事件應(yīng)急演練；（2）較大事件應(yīng)急演練；（3）重大事件應(yīng)急演練；（4）特別重大事件應(yīng)急演練。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負責演練的組織、協(xié)調(diào)、指揮；（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點等；（3）組織相關(guān)部門和人員參加演練；（4）對演練過程進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。八、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂（1）根據(jù)招標工作實際情況，定期修訂招標應(yīng)急預(yù)案；（2）針對新出現(xiàn)的風(fēng)險，及時補充完善預(yù)案內(nèi)容；（3）及時更新預(yù)案中的相關(guān)信息。2.預(yù)案培訓(xùn)（1）定期對招標工作人員進行預(yù)案培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理能力；（2）加強對應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施；2.本預(yù)案由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋；3.本預(yù)案如有未盡事宜，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況予以補充和完善。本預(yù)案旨在提高招標工作的質(zhì)量和效率，確保招標過程的順利進行，防范招標過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險。各相關(guān)部門和人員應(yīng)認真貫徹落實本預(yù)案，確保招標工作的順利進行。第3篇一、方案背景為了確保招標活動的順利進行，預(yù)防和應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，保障招標活動的公平、公正、公開，提高招標工作效率，特制定本招標應(yīng)急預(yù)案方案。二、預(yù)案目標1.及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對招標過程中的突發(fā)事件，確保招標活動正常進行。2.最大程度降低突發(fā)事件對招標活動的影響，保障招標活動的順利進行。3.提高招標工作效率，提高招標活動的透明度。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于招標過程中的各類突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.招標文件泄露、篡改等違法行為。2.招標過程中出現(xiàn)爭議、糾紛。3.招標過程中出現(xiàn)人員傷亡、財產(chǎn)損失等安全事故。4.招標過程中出現(xiàn)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等不可抗力因素。5.其他可能影響招標活動正常進行的突發(fā)事件。四、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部成立招標應(yīng)急預(yù)案指揮部，負責全面協(xié)調(diào)、指揮招標應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作。2.應(yīng)急辦公室負責制定、修訂、發(fā)布招標應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門、單位應(yīng)對突發(fā)事件。3.應(yīng)急小組根據(jù)突發(fā)事件類型，成立相應(yīng)應(yīng)急小組，負責具體事件的應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.事件報告發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，相關(guān)責任人應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告，并按照應(yīng)急辦公室的要求提供相關(guān)信息。2.事件評估應(yīng)急辦公室根據(jù)事件報告，對事件進行初步評估，確定事件等級，并報告應(yīng)急指揮部。3.應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮部根據(jù)事件評估結(jié)果，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)應(yīng)急小組。4.應(yīng)急處置應(yīng)急小組按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取相應(yīng)措施，開展應(yīng)急處置工作。5.事件調(diào)查事件處置結(jié)束后，應(yīng)急辦公室組織調(diào)查組對事件進行調(diào)查，查明事件原因，提出改進措施。6.事件總結(jié)應(yīng)急辦公室對事件進行總結(jié)，形成總結(jié)報告，提交應(yīng)急指揮部。六、應(yīng)急措施1.招標文件泄露、篡改等違法行為（1）立即停止招標活動，通知相關(guān)投標人。（2）對泄露、篡改招標文件的行為進行調(diào)查，依法處理。（3）重新發(fā)布招標文件，確保招標活動的公平、公正、公開。2.招標過程中出現(xiàn)爭議、糾紛（1）組織召開爭議、糾紛調(diào)解會議，尋求雙方共識。（2）依法依規(guī)處理爭議、糾紛，確保招標活動的順利進行。3.招標過程中出現(xiàn)人員傷亡、財產(chǎn)損失等安全事故（1）立即組織救援，確保人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。（2）對事故原因進行調(diào)查，依法處理責任人。（3）加強安全防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。4.招標過程中出現(xiàn)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等不可抗力因素（1）根據(jù)事件影響程度，決定是否暫停招標活動。（2）及時發(fā)布相關(guān)信息，確保投標人了解情況。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，采取應(yīng)急措施，降低事件影響。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。