公共交通車(chē)輛駕駛?cè)藛T行為規(guī)范制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，以及行業(yè)安全生產(chǎn)管理準(zhǔn)則和集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控的統(tǒng)一規(guī)定制定。同時(shí)，為有效預(yù)防和控制公共交通車(chē)輛運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范駕駛?cè)藛T行為，提升運(yùn)營(yíng)管理水平，保障乘客出行安全與社會(huì)公共利益，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求，特制定本制度。第二條本制度適用于公司總部各部門(mén)、下屬各運(yùn)營(yíng)單位及全體公共交通車(chē)輛駕駛?cè)藛T。凡涉及公共交通車(chē)輛駕駛、運(yùn)營(yíng)管理、安全監(jiān)督等相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，均須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定。第三條本制度涉及的核心術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”指針對(duì)公共交通車(chē)輛駕駛?cè)藛T行為實(shí)施的全流程、系統(tǒng)性管理，包括行為規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)審查、績(jī)效考核等環(huán)節(jié)，旨在實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的雙重目標(biāo)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指駕駛?cè)藛T在執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)過(guò)程中可能引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等，包括但不限于疲勞駕駛、違章操作、服務(wù)態(tài)度不良、信息安全泄露等。（三）“XX合規(guī)”指駕駛?cè)藛T及其行為符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)內(nèi)部管理制度的要求，包括駕駛資質(zhì)合規(guī)、操作行為合規(guī)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)等。第四條公共交通車(chē)輛駕駛?cè)藛T行為規(guī)范管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：管理范圍覆蓋所有運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景和駕駛行為，確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。（二）責(zé)任到人原則：明確各層級(jí)、各崗位的責(zé)任主體，確保管理責(zé)任可追溯、可考核。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)行為與關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施差異化管控措施。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理機(jī)制。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公共交通車(chē)輛駕駛?cè)藛T行為規(guī)范管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌決策、資源配置和重大風(fēng)險(xiǎn)處置；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)制度的組織實(shí)施、監(jiān)督考核和日常管理。第六條公司設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，作為駕駛?cè)藛T行為規(guī)范管理的最高決策與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括安全生產(chǎn)部、運(yùn)營(yíng)管理部、人力資源部、紀(jì)律監(jiān)察部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職能包括：（一）統(tǒng)籌制定與修訂本制度及相關(guān)配套細(xì)則；（二）協(xié)調(diào)跨部門(mén)重大風(fēng)險(xiǎn)事件處置；（三）審議年度管理工作報(bào)告及改進(jìn)方案；（四）對(duì)運(yùn)營(yíng)單位管理成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第七條XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠于安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)，具體職責(zé)包括：（一）組織風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警及處置工作；（二）開(kāi)展培訓(xùn)宣貫、考核評(píng)估等任務(wù)；（三）管理信息臺(tái)賬與檔案資料。第八條牽頭部門(mén)職責(zé)（安全生產(chǎn)部）：（一）牽頭制定、修訂本制度及執(zhí)行細(xì)則；（二）組織開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)；（三）監(jiān)督運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)行為規(guī)范，實(shí)施定期考核；（四）統(tǒng)籌培訓(xùn)體系建設(shè)，提升全員合規(guī)意識(shí)。第九條專責(zé)部門(mén)職責(zé)（運(yùn)營(yíng)管理部）：（一）審核駕駛?cè)藛T資質(zhì)及行為記錄，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程；（二）制定操作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)流程標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化；（三）參與重大事件調(diào)查，提出管理改進(jìn)建議；（四）配合開(kāi)展合規(guī)審查，確保業(yè)務(wù)符合要求。第十條業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行本制度要求，制定本單位實(shí)施細(xì)則；（二）落實(shí)日常行為監(jiān)督，開(kāi)展崗前培訓(xùn)與警示教育；（三）及時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)事件，配合處置與調(diào)查工作；（四）將行為規(guī)范納入績(jī)效考核，強(qiáng)化員工責(zé)任意識(shí)。第十一條基層執(zhí)行崗（駕駛?cè)藛T）合規(guī)操作責(zé)任：（一）簽訂崗位合規(guī)承諾書(shū)，明確行為邊界與后果；（二）主動(dòng)上報(bào)異常情況，包括設(shè)備故障、服務(wù)投訴等；（三）拒絕執(zhí)行違規(guī)指令，維護(hù)合規(guī)底線；（四）參與培訓(xùn)考核，持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條駕駛資質(zhì)管理規(guī)范：駕駛?cè)藛T必須持有有效駕駛證及公司核發(fā)的從業(yè)資格證，嚴(yán)禁無(wú)證、持假證或超出準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，每月至少檢查一次，發(fā)現(xiàn)不符立即處理。第十三條行車(chē)操作規(guī)范：（一）嚴(yán)格遵守交通信號(hào)與安全規(guī)定，嚴(yán)禁超速、闖紅燈、疲勞駕駛；（二）遇突發(fā)事件應(yīng)優(yōu)先保障乘客安全，冷靜處置并第一時(shí)間上報(bào)；（三）駕駛過(guò)程中禁止使用手機(jī)等電子設(shè)備，確需接聽(tīng)?wèi)?yīng)靠邊停車(chē)；（四）車(chē)輛起步、停車(chē)、轉(zhuǎn)彎等操作應(yīng)平穩(wěn)規(guī)范，避免急剎車(chē)等危險(xiǎn)行為。第十四條服務(wù)行為規(guī)范：（一）保持文明禮貌，使用標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)用語(yǔ)，禁止態(tài)度粗暴；（二）主動(dòng)協(xié)助乘客，包括老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w；（三）禁止收受乘客財(cái)物或暗示索要好處，維護(hù)企業(yè)形象；（四）及時(shí)處理乘客投訴，重大問(wèn)題立即上報(bào)。第十五條車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理：（一）車(chē)輛應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保實(shí)時(shí)上傳運(yùn)行數(shù)據(jù)；（二）運(yùn)營(yíng)單位每日抽查監(jiān)控記錄，重點(diǎn)關(guān)注超速、偏航等異常行為；（三）駕駛?cè)藛T應(yīng)確保設(shè)備正常，禁止故意屏蔽或破壞監(jiān)控裝置；（四）發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)整改，并記錄分析原因。第十六條違章行為管控：（一）建立違章積分制度，對(duì)累犯或嚴(yán)重違章人員實(shí)施調(diào)崗、培訓(xùn)或解聘；（二）禁止偽造、篡改行車(chē)記錄，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理；（三）運(yùn)營(yíng)單位每月通報(bào)違章情況，分析共性問(wèn)題并改進(jìn)管理；（四）對(duì)輕微違章實(shí)施提醒教育，形成正向引導(dǎo)。第十七條信息安全保密：（一）駕駛?cè)藛T應(yīng)妥善保管車(chē)輛及乘客信息，禁止泄露或非法使用；（二）禁止利用職務(wù)之便謀取私利，如泄露乘客行程信息；（三）運(yùn)營(yíng)單位定期開(kāi)展保密培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；（四）發(fā)現(xiàn)泄密事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，追究相關(guān)人員責(zé)任。第十八條特殊場(chǎng)景應(yīng)對(duì)規(guī)范：（一）惡劣天氣（雨雪、霧霾等）應(yīng)減速慢行，必要時(shí)繞行或停運(yùn)；（二）突發(fā)事件（如交通事故、設(shè)備故障）應(yīng)第一時(shí)間報(bào)警并安撫乘客；（三）夜間運(yùn)營(yíng)應(yīng)加強(qiáng)瞭望，注意避讓行人及非機(jī)動(dòng)車(chē)；（四）高峰時(shí)段應(yīng)合理規(guī)劃路線，避免長(zhǎng)時(shí)間擁堵延誤。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年由安全生產(chǎn)部牽頭評(píng)估制度適用性，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時(shí)修訂；（二）重大政策出臺(tái)或發(fā)生典型事件后15個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)修訂程序；（三）修訂后應(yīng)組織全員培訓(xùn)，確保新規(guī)落地。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）運(yùn)營(yíng)單位每月開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)自查，形成臺(tái)賬報(bào)安全生產(chǎn)部匯總；（二）安全生產(chǎn)部每季度組織跨部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，發(fā)布預(yù)警通知；（三）高風(fēng)險(xiǎn)行為（如連續(xù)違章、投訴集中）應(yīng)提前干預(yù)，實(shí)施針對(duì)性幫扶。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）駕駛?cè)藛T年度考核必須包含行為規(guī)范審查，結(jié)果直接影響績(jī)效；（二）簽訂合同或續(xù)約時(shí)必須通過(guò)合規(guī)審查，無(wú)重大違規(guī)方可執(zhí)行；（三）新項(xiàng)目啟動(dòng)前由運(yùn)營(yíng)管理部審核流程合規(guī)性，未經(jīng)審查不得實(shí)施。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由運(yùn)營(yíng)單位自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)由XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌；（二）緊急事件應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，劃分責(zé)任層級(jí)協(xié)同處置；（三）處置過(guò)程全程記錄，事后組織復(fù)盤(pán)分析，優(yōu)化管理漏洞。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形分為一般、重大、特別重大三級(jí)，對(duì)應(yīng)不同處罰標(biāo)準(zhǔn)；（二）處罰措施包括通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)崗降級(jí)等，嚴(yán)重者解除勞動(dòng)合同；（三）建立違規(guī)案例庫(kù)，定期通報(bào)警示，形成威懾效應(yīng)。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年12月由安全生產(chǎn)部牽頭開(kāi)展體系評(píng)估，考核覆蓋率、達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)；（二）評(píng)估結(jié)果作為運(yùn)營(yíng)單位評(píng)優(yōu)依據(jù)，問(wèn)題突出的單位限期整改；（三）評(píng)估報(bào)告提交XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議，決定優(yōu)化方向。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將行為規(guī)范管理納入年度工作計(jì)劃，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任；（二）安全生產(chǎn)部每季度向公司主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)管理進(jìn)展，確保持續(xù)關(guān)注；（三）運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)管理崗位，配備專職人員保障執(zhí)行落地。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將行為規(guī)范表現(xiàn)納入部門(mén)年度考核，優(yōu)秀者優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先；（二）駕駛?cè)藛T合規(guī)情況與績(jī)效獎(jiǎng)金直接掛鉤，實(shí)行差異化分配；（三）設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)防范重大風(fēng)險(xiǎn)或提升服務(wù)水平的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn)，每季度不少于4小時(shí)；（二）駕駛?cè)藛T每月開(kāi)展實(shí)操演練，重點(diǎn)強(qiáng)化應(yīng)急場(chǎng)景處置；（三）通過(guò)宣傳欄、內(nèi)網(wǎng)等渠道發(fā)布典型案例，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。第二十八條信息化支撐：（一）開(kāi)發(fā)駕駛行為分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；（二）建立電子化臺(tái)賬，記錄培訓(xùn)、考核、處罰等全流程信息；（三）通過(guò)人臉識(shí)別等技術(shù)手段，防止替考、作弊行為。第二十九條文化建設(shè)：（一）編制《駕駛?cè)藛T合規(guī)手冊(cè)》，明確行為邊界與激勵(lì)約束；（二）組織簽署合規(guī)承諾書(shū)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)；（三）開(kāi)展“合規(guī)之星”評(píng)選，樹(shù)立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)合規(guī)文化。第三十條報(bào)告制度：（一）運(yùn)營(yíng)單位每月5日前提交行為規(guī)范管理簡(jiǎn)報(bào)，內(nèi)容包括檢查情況、問(wèn)題整改等；（二）重大風(fēng)