第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對重癥肺炎疫情，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門及相關(guān)部門應(yīng)對重癥肺炎疫情的工作。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.預(yù)防控制預(yù)案：包括疫情監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、健康教育、疫苗接種、病例報(bào)告、隔離治療等內(nèi)容。2.應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：包括應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急演練等內(nèi)容。3.后期處置預(yù)案：包括疫情評估、總結(jié)報(bào)告、恢復(fù)重建、責(zé)任追究等內(nèi)容。四、預(yù)防控制預(yù)案（一）疫情監(jiān)測1.疫情監(jiān)測機(jī)構(gòu)：各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等。2.監(jiān)測內(nèi)容：重癥肺炎病例的發(fā)病時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、病原學(xué)檢測結(jié)果等。3.監(jiān)測方法：采用病例報(bào)告、主動(dòng)搜索、實(shí)驗(yàn)室檢測等方法。4.信息報(bào)告：按照國家規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和程序報(bào)告疫情信息。（二）風(fēng)險(xiǎn)評估1.風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)：各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門等。2.風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容：重癥肺炎的傳播途徑、潛伏期、發(fā)病率和死亡率等。3.風(fēng)險(xiǎn)評估方法：采用流行病學(xué)調(diào)查、病例分析、實(shí)驗(yàn)室檢測等方法。4.風(fēng)險(xiǎn)等級劃分：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，將疫情劃分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級。（三）健康教育1.健康教育機(jī)構(gòu)：各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)等。2.健康教育內(nèi)容：重癥肺炎的預(yù)防知識、個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣、隔離措施等。3.健康教育方法：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等多種形式開展健康教育。（四）疫苗接種1.疫苗接種機(jī)構(gòu)：各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。2.疫苗接種對象：符合疫苗接種條件的重癥肺炎高危人群。3.疫苗接種程序：按照國家規(guī)定的時(shí)間、劑量和程序進(jìn)行疫苗接種。（五）病例報(bào)告1.病例報(bào)告機(jī)構(gòu)：各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等。2.病例報(bào)告內(nèi)容：重癥肺炎病例的發(fā)病時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、病原學(xué)檢測結(jié)果等。3.病例報(bào)告程序：按照國家規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容和程序報(bào)告病例信息。（六）隔離治療1.隔離治療機(jī)構(gòu)：各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)收治醫(yī)院等。2.隔離治療對象：重癥肺炎確診病例和無癥狀感染者。3.隔離治療措施：嚴(yán)格執(zhí)行隔離制度，確?；颊叩玫郊皶r(shí)有效的治療。五、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案（一）應(yīng)急組織1.應(yīng)急指揮部：由衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安、交通、市場監(jiān)管等部門組成。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和決策。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）應(yīng)急隊(duì)伍1.醫(yī)療救援隊(duì)伍：由各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門等組成。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)重癥肺炎病例的救治、隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急物資1.應(yīng)急物資儲備：各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配。2.應(yīng)急物資種類：醫(yī)療防護(hù)用品、藥品、醫(yī)療器械、消毒劑等。3.應(yīng)急物資調(diào)配：根據(jù)疫情需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。（四）應(yīng)急設(shè)施1.應(yīng)急設(shè)施建設(shè)：各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。2.應(yīng)急設(shè)施種類：隔離病房、傳染病區(qū)、實(shí)驗(yàn)室、應(yīng)急指揮中心等。3.應(yīng)急設(shè)施保障：確保應(yīng)急設(shè)施的正常運(yùn)行。（五）應(yīng)急演練1.應(yīng)急演練機(jī)構(gòu)：各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。2.應(yīng)急演練內(nèi)容：重癥肺炎疫情的應(yīng)急響應(yīng)、救治、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。3.應(yīng)急演練頻率：每年至少組織一次應(yīng)急演練。六、后期處置預(yù)案（一）疫情評估1.評估機(jī)構(gòu)：各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等。2.評估內(nèi)容：重癥肺炎疫情的流行病學(xué)、病原學(xué)、治療等方面。3.評估方法：采用病例分析、實(shí)驗(yàn)室檢測、流行病學(xué)調(diào)查等方法。（二）總結(jié)報(bào)告1.總結(jié)報(bào)告機(jī)構(gòu)：各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等。2.總結(jié)報(bào)告內(nèi)容：重癥肺炎疫情的應(yīng)急響應(yīng)、救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、恢復(fù)重建等方面。3.總結(jié)報(bào)告程序：按照國家規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行總結(jié)報(bào)告。（三）恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建機(jī)構(gòu)：各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等。2.恢復(fù)重建內(nèi)容：重癥肺炎疫情的影響評估、應(yīng)急設(shè)施恢復(fù)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等。3.恢復(fù)重建措施：采取有效措施，盡快恢復(fù)疫情影響地區(qū)的正常生產(chǎn)、生活秩序。（四）責(zé)任追究1.責(zé)任追究機(jī)構(gòu)：各級衛(wèi)生行政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等。2.責(zé)任追究內(nèi)容：對在重癥肺炎疫情應(yīng)急工作中玩忽職守、失職瀆職、違反紀(jì)律等行為進(jìn)行責(zé)任追究。3.責(zé)任追究程序：按照國家規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行責(zé)任追究。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。八、結(jié)語重癥肺炎應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對于保障人民群眾的生命安全和身體健康具有重要意義。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門及相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保重癥肺炎疫情得到有效應(yīng)對。第2篇一、前言重癥肺炎是一種嚴(yán)重的呼吸系統(tǒng)疾病，具有較高的發(fā)病率和死亡率。為了提高重癥肺炎的救治水平，降低患者死亡率，保障人民群眾的生命健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國傳染病防治法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治管理辦法》4.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科建設(shè)與管理規(guī)范》5.《重癥肺炎診療指南》三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督重癥肺炎應(yīng)急工作，制定應(yīng)急工作計(jì)劃，確保應(yīng)急工作順利開展。2.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急工作，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。3.應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)對重癥肺炎疫情進(jìn)行評估，提出防控措施和建議，為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持。4.應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)重癥肺炎疫情的監(jiān)測、報(bào)告和數(shù)據(jù)分析，為應(yīng)急指揮部提供疫情信息。5.應(yīng)急救治組負(fù)責(zé)重癥肺炎患者的救治工作，確?；颊叩玫郊皶r(shí)、有效的救治。6.應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等保障工作，確保應(yīng)急工作順利開展。四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報(bào)告（1）各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全重癥肺炎疫情報(bào)告制度，對疑似、確診病例及時(shí)報(bào)告。（2）發(fā)現(xiàn)重癥肺炎病例后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心。（3）疾病預(yù)防控制中心在接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。2.疫情評估（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)疫情報(bào)告，組織應(yīng)急專家組對疫情進(jìn)行評估。（2）評估內(nèi)容包括：病例數(shù)量、病情嚴(yán)重程度、傳播途徑、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)疫情評估結(jié)果，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、衛(wèi)生行政部門等按照指令開展應(yīng)急處置。4.防控措施（1）加強(qiáng)病例監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離和治療病例。（2）開展健康教育，提高公眾對重癥肺炎的認(rèn)識和預(yù)防意識。（3）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，減少傳播風(fēng)險(xiǎn)。（4）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控，防止院內(nèi)交叉感染。5.應(yīng)急處置（1）救治組負(fù)責(zé)重癥肺炎患者的救治工作，確保患者得到及時(shí)、有效的救治。（2）根據(jù)病情，救治組可采取以下措施：a.抗生素治療；b.支持性治療；c.人工通氣；d.腎臟替代治療；e.其他對癥治療。6.信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布重癥肺炎疫情信息，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。（2）信息發(fā)布應(yīng)遵循客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則。7.應(yīng)急結(jié)束（1）根據(jù)疫情形勢和應(yīng)急處置情況，應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急結(jié)束后，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、衛(wèi)生行政部門等總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)儲備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確?；颊叩玫郊皶r(shí)救治。2.人員保障（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織專家團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高應(yīng)急處置效率。六、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、衛(wèi)生行政部門等按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置。2.應(yīng)急指揮部定期對預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案有效執(zhí)行。3.各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、衛(wèi)生行政部門等應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、地方有關(guān)法律法規(guī)及政策不一致，以國家、地方法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如需修訂，由應(yīng)急指揮部提出修訂意見，經(jīng)批準(zhǔn)后予以發(fā)布。八、結(jié)語重癥肺炎應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，旨在提高重癥肺炎的救治水平，保障人民群眾的生命健康。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、衛(wèi)生行政部門等應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同做好重癥肺炎的防控和救治工作。第3篇一、前言重癥肺炎是一種嚴(yán)重的呼吸系統(tǒng)疾病，具有較高的發(fā)病率和死亡率。為了提高重癥肺炎的救治成功率，保障人民群眾的生命安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國傳染病防治法》2.《中華人民共和國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》3.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治管理辦法》4.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理規(guī)范》5.國家衛(wèi)生健康委員會及相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)重癥肺炎防治的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立重癥肺炎應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)重癥肺炎防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和落實(shí)。3.應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)：（1）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)重癥肺炎的監(jiān)測、報(bào)告、調(diào)查、防控和救治工作。（2）疾控中心：負(fù)責(zé)重癥肺炎的流行病學(xué)調(diào)查、疫情分析和防控措施制定。（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)重癥肺炎的救治、隔離和消毒工作。（4）藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管，確保救治工作的順利進(jìn)行。（5）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救治工作的順利進(jìn)行。（6）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)確保救治物資和人員的運(yùn)輸。四、預(yù)警與報(bào)告1.預(yù)警（1）根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會及相關(guān)部門發(fā)布的疫情信息，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)報(bào)告。2.報(bào)告（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。（2）衛(wèi)生健康部門接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（3）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級應(yīng)急指揮部報(bào)告。五、應(yīng)急響應(yīng)1.初級響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)對疑似病例進(jìn)行隔離治療，并對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。（3）疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查，確定疫情規(guī)模和傳播途徑。2.中級響應(yīng)（1）加強(qiáng)疫情監(jiān)測，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測靈敏度。（2）加大防控力度，對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離、消毒和健康教育。（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治力量，提高救治水平。3.高級響應(yīng)（1）全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施一級響應(yīng)措施。（2）動(dòng)員全社會力量，加強(qiáng)疫情防控。（3）加強(qiáng)國際合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。六、救治措施1.早期識別（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)對疑似病例進(jìn)行早期識別，提高救治成功率。（2）加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，提高對重癥肺炎的識別能力。2.早期干預(yù)（1）對疑似病例進(jìn)行早期干預(yù)，降低死亡率。（2）根據(jù)病情嚴(yán)重程度，采取不同的救治措施。3.綜合治療（1）針對重癥肺炎的病因、病理生理特點(diǎn)，采取綜合治療措施。（2）加強(qiáng)呼吸支持，改善通氣功能。（3）抗感染治療，使用廣譜抗生素。（4）營養(yǎng)支持，增強(qiáng)免疫力。七、預(yù)防措施1.加強(qiáng)健康教育（1）普及重癥肺炎的防治知識，提高公眾的自我防護(hù)意識。（2）宣傳正確的洗手、戴口罩等個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。2.加強(qiáng)監(jiān)測與報(bào)告（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)重癥肺炎的監(jiān)測與報(bào)告，提高疫情發(fā)現(xiàn)率。（2）疾控中心加強(qiáng)疫情分析，及時(shí)發(fā)布疫情信息。3.加強(qiáng)防控措施（1）對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行隔離、消毒和健康教育。（2）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控，防止院內(nèi)感染。八、后期處置1.調(diào)查評估（1）對疫情進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）分析疫情原因，制定改進(jìn)措施。2.信息