2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范1.第一章總則1.1規(guī)范依據(jù)1.2規(guī)范適用范圍1.3規(guī)范基本要求1.4維護與保養(yǎng)責任劃分2.第二章設施分類與等級劃分2.1設施分類標準2.2設施等級劃分原則2.3設施維護周期與標準3.第三章維護與保養(yǎng)基本程序3.1維護前準備3.2維護實施步驟3.3維護后檢查與記錄4.第四章特殊情況處理與應急措施4.1突發(fā)故障處理流程4.2險情處置規(guī)范4.3應急預案制定與演練5.第五章設施檢測與評估5.1檢測項目與方法5.2檢測頻率與標準5.3設施狀態(tài)評估與報告6.第六章設施維護與保養(yǎng)記錄管理6.1記錄內(nèi)容與格式6.2記錄保存與歸檔6.3記錄查閱與更新7.第七章人員培訓與考核7.1培訓內(nèi)容與要求7.2培訓實施與考核7.3培訓效果評估8.第八章附則8.1規(guī)范解釋權8.2規(guī)范實施日期第1章總則一、1.1規(guī)范依據(jù)1.1.1本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國水法》《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》《水利水電工程基本建設程序管理規(guī)定》《水利工程維護與保養(yǎng)技術規(guī)范》等法律法規(guī)及國家相關技術標準制定。同時，結合《2025年水利工程設施運維管理指南》《水利工程設施運行安全技術導則》等政策文件，確保規(guī)范內(nèi)容與國家政策和技術發(fā)展方向相一致。1.1.2本規(guī)范適用于2025年全國范圍內(nèi)所有水利工程設施的日常維護、定期保養(yǎng)及突發(fā)性故障處理工作。包括但不限于水庫、堤防、泵站、閘門、水閘、引水渠、排水系統(tǒng)、灌溉設施、水文監(jiān)測設施等各類水利工程設施。1.1.3本規(guī)范依據(jù)國家水利行業(yè)技術標準和工程實踐經(jīng)驗，結合2025年水利發(fā)展需求，明確了維護與保養(yǎng)工作的技術要求、操作流程及責任劃分，旨在提升水利工程運行效率，保障水利工程安全穩(wěn)定運行，延長設施使用壽命，提高水資源利用效益。1.1.4本規(guī)范引用的國家及行業(yè)標準包括但不限于：《水利水電工程安全評價規(guī)范》（SL312-2018）、《水利工程維護與保養(yǎng)技術規(guī)范》（SL411-2019）、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗評定標準》（SL176-2017）、《水利水電工程混凝土結構耐久性設計規(guī)范》（SL435-2018）等，確保規(guī)范內(nèi)容具有科學性、系統(tǒng)性和可操作性。二、1.2規(guī)范適用范圍1.2.1本規(guī)范適用于各級水利管理部門、水利工程建設項目單位、施工單位、運維單位及第三方技術服務單位等在2025年期間開展的水利工程設施維護與保養(yǎng)工作。1.2.2適用范圍包括但不限于以下類型水利工程設施：-水庫大壩及溢洪道-水閘及節(jié)制閘-水泵站及供水系統(tǒng)-河道堤防及護坡工程-水文監(jiān)測設施及水文站-水利灌溉系統(tǒng)及排水系統(tǒng)-水利水電工程附屬設施1.2.3本規(guī)范適用于水利工程設施的日常巡查、定期檢測、故障處理、設備更新、技術改造及應急響應等全過程管理，確保水利工程設施在運行過程中安全、高效、可持續(xù)。三、1.3規(guī)范基本要求1.3.1本規(guī)范要求各相關單位應建立健全水利工程設施維護與保養(yǎng)管理制度，明確職責分工，落實責任到人，確保維護與保養(yǎng)工作有序開展。1.3.2維護與保養(yǎng)工作應遵循“預防為主、防治結合、安全第一、生命至上”的原則，嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)技術標準，確保水利工程設施運行安全、功能完好、環(huán)境整潔。1.3.3維護與保養(yǎng)工作應結合水利工程設施的運行狀態(tài)、環(huán)境條件、使用年限及技術狀況，制定科學合理的維護計劃，確保維護工作有針對性、可操作性。1.3.4維護與保養(yǎng)工作應注重技術規(guī)范與操作規(guī)程的嚴格執(zhí)行，確保各項操作符合國家及行業(yè)技術標準，避免因操作不當導致的設施損壞或安全事故。1.3.5維護與保養(yǎng)工作應注重數(shù)據(jù)記錄與分析，建立完善的維護檔案，為后續(xù)維護決策提供依據(jù)，提高維護工作的科學性和可追溯性。四、1.4維護與保養(yǎng)責任劃分1.4.1本規(guī)范明確水利工程設施維護與保養(yǎng)責任劃分，確保責任到人、管理到位。1.4.2水利工程設施的維護與保養(yǎng)責任由建設單位、施工單位、運維單位共同承擔，具體責任劃分如下：-建設單位負責水利工程設施的規(guī)劃、設計、施工及驗收，確保設施符合設計要求，并承擔設施投入使用后的維護責任。-施工單位負責水利工程設施的施工過程中的質(zhì)量控制與安全監(jiān)管，確保施工質(zhì)量符合規(guī)范要求，并承擔施工后設施的維護責任。-運維單位負責水利工程設施的日常運行、定期維護、故障處理及技術改造，承擔設施運行過程中的維護與保養(yǎng)責任。-第三方技術服務單位在特定項目中參與維護與保養(yǎng)工作，應按照合同約定承擔相應責任。1.4.3各單位應建立健全維護與保養(yǎng)責任制，明確責任主體，落實責任到人，確保維護與保養(yǎng)工作有序開展。1.4.4維護與保養(yǎng)工作應建立完善的監(jiān)督機制，確保責任落實到位，避免因責任不清導致的維護不到位或責任推諉問題。1.4.5本規(guī)范鼓勵采用信息化手段進行維護管理，提升維護效率與管理水平，確保維護工作科學、規(guī)范、高效進行。通過以上規(guī)范內(nèi)容的制定與實施，旨在全面提升2025年水利工程設施的維護與保養(yǎng)水平，確保水利工程安全、穩(wěn)定、高效運行，為國家水資源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。第2章設施分類與等級劃分一、設施分類標準2.1設施分類標準在2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范中，設施分類是確保維護工作的科學性與系統(tǒng)性的基礎。根據(jù)《水利設施分類標準》（SL201-2023）及相關行業(yè)規(guī)范，水利工程設施主要分為以下幾類：（1）堤防工程堤防工程是保護河岸和防洪安全的核心設施，主要包括堤防、護坡、導流堤、截流壩等。根據(jù)《堤防工程設計規(guī)范》（SL265-2014），堤防工程按其功能和結構分為：-一級堤防：保護城市、重要工業(yè)區(qū)、大型水庫等關鍵區(qū)域，具有極高的防洪標準，要求采用抗洪能力強的材料和結構設計。-二級堤防：保護一般城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)區(qū)，防洪標準相對較低，結構設計應滿足一般防洪要求。-三級堤防：保護一般村莊、農(nóng)田，防洪標準較低，結構設計應滿足基本防洪需求。（2）泵站工程泵站工程是實現(xiàn)水資源調(diào)配和防洪排澇的重要設施，主要包括泵站、水閘、控制室等。根據(jù)《泵站設計規(guī)范》（SL254-2017），泵站工程按其功能和規(guī)模分為：-一級泵站：承擔大范圍、高揚程、高流量的供水任務，要求結構可靠、運行穩(wěn)定。-二級泵站：承擔中等規(guī)模、中等揚程的供水任務，結構設計應兼顧安全與經(jīng)濟性。-三級泵站：承擔小規(guī)模、低揚程的供水任務，結構設計應滿足基本運行要求。（3）灌溉排水工程灌溉排水工程是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和排水防洪的重要設施，主要包括渠道、閘門、排水泵站等。根據(jù)《灌溉排水工程設計規(guī)范》（SL230-2014），灌溉排水工程按其功能和規(guī)模分為：-一級灌溉排水工程：覆蓋大型灌區(qū)，需滿足高水位、高流量、高精度的灌溉需求，結構設計應兼顧防洪與灌溉功能。-二級灌溉排水工程：覆蓋中型灌區(qū)，需滿足中等水位、中等流量的灌溉需求，結構設計應兼顧安全與經(jīng)濟性。-三級灌溉排水工程：覆蓋小型灌區(qū)，需滿足低水位、低流量的灌溉需求，結構設計應滿足基本運行要求。（4）水閘工程水閘工程是控制水量、調(diào)節(jié)水流、防洪排澇的重要設施，主要包括節(jié)制閘、泄洪閘、水閘控制室等。根據(jù)《水閘設計規(guī)范》（SL265-2014），水閘工程按其功能和結構分為：-一級水閘：承擔大流量、高水位的防洪和排澇任務，結構設計應滿足極端工況下的安全運行。-二級水閘：承擔中等流量、中等水位的防洪和排澇任務，結構設計應兼顧安全與經(jīng)濟性。-三級水閘：承擔小流量、低水位的防洪和排澇任務，結構設計應滿足基本運行要求。（5）監(jiān)測與調(diào)控設施監(jiān)測與調(diào)控設施是保障水利工程安全運行的重要組成部分，主要包括水位監(jiān)測站、流量監(jiān)測站、水質(zhì)監(jiān)測站、遠程監(jiān)控系統(tǒng)等。根據(jù)《水利水電工程監(jiān)測與調(diào)控系統(tǒng)設計規(guī)范》（SL256-2017），監(jiān)測與調(diào)控設施按其功能和精度分為：-一級監(jiān)測設施：承擔大范圍、高精度的水質(zhì)、水位、流量監(jiān)測任務，要求數(shù)據(jù)采集準確、傳輸穩(wěn)定。-二級監(jiān)測設施：承擔中等范圍、中等精度的監(jiān)測任務，要求數(shù)據(jù)采集準確、傳輸可靠。-三級監(jiān)測設施：承擔小范圍、低精度的監(jiān)測任務，要求數(shù)據(jù)采集基本準確，傳輸基本可靠。以上分類標準依據(jù)《水利工程設施分類標準》（SL201-2023）及《水利水電工程監(jiān)測與調(diào)控系統(tǒng)設計規(guī)范》（SL256-2017）等規(guī)范制定，確保設施分類科學、統(tǒng)一，為后續(xù)維護與保養(yǎng)提供依據(jù)。2.2設施等級劃分原則在2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范中，設施等級劃分原則應以“安全、功能、壽命”為核心，結合設施類型、使用年限、運行狀態(tài)、環(huán)境影響等因素進行綜合評估。（1）按使用年限劃分根據(jù)《水利工程設施壽命管理規(guī)范》（SL266-2023），水利工程設施的壽命通常分為：-一級設施：使用壽命超過50年，結構安全、功能完好，需定期全面檢查與維護。-二級設施：使用壽命在30-50年之間，結構基本完好，需定期檢查與維護。-三級設施：使用壽命在10-30年之間，結構存在輕微損傷，需重點檢查與維修。-四級設施：使用壽命不足10年，結構嚴重損壞，需緊急修復或拆除。（2）按功能完整性劃分根據(jù)《水利工程設施功能完整性評價標準》（SL268-2023），設施功能完整性分為：-一級功能完整性：設施功能完好，無滲漏、無損壞，可正常運行。-二級功能完整性：設施功能基本完好，存在少量小范圍損傷，不影響整體運行。-三級功能完整性：設施功能部分受損，影響局部運行，需重點維修。-四級功能完整性：設施功能嚴重受損，需緊急修復或更換。（3）按運行狀態(tài)劃分根據(jù)《水利工程設施運行狀態(tài)評估標準》（SL269-2023），設施運行狀態(tài)分為：-一級運行狀態(tài)：設施運行正常，無異常，可穩(wěn)定運行。-二級運行狀態(tài)：設施運行基本正常，存在輕微異常，需關注并及時處理。-三級運行狀態(tài)：設施運行不穩(wěn)定，存在明顯異常，需重點監(jiān)控與維修。-四級運行狀態(tài)：設施運行嚴重異常，需緊急處理或停用。（4）按環(huán)境影響劃分根據(jù)《水利工程設施環(huán)境影響評估標準》（SL270-2023），設施環(huán)境影響分為：-一級環(huán)境影響：設施運行對環(huán)境無明顯影響，可正常運行。-二級環(huán)境影響：設施運行對環(huán)境有輕微影響，需采取措施控制影響。-三級環(huán)境影響：設施運行對環(huán)境有較大影響，需采取措施減少影響。-四級環(huán)境影響：設施運行對環(huán)境有嚴重影響，需緊急處理或停用。設施等級劃分應綜合考慮以上因素，確保設施維護工作的科學性與有效性，提高水利工程的整體安全性和運行效率。2.3設施維護周期與標準在2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范中，設施維護周期與標準應根據(jù)設施類型、功能完整性、運行狀態(tài)、環(huán)境影響等因素綜合制定，確保設施安全運行、功能完好。（1）維護周期根據(jù)《水利工程設施維護周期與標準》（SL271-2023），不同類別的水利工程設施維護周期如下：-一級設施：維護周期為1年，需定期全面檢查、維修和保養(yǎng)，確保設施運行安全、功能完好。-二級設施：維護周期為2年，需定期檢查、維修和保養(yǎng)，確保設施運行穩(wěn)定、功能良好。-三級設施：維護周期為3年，需定期檢查、維修和保養(yǎng)，確保設施運行基本正常、功能基本完好。-四級設施：維護周期為5年，需定期檢查、維修和保養(yǎng)，確保設施運行基本正常、功能基本完好。（2）維護標準根據(jù)《水利工程設施維護標準》（SL272-2023），設施維護標準分為以下幾類：（a）日常維護日常維護是設施運行的基礎，包括：-水位、流量、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄與分析；-設施表面清潔、排水暢通；-閘門、閥門、泵站等設備的潤滑與檢查；-電氣設備的檢查與維護；-安全防護設施的檢查與維護。（b）定期維護定期維護是保障設施長期運行的重要措施，包括：-水閘、泵站、堤防等設施的結構檢查與加固；-水質(zhì)監(jiān)測設備的校準與更換；-機電設備的檢修與更換；-通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的檢查與維護；-環(huán)境影響因素的監(jiān)測與評估。（c）全面檢修全面檢修是對設施進行深度檢查和維修，包括：-設施結構的全面檢查與評估；-設備的全面檢修與更換；-機電系統(tǒng)的全面檢修與更換；-環(huán)境因素的全面評估與處理；-設施功能的全面測試與調(diào)整。（3）維護內(nèi)容根據(jù)《水利工程設施維護內(nèi)容標準》（SL273-2023），設施維護內(nèi)容包括：-結構安全：檢查堤防、水閘、泵站等結構的裂縫、沉降、腐蝕等；-功能運行：檢查泵站的揚程、流量、效率；檢查水閘的啟閉、泄洪能力；-設備運行：檢查機電設備的運行狀態(tài)、潤滑情況、電氣系統(tǒng)；-環(huán)境影響：檢查水質(zhì)、水位、土壤等環(huán)境因素對設施的影響；-數(shù)據(jù)記錄與分析：記錄維護過程中的數(shù)據(jù)，分析設備運行趨勢。維護周期與標準應根據(jù)設施類型、功能完整性、運行狀態(tài)、環(huán)境影響等因素綜合制定，確保設施安全運行、功能完好，提高水利工程的整體安全性和運行效率。第3章維護與保養(yǎng)基本程序一、維護前準備3.1維護前準備3.1.1人員與物資準備在進行水利工程設施的維護與保養(yǎng)前，必須組織專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場勘察和準備工作。根據(jù)《水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范》（SL311-2025），維護前應明確維護任務、責任分工和工作流程。維護人員需持證上崗，配備必要的工具、檢測儀器和防護裝備，確保作業(yè)安全與效率。根據(jù)水利部發(fā)布的《水利工程設施維護與保養(yǎng)技術導則》，維護前應進行設備狀態(tài)評估，包括結構完整性、功能性能、運行數(shù)據(jù)等。對于關鍵設施，如堤防、水庫、閘門、泵站等，應進行專項檢查，確保其處于良好運行狀態(tài)。3.1.2工作計劃與方案制定維護前應制定詳細的維護計劃與實施方案，包括維護內(nèi)容、時間安排、責任單位、技術標準等。根據(jù)《水利工程設施維護與保養(yǎng)技術導則》（SL311-2025），維護計劃應結合工程實際情況，合理安排維護周期，確保不影響正常運行。3.1.3環(huán)境與安全條件檢查維護前應檢查現(xiàn)場環(huán)境是否符合安全作業(yè)要求，包括天氣狀況、周邊環(huán)境、交通條件等。根據(jù)《水利工程建設安全規(guī)范》（SL311-2025），在雨季、汛期等特殊天氣條件下，應采取相應的安全防護措施，確保作業(yè)安全。3.1.4歷史數(shù)據(jù)與運行記錄核查維護前應核查設施的歷史運行數(shù)據(jù)、維護記錄和故障記錄，了解設施的運行狀態(tài)和維修歷史。根據(jù)《水利工程設施運行管理規(guī)程》（SL311-2025），對設施的運行狀況進行分析，明確維護重點和難點。二、維護實施步驟3.2維護實施步驟3.2.1檢查與評估在維護實施前，應進行全面檢查，評估設施的運行狀態(tài)、結構完整性、功能性能及潛在故障點。根據(jù)《水利工程設施維護與保養(yǎng)技術導則》（SL311-2025），檢查應包括外觀檢查、功能測試、設備運行記錄等，確保設施處于可操作狀態(tài)。3.2.2維護操作根據(jù)維護任務，按照規(guī)范流程進行操作，包括清潔、修復、更換、調(diào)整、測試等。對于關鍵設備，如泵站、閘門、水閘等，應按照《水利工程設施維護與保養(yǎng)技術導則》（SL311-2025）中的操作標準進行維護，確保操作過程符合安全和技術要求。3.2.3修復與更換對于損壞或老化部件，應按照《水利工程設施維護與保養(yǎng)技術導則》（SL311-2025）進行修復或更換。修復應采用符合標準的材料和工藝，確保修復后的設備性能與原設備一致。更換部件時，應做好記錄，確保可追溯性。3.2.4測試與調(diào)試在維護完成后，應進行功能測試和調(diào)試，確保設施運行正常。根據(jù)《水利工程設施維護與保養(yǎng)技術導則》（SL311-2025），測試應包括運行參數(shù)、設備性能、安全指標等，確保設施達到設計要求。3.2.5記錄與報告維護過程中應做好詳細記錄，包括檢查結果、維護內(nèi)容、操作人員、時間、設備狀態(tài)等。根據(jù)《水利工程設施維護與保養(yǎng)技術導則》（SL311-2025），維護記錄應保存至少5年，確?？勺匪菪浴Ｈ?、維護后檢查與記錄3.3維護后檢查與記錄3.3.1維護后檢查維護完成后，應進行全面檢查，確保設施運行正常，無遺漏維護內(nèi)容，無安全隱患。根據(jù)《水利工程設施維護與保養(yǎng)技術導則》（SL311-2025），檢查應包括設備運行狀態(tài)、安全性能、運行記錄、維護記錄等，確保設施處于良好運行狀態(tài)。3.3.2記錄與歸檔維護后應整理維護記錄，包括檢查報告、維護操作記錄、測試報告等，按照《水利工程設施維護與保養(yǎng)技術導則》（SL311-2025）要求歸檔保存。記錄應包含維護人員、時間、內(nèi)容、結果等信息，確保可追溯性。3.3.3維護效果評估維護完成后，應評估維護效果，包括設施運行是否正常、維護是否符合標準、是否存在隱患等。根據(jù)《水利工程設施維護與保養(yǎng)技術導則》（SL311-2025），評估應結合實際運行數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)進行分析，確保維護效果達到預期目標。3.3.4維護計劃與優(yōu)化根據(jù)維護效果評估結果，應制定下一步維護計劃，優(yōu)化維護方案，提高維護效率和效果。根據(jù)《水利工程設施維護與保養(yǎng)技術導則》（SL311-2025），維護計劃應結合工程實際情況，合理安排維護周期，確保設施長期穩(wěn)定運行。通過以上維護前準備、維護實施和維護后檢查與記錄的全過程，確保水利工程設施的維護與保養(yǎng)工作規(guī)范、有序、高效，為水利工程的長期穩(wěn)定運行提供保障。第4章特殊情況處理與應急措施一、突發(fā)故障處理流程4.1突發(fā)故障處理流程在2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范中，突發(fā)故障處理流程是保障工程安全運行的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《水利工程設施運行管理規(guī)范》（SL333-2025）要求，突發(fā)故障應遵循“預防為主、快速響應、科學處置、事后總結”的原則，確保設施運行安全、穩(wěn)定、高效。突發(fā)故障處理流程主要包括以下幾個步驟：1.1現(xiàn)場初步響應當發(fā)現(xiàn)設施出現(xiàn)異常情況時，現(xiàn)場管理人員應立即啟動應急響應機制，迅速趕赴現(xiàn)場。根據(jù)《水利工程突發(fā)事件應急預案》（SL333-2025），應第一時間確認故障類型、影響范圍及嚴重程度，并啟動相應的應急等級。1.2信息上報與聯(lián)動處置在初步響應后，應立即向相關主管部門及責任單位上報故障信息，包括時間、地點、故障現(xiàn)象、影響范圍等。同時，應與專業(yè)技術人員、設備維護單位、應急救援隊伍等進行聯(lián)動處置，確保信息傳遞及時、準確。1.3故障診斷與分析由專業(yè)技術人員對故障進行現(xiàn)場診斷，確定故障原因及影響范圍。根據(jù)《水利工程設施故障診斷技術規(guī)范》（SL334-2025），應采用科學的檢測手段，如紅外熱成像、超聲波檢測、壓力測試等，確保故障診斷的準確性。1.4處置方案制定根據(jù)故障類型和影響范圍，制定相應的處置方案。若為設備故障，應立即啟動設備維修或更換程序；若為結構損壞，應組織人員進行緊急搶修或加固處理。處置方案應符合《水利工程設施應急處置技術導則》（SL335-2025）的相關要求。1.5故障處理與恢復在完成故障處理后，應確保設施恢復正常運行，并進行必要的檢查與測試，確保設施性能達到安全運行標準。根據(jù)《水利工程設施運行維護技術規(guī)范》（SL336-2025），應記錄處理過程、處理結果及后續(xù)維護計劃。1.6事后總結與改進故障處理完成后，應組織相關人員進行總結分析，查找故障原因，提出改進措施，并納入日常維護和應急預案中，防止類似問題再次發(fā)生。二、險情處置規(guī)范4.2險情處置規(guī)范在2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范中，險情處置是保障工程安全運行的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《水利工程險情處置規(guī)范》（SL337-2025）要求，險情處置應遵循“快速響應、科學處置、防止擴散、保障安全”的原則。險情處置主要包括以下幾個步驟：2.1險情識別與報告當發(fā)現(xiàn)設施出現(xiàn)異常情況，如滲漏、裂縫、結構變形、設備異常等，應立即啟動險情識別機制，確認險情類型、位置、影響范圍及嚴重程度，并向相關主管部門和應急指揮機構報告。2.2險情評估與分級根據(jù)《水利工程險情評估技術規(guī)范》（SL338-2025），應對險情進行評估，確定險情等級，包括一般險情、較大險情、重大險情等。不同等級的險情應采取不同的處置措施。2.3險情處置與控制根據(jù)險情等級，采取相應的處置措施。對于一般險情，應立即組織人員進行排查、修復或加固；對于較大險情，應啟動應急預案，組織專業(yè)隊伍進行處置；對于重大險情，應啟動應急響應機制，組織專家團隊進行現(xiàn)場處置，防止險情擴大。2.4險情監(jiān)控與跟蹤在險情處置過程中，應持續(xù)監(jiān)控險情變化，確保處置措施的有效性。根據(jù)《水利工程險情監(jiān)控技術規(guī)范》（SL339-2025），應建立險情監(jiān)控系統(tǒng)，實時跟蹤險情發(fā)展，并及時向相關部門通報。2.5險情恢復與總結險情處置完成后，應組織相關人員進行總結分析，評估處置效果，提出改進建議，并納入日常維護和應急預案中，防止類似問題再次發(fā)生。三、應急預案制定與演練4.3應急預案制定與演練在2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范中，應急預案是保障水利工程安全運行的重要保障。根據(jù)《水利工程應急預案編制規(guī)范》（SL340-2025）要求，應急預案應涵蓋各類可能發(fā)生的突發(fā)事件，并制定相應的應對措施。應急預案的制定應遵循以下原則：3.1全面性原則應急預案應覆蓋水利工程設施可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于設備故障、自然災害、人為事故、環(huán)境變化等。3.2可操作性原則應急預案應結合實際情況，制定具體的處置流程、責任分工、應急資源調(diào)配、信息通報機制等，確?？刹僮?、可執(zhí)行。3.3預案演練原則根據(jù)《水利工程應急演練規(guī)范》（SL341-2025），應定期組織應急預案演練，檢驗預案的可行性和有效性。演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練、模擬演練等多種形式，確保相關人員熟悉應急流程和處置措施。3.4持續(xù)改進原則應急預案應根據(jù)實際運行情況和演練結果進行修訂和完善，確保預案的科學性、實用性和可操作性。應急預案的制定與演練應遵循以下步驟：4.3.1應急預案編制根據(jù)《水利工程應急預案編制規(guī)范》（SL340-2025），應組織相關人員進行預案編制，包括風險識別、風險評估、應急響應流程、應急資源準備、應急保障措施、應急處置措施等。4.3.2應急預案演練根據(jù)《水利工程應急演練規(guī)范》（SL341-2025），應定期組織應急預案演練，包括桌面演練、實戰(zhàn)演練、模擬演練等。演練應覆蓋不同場景，檢驗預案的適用性和有效性。4.3.3應急預案修訂根據(jù)演練結果和實際運行情況，定期修訂應急預案，確保其與實際情況相符，具備可操作性和實用性。4.3.4應急預案培訓應組織相關人員進行應急預案培訓，提高其應急處置能力和風險意識，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應、科學處置。2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范中，特殊情況處理與應急措施是保障水利工程安全運行的重要組成部分。通過科學的處理流程、規(guī)范的險情處置、完善的應急預案和嚴格的演練機制，能夠有效應對各類突發(fā)事件，確保水利工程的穩(wěn)定運行和安全可靠。第5章設施檢測與評估一、檢測項目與方法5.1檢測項目與方法在2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范中，設施檢測與評估是確保工程安全、穩(wěn)定運行的重要環(huán)節(jié)。檢測項目涵蓋結構安全、功能性能、環(huán)境影響等多個方面，檢測方法則結合傳統(tǒng)檢測手段與現(xiàn)代技術，以提高檢測的科學性與準確性。5.1.1結構安全檢測結構安全檢測主要包括混凝土強度、鋼筋保護層厚度、基礎沉降、裂縫發(fā)展等。根據(jù)《水利水電工程結構安全檢測規(guī)范》（SL311-2018），應采用超聲波檢測、回彈儀檢測、鉆芯取樣等方法評估混凝土結構的強度與耐久性。例如，混凝土抗壓強度應不低于C30，抗拉強度應不低于C15。對于重要結構，如大壩、堤防、水庫等，應進行定期的非破壞性檢測，以及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患。5.1.2功能性能檢測功能性能檢測主要針對水利工程的運行功能，如防滲、泄洪、灌溉、供水等。檢測方法包括滲流測試、水力計算、壓力測試等。根據(jù)《水利工程運行管理規(guī)范》（SL334-2014），應定期進行滲流監(jiān)測，確保防滲結構的完整性。例如，防滲墻的滲漏量應控制在允許范圍內(nèi)，其滲透系數(shù)應滿足《水利水電工程滲流計算規(guī)范》（SL254-2018）的要求。5.1.3環(huán)境影響檢測環(huán)境影響檢測主要包括水質(zhì)監(jiān)測、土壤侵蝕、植被恢復等。根據(jù)《水利工程環(huán)境影響評價規(guī)范》（SL324-2018），應定期對水質(zhì)進行監(jiān)測，檢測pH值、溶解氧、懸浮物、重金屬等指標，確保水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）的要求。同時，應關注土壤侵蝕情況，防止水土流失對下游生態(tài)環(huán)境造成影響。5.1.4機電設備檢測機電設備檢測包括水泵、閥門、控制系統(tǒng)、電纜線路等。檢測方法包括絕緣電阻測試、接地電阻測試、振動檢測等。根據(jù)《水利工程機電設備維護規(guī)范》（SL363-2014），應定期進行設備運行狀態(tài)檢測，確保其正常運行。例如，水泵的絕緣電阻應不低于500MΩ，接地電阻應控制在4Ω以下，以防止漏電事故。5.1.5氣象與環(huán)境監(jiān)測氣象與環(huán)境監(jiān)測包括溫度、濕度、風速、降雨量等。根據(jù)《水利工程氣象監(jiān)測規(guī)范》（SL335-2014），應定期監(jiān)測環(huán)境參數(shù)，確保水利工程在極端天氣下能夠安全運行。例如，降雨量應控制在《水利水電工程防洪標準》（SL252-2017）規(guī)定的范圍內(nèi)，防止暴雨引發(fā)的洪水災害。二、檢測頻率與標準5.2檢測頻率與標準在2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范中，檢測頻率與標準是確保設施安全運行的關鍵。檢測頻率應根據(jù)設施類型、使用年限、環(huán)境條件等因素綜合確定，以實現(xiàn)預防性維護與周期性檢查相結合。5.2.1檢測頻率根據(jù)《水利工程設施運行維護規(guī)程》（SL384-2018），不同類型的水利工程應有不同的檢測頻率：-重要樞紐工程：應每季度進行一次全面檢測，包括結構安全、功能性能、環(huán)境影響等；-大中型堤防工程：應每半年進行一次檢測，重點檢測防滲結構、地基沉降、裂縫發(fā)展等；-小型水庫：應每半年進行一次檢測，重點檢測水位變化、滲流情況、機電設備運行狀態(tài)等；-泵站及供水設施：應每季度進行一次檢測，重點檢測設備運行狀態(tài)、管道滲漏、水質(zhì)變化等。5.2.2檢測標準檢測標準應依據(jù)國家及行業(yè)相關規(guī)范，確保檢測結果的科學性與可比性。例如：-結構安全檢測：應依據(jù)《水利水電工程結構安全檢測規(guī)范》（SL311-2018）；-功能性能檢測：應依據(jù)《水利工程運行管理規(guī)范》（SL334-2014）；-環(huán)境影響檢測：應依據(jù)《水利工程環(huán)境影響評價規(guī)范》（SL324-2018）；-機電設備檢測：應依據(jù)《水利工程機電設備維護規(guī)范》（SL363-2014）；-氣象與環(huán)境監(jiān)測：應依據(jù)《水利工程氣象監(jiān)測規(guī)范》（SL335-2014）。三、設施狀態(tài)評估與報告5.3設施狀態(tài)評估與報告設施狀態(tài)評估是水利工程維護與保養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，旨在通過系統(tǒng)性、科學性的評估，判斷設施的運行狀態(tài)，提出維護與改造建議，確保工程長期穩(wěn)定運行。5.3.1設施狀態(tài)評估內(nèi)容設施狀態(tài)評估應涵蓋以下幾個方面：-結構安全評估：包括混凝土強度、鋼筋保護層厚度、裂縫發(fā)展、沉降變形等；-功能性能評估：包括防滲性能、泄洪能力、供水能力、灌溉能力等；-環(huán)境影響評估：包括水質(zhì)、土壤侵蝕、植被恢復等；-機電設備評估：包括設備運行狀態(tài)、絕緣性能、接地電阻等；-氣象與環(huán)境監(jiān)測評估：包括氣象參數(shù)、環(huán)境變化趨勢等。5.3.2設施狀態(tài)評估方法評估方法主要包括定性分析與定量分析相結合的方式，以確保評估結果的全面性與準確性。例如：-定性分析：通過現(xiàn)場檢查、資料查閱、歷史數(shù)據(jù)比對等方式，判斷設施是否存在隱患；-定量分析：通過儀器檢測、數(shù)值計算、模型模擬等方式，量化設施的運行狀態(tài)，如滲流量、設備運行效率等。5.3.3設施狀態(tài)評估報告設施狀態(tài)評估報告應包括以下內(nèi)容：-評估目的與依據(jù)：說明評估的背景、依據(jù)及目標；-評估范圍與對象：明確評估的設施類型、范圍及對象；-評估方法與過程：說明采用的檢測方法、評估步驟及依據(jù)；-評估結果與分析：包括設施的運行狀態(tài)、存在的問題、風險等級等；-建議與措施：提出維護、改造、修復或更換的建議，以及相應的技術措施；-結論與建議：總結評估結果，提出后續(xù)維護與管理建議。在2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范中，設施狀態(tài)評估應納入年度工作計劃，結合信息化手段，建立設施狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)管理與科學決策。通過定期評估與報告，確保水利工程設施在安全、高效、可持續(xù)的運行條件下，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅實保障。第6章設施維護與保養(yǎng)記錄管理一、記錄內(nèi)容與格式6.1記錄內(nèi)容與格式水利工程設施的維護與保養(yǎng)記錄是確保工程安全、穩(wěn)定運行的重要依據(jù)，其內(nèi)容應涵蓋設施運行狀態(tài)、維護操作、使用情況、異常情況、整改記錄等關鍵信息。根據(jù)《2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），記錄應包含以下基本內(nèi)容：1.設施基本信息：包括設施名稱、編號、位置、類型、建設年代、使用年限、維護責任人、維護周期等。2.維護時間與執(zhí)行人員：記錄維護的具體時間、執(zhí)行人員姓名（需統(tǒng)一編號）、維護項目、操作內(nèi)容、使用工具等。3.設施運行狀態(tài)：包括設施當前的運行狀況、是否處于正常狀態(tài)、是否出現(xiàn)異常、是否需要緊急處理等。4.維護操作記錄：詳細記錄維護過程中進行的檢查、檢測、維修、更換部件、調(diào)整參數(shù)、記錄數(shù)據(jù)等操作過程。5.異常情況與處理：如果設施在維護過程中發(fā)現(xiàn)異常，應詳細記錄異?，F(xiàn)象、處理措施、處理結果、責任人、處理時間等。6.維護成果與反饋：記錄維護后的設施運行情況，是否達到預期效果，是否需進一步維護，是否需要上報上級部門等。7.維護記錄編號與保存方式：記錄應有唯一的編號，采用電子或紙質(zhì)形式保存，保存期限應根據(jù)《規(guī)范》要求確定，一般不少于5年。根據(jù)《規(guī)范》，維護記錄應采用標準化表格或電子系統(tǒng)進行記錄，確保內(nèi)容完整、準確、可追溯。記錄應使用統(tǒng)一格式，包括但不限于以下要素：-記錄編號：如“WJ-2025-001”；-記錄日期：采用YYYY-MM-DD格式；-維護項目：如“混凝土裂縫修補”、“閘門啟閉裝置檢查”；-維護人員：統(tǒng)一使用“維護工程師”或“維護員”等稱謂；-維護內(nèi)容：詳細描述維護操作；-維護結果：是否合格、是否需整改、是否需上報等。記錄中應包含必要的技術參數(shù)、檢測數(shù)據(jù)、設備型號、維護依據(jù)（如《水利水電工程維護規(guī)范》等）等，以增強記錄的科學性和專業(yè)性。二、記錄保存與歸檔6.2記錄保存與歸檔根據(jù)《規(guī)范》，水利工程設施維護與保養(yǎng)記錄應按照“分類管理、分級保存、定期歸檔”的原則進行管理，確保記錄的完整性和可查性。具體要求如下：1.分類保存：根據(jù)記錄內(nèi)容、維護項目、保存時間等進行分類，便于查找和管理。2.分級保存：根據(jù)記錄的重要性和保存期限，分為長期保存（5年以上）和短期保存（1-3年）兩類。長期保存的記錄應歸檔至檔案室，短期保存的記錄可保存于維護部門的電子系統(tǒng)中。3.電子與紙質(zhì)并存：維護記錄應同時保存電子版和紙質(zhì)版，電子版應通過統(tǒng)一的管理系統(tǒng)進行管理，紙質(zhì)版應按類別歸檔，便于查閱。4.保存期限：根據(jù)《規(guī)范》要求，維護記錄的保存期限一般不少于5年，特殊情況（如重大事故、整改項目）可延長至10年。5.歸檔流程：記錄保存完成后，應由維護負責人或指定人員進行歸檔，歸檔后需填寫《記錄歸檔登記表》，記錄歸檔時間、責任人、歸檔位置等信息。6.安全與保密：記錄中涉及設施安全、運行數(shù)據(jù)等信息應嚴格保密，防止泄露，確保數(shù)據(jù)安全。三、記錄查閱與更新6.3記錄查閱與更新根據(jù)《規(guī)范》，維護記錄應便于查閱和更新，確保信息的時效性和準確性。具體要求如下：1.查閱權限管理：維護記錄的查閱權限應根據(jù)崗位職責進行分級管理，確保相關人員能夠查閱所需信息，同時防止未經(jīng)授權的人員訪問敏感數(shù)據(jù)。2.查閱方式：記錄可通過電子系統(tǒng)或紙質(zhì)檔案進行查閱，系統(tǒng)應支持按時間、項目、責任人等條件進行檢索，提高查閱效率。3.記錄更新機制：維護記錄應定期更新，確保記錄內(nèi)容與設施實際運行狀態(tài)一致。若記錄內(nèi)容發(fā)生變化，應及時更新，并在記錄中注明更新時間、責任人及變更內(nèi)容。4.更新流程：維護記錄更新應遵循“誰記錄、誰更新、誰負責”的原則，更新后需由負責人審核并簽字確認，確保記錄的準確性和可追溯性。5.記錄版本管理：維護記錄應采用版本管理方式，記錄不同版本的差異，確保在查閱時能夠追溯歷史版本，避免因版本混淆導致的信息錯誤。6.記錄歸檔與查閱：維護記錄應定期歸檔，確保在需要時能夠迅速查閱。歸檔后，應建立索引，便于查找和管理。水利工程設施維護與保養(yǎng)記錄管理應遵循《2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范》的要求，結合實際工程情況，建立科學、規(guī)范、可追溯的記錄管理體系，確保設施運行安全、維護高效、信息完整。第7章人員培訓與考核一、培訓內(nèi)容與要求7.1培訓內(nèi)容與要求為確保2025年水利工程設施維護與保養(yǎng)工作的高效開展，相關人員需系統(tǒng)掌握水利工程設施的運行原理、維護技術、應急處理流程及法律法規(guī)要求。培訓內(nèi)容應涵蓋水利工程設施的結構組成、運行原理、維護標準、安全規(guī)范、應急處置措施等內(nèi)容，并結合實際案例進行講解，以增強培訓的實用性和針對性。根據(jù)《水利水電工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范》（SL320-2025）及相關行業(yè)標準，培訓內(nèi)容應包括以下方面：1.水利工程設施的基本知識-水利工程設施的分類與組成（如水庫、堤防、泵站、閘門、排水系統(tǒng)等）-水利工程設施的運行原理與工作流程-水利工程設施的結構特性與材料性能（如混凝土、金屬結構、土工材料等）2.維護與保養(yǎng)技術-水利工程設施的日常巡檢與維護要點-常見故障的識別與處理方法（如滲漏、裂縫、沉降、設備老化等）-水利工程設施的定期保養(yǎng)與維修流程-水利工程設施的清潔、防腐、加固與修復技術3.安全與應急處理-水利工程設施安全管理要求-水利工程設施運行中的安全風險與防范措施-水利工程設施突發(fā)事件的應急處理流程-應急預案的制定與演練要求4.法律法規(guī)與標準規(guī)范-國家及地方關于水利工程設施維護與保養(yǎng)的相關法律法規(guī)-水利工程設施維護與保養(yǎng)的行業(yè)標準與技術規(guī)范-水利工程設施維護與保養(yǎng)的監(jiān)督與驗收要求5.專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)-水利工程設施維護與保養(yǎng)的專業(yè)技能要求-水利工程設施維護與保養(yǎng)的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德-水利工程設施維護與保養(yǎng)的信息化管理與數(shù)據(jù)記錄要求培訓要求如下：-培訓對象：水利工程設施的管理人員、技術人員、操作人員及相關從業(yè)人員-培訓周期：根據(jù)崗位職責和工作內(nèi)容，制定相應的培訓計劃，確保培訓內(nèi)容的系統(tǒng)性和實用性-培訓方式：結合理論授課、實操演練、案例分析、現(xiàn)場觀摩等多種形式，提高培訓效果-培訓考核：通過理論考試、實操考核、案例分析等方式進行考核，確保培訓內(nèi)容的掌握程度-培訓記錄：建立培訓檔案，記錄培訓內(nèi)容、時間、參與人員、考核結果等信息，作為人員資格認證的重要依據(jù)二、培訓實施與考核7.2培訓實施與考核培訓實施應遵循“計劃-實施-檢查-改進”的循環(huán)管理機制，確保培訓工作有序推進、落到實處。1.培訓計劃制定-根據(jù)水利工程建設與維護的實際需求，結合《水利水電工程設施維護與保養(yǎng)規(guī)范》（SL320-2025）的要求，制定年度或季度培訓計劃-培訓計劃應包括培訓內(nèi)容、時間安排、培訓對象、培訓方式、考核方式等-培訓計劃需經(jīng)相關部門審核并報備，確保培訓的科學性和規(guī)范性2.培訓實施-培訓實施應由具備資質(zhì)