養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生管理制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及國家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，同時(shí)遵循集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)及服務(wù)質(zhì)量管理的總體要求。為有效防控養(yǎng)老院運(yùn)營過程中的環(huán)境衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，保障老年人身體健康與生命安全，規(guī)范內(nèi)部管理流程，提升服務(wù)品質(zhì)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營需求，特制定本制度。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬養(yǎng)老院及全體員工，涵蓋養(yǎng)老院日常運(yùn)營中的環(huán)境衛(wèi)生管理全流程，包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、消毒殺菌、垃圾分類處理、病媒生物防治等場景。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）“環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)管理”指養(yǎng)老院在運(yùn)營過程中，圍繞環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建立的管理體系，涵蓋制度制定、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督考核等環(huán)節(jié)。（二）“環(huán)境衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)”指因環(huán)境衛(wèi)生管理不善可能導(dǎo)致的老年人健康損害、交叉感染、設(shè)施損壞等不利后果。（三）“環(huán)境衛(wèi)生合規(guī)”指本制度及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，包括但不限于操作規(guī)范、頻次要求、材料使用標(biāo)準(zhǔn)等。第四條環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：環(huán)境衛(wèi)生管理覆蓋養(yǎng)老院所有區(qū)域，包括公共區(qū)域、居住區(qū)、醫(yī)療區(qū)、后勤區(qū)等。（二）責(zé)任到人原則：明確各層級管理及執(zhí)行主體的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，確保責(zé)任可追溯。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)先配置資源，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：定期評估環(huán)境衛(wèi)生管理體系有效性，優(yōu)化管理流程與技術(shù)手段。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)審定管理制度、資源配置及重大風(fēng)險(xiǎn)處置決策；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與監(jiān)督考核。第六條設(shè)立養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，總部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老院院長及臨床科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司環(huán)境衛(wèi)生管理工作，審定管理制度與標(biāo)準(zhǔn)；（二）決策重大環(huán)境衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)事件處置方案；（三）定期開展管理效果評估，優(yōu)化管理機(jī)制。第七條總部相關(guān)部門職責(zé)劃分：（一）運(yùn)營管理部（牽頭部門）：1.負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理制度的制定、修訂與宣貫；2.組織開展環(huán)境衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患整改；3.指導(dǎo)下屬養(yǎng)老院落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督考核執(zhí)行情況；4.編制年度環(huán)境衛(wèi)生管理計(jì)劃與總結(jié)報(bào)告。（二）臨床保障部（專責(zé)部門）：1.負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)范的審核與流程優(yōu)化；2.提供專業(yè)消毒殺菌技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督合規(guī)操作；3.參與重大環(huán)境衛(wèi)生事件的處置與技術(shù)支持。（三）后勤保障部（專責(zé)部門）：1.負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生所需物資（如清潔用品、消毒劑）的采購與質(zhì)量管理；2.維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保正常運(yùn)行；3.參與垃圾分類處理方案的制定與實(shí)施。第八條下屬養(yǎng)老院職責(zé)：（一）養(yǎng)老院院長為本院環(huán)境衛(wèi)生管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)總部制度，確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在本院執(zhí)行；（二）設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理小組，由護(hù)理部、后勤部等部門人員組成，負(fù)責(zé)日常管理監(jiān)督；（三）開展員工培訓(xùn)，確保全員掌握操作規(guī)范，履行崗位責(zé)任。第九條基層執(zhí)行崗職責(zé)：（一）全體員工須嚴(yán)格遵守環(huán)境衛(wèi)生操作標(biāo)準(zhǔn)，履行崗位職責(zé)；（二）基層員工有義務(wù)及時(shí)上報(bào)環(huán)境衛(wèi)生隱患，配合整改工作；（三）護(hù)理、保潔等一線崗位須簽署崗位合規(guī)承諾書，明確責(zé)任邊界。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理養(yǎng)老院大廳、走廊、活動(dòng)室等公共區(qū)域每日至少清潔兩次，每周進(jìn)行一次深度清潔。地面須保持干燥，避免濕滑；墻面、門窗定期擦拭，不得有明顯污漬。公共區(qū)域垃圾須及時(shí)清運(yùn)，日產(chǎn)日清，垃圾桶表面需保持清潔。第十一條居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理老年人房間每日進(jìn)行表面清潔，床單、被套等床上用品每周更換清洗。地面須保持無塵無污，衛(wèi)生間須每日消毒，便器使用后立即清洗并消毒。第十二條餐飲區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理食堂、配餐間須嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，地面、墻壁定期消毒，操作臺面保持清潔。餐具使用后須清洗消毒，廚余垃圾須及時(shí)分類處理，防止異味產(chǎn)生。第十三條醫(yī)療區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理醫(yī)務(wù)室、治療室等區(qū)域須加強(qiáng)消毒管理，器械使用后立即清洗消毒并存放。地面、桌面每日清潔，醫(yī)療廢棄物須分類收集并按規(guī)定處理。第十四條消毒殺菌管理（一）公共區(qū)域地面、門把手、電梯按鈕等高頻接觸部位每日消毒；（二）衛(wèi)生間、便器須使用專用消毒劑，每日至少消毒兩次；（三）遇傳染病流行時(shí)，增加消毒頻次，必要時(shí)實(shí)施封閉式消毒。第十五條垃圾分類處理養(yǎng)老院須設(shè)置分類垃圾桶，對廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾分類投放。后勤部負(fù)責(zé)定期清運(yùn)各類垃圾，確保日產(chǎn)日清，防止蚊蠅滋生。第十六條病媒生物防治定期開展滅鼠、滅蚊、滅蠅工作，重點(diǎn)區(qū)域（如垃圾存放處、積水區(qū)域）須加強(qiáng)防治。采用物理防治為主、化學(xué)防治為輔的原則，確保老年人生活環(huán)境安全。第十七條設(shè)施設(shè)備維護(hù)定期檢查清潔設(shè)備、消毒設(shè)備、垃圾分類設(shè)施等，確保功能完好。后勤部須建立設(shè)備臺賬，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)修。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制（一）本制度由運(yùn)營管理部牽頭，每年至少修訂一次；（二）遇國家法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，須30日內(nèi)完成制度修訂；（三）修訂后的制度需經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人審批，并組織全員培訓(xùn)。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制（一）運(yùn)營管理部每季度組織一次環(huán)境衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)檢查消毒不達(dá)標(biāo)、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等環(huán)節(jié)；（二）風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果按等級分類，一般風(fēng)險(xiǎn)須7日內(nèi)整改，重大風(fēng)險(xiǎn)須3日內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組處置；（三）通過公告欄、內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，明確防范措施。第二十條合規(guī)審查機(jī)制（一）將環(huán)境衛(wèi)生管理審查嵌入業(yè)務(wù)流程，如采購清潔消毒物資時(shí)須審核資質(zhì)；（二）新項(xiàng)目啟動(dòng)前須提交環(huán)境衛(wèi)生合規(guī)方案，未經(jīng)審查不得實(shí)施；（三）運(yùn)營管理部每月抽查10%的執(zhí)行情況，對未達(dá)標(biāo)者通報(bào)批評。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由養(yǎng)老院自行處置，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)總部備案；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急流程，成立專項(xiàng)小組，明確責(zé)任分工；（三）風(fēng)險(xiǎn)處置完畢后須提交報(bào)告，總部審核合格后方可撤銷應(yīng)急狀態(tài)。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制（一）員工違反操作規(guī)范導(dǎo)致衛(wèi)生事件，視情節(jié)輕重給予警告、降級等處分；（二）造成重大后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任；（三）對屢次違規(guī)的部門，扣減年度績效指標(biāo)，取消評優(yōu)資格。第二十三條評估改進(jìn)機(jī)制（一）每年12月組織環(huán)境衛(wèi)生管理效果評估，采用查閱資料、現(xiàn)場檢查、員工訪談等方式；（二）評估結(jié)果形成報(bào)告，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議，明確改進(jìn)措施及責(zé)任部門；（三）將評估結(jié)果納入部門績效考核，推動(dòng)管理持續(xù)優(yōu)化。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障（一）公司主要負(fù)責(zé)人須定期聽取環(huán)境衛(wèi)生管理工作匯報(bào)；（二）分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次協(xié)調(diào)會(huì)，解決管理難題；（三）運(yùn)營管理部配備專職監(jiān)督員，全程跟蹤落實(shí)情況。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制（一）將環(huán)境衛(wèi)生管理納入部門年度考核，權(quán)重不低于10%；（二）對表現(xiàn)突出的部門或個(gè)人授予“環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)兵”稱號，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；（三）連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的部門，負(fù)責(zé)人須向公司作出書面檢討。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制（一）新員工入職須接受環(huán)境衛(wèi)生培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；（二）每半年組織一次全員培訓(xùn)，重點(diǎn)講解操作規(guī)范及傳染病防控知識；（三）通過內(nèi)部刊物、宣傳欄等載體，強(qiáng)化全員環(huán)境衛(wèi)生意識。第二十七條信息化支撐（一）引入環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)清潔計(jì)劃自動(dòng)派單、消毒記錄電子化；（二）通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控垃圾分類投放情況，異常情況自動(dòng)預(yù)警；（三）利用大數(shù)據(jù)分析環(huán)境衛(wèi)生趨勢，優(yōu)化資源配置。第二十八條文化建設(shè)（一）編制《養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生合規(guī)手冊》，人手一冊；（二）每年開展“環(huán)境衛(wèi)生宣傳月”活動(dòng)，營造全員參與氛圍；（三）組織員工簽署《環(huán)境衛(wèi)生承諾書》，強(qiáng)化責(zé)任意識。第二十九條報(bào)告制度（一）風(fēng)險(xiǎn)事件須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至運(yùn)營管理部，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至總部；（二）每年1月15日前