2026年安全事故報告、調(diào)查和處理制度范文安全事故報告、調(diào)查和處理制度一、總則為了規(guī)范安全事故的報告、調(diào)查和處理工作，落實安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。本制度適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全事故的報告、調(diào)查和處理工作。本制度所指安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。二、事故報告（一）事故報告原則事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。（二）報告程序1.現(xiàn)場人員報告發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.單位負(fù)責(zé)人報告單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。3.后續(xù)報告自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。（三）報告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況；2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3.事故的簡要經(jīng)過；4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5.已經(jīng)采取的措施；6.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。（四）報告方式事故報告可以采用電話、傳真、電子郵件等方式進(jìn)行。在緊急情況下，應(yīng)當(dāng)先通過電話報告，隨后及時補報書面報告。三、事故調(diào)查（一）調(diào)查原則事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。（二）調(diào)查組織1.特別重大事故特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.重大事故重大事故由事故發(fā)生地省級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.較大事故較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。設(shè)區(qū)的市級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。4.一般事故一般事故由事故發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（三）調(diào)查組成員及職責(zé)事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；3.提出對事故責(zé)任者的處理建議；4.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；5.提交事故調(diào)查報告。（四）調(diào)查程序1.事故現(xiàn)場保護事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。2.調(diào)查取證事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查的需要，對事故發(fā)生單位的相關(guān)人員進(jìn)行詢問、調(diào)查，查閱有關(guān)文件、資料，對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查、檢測、檢驗等工作，收集與事故有關(guān)的證據(jù)材料。3.技術(shù)分析事故調(diào)查組可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或者專家對事故進(jìn)行技術(shù)分析，為事故調(diào)查提供技術(shù)支持。4.事故原因分析事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查取證和技術(shù)分析的結(jié)果，對事故發(fā)生的直接原因和間接原因進(jìn)行分析，確定事故的性質(zhì)。5.責(zé)任認(rèn)定事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因和事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，確定事故責(zé)任者。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6.撰寫調(diào)查報告事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成事故調(diào)查工作，撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。四、事故處理（一）處理原則事故處理應(yīng)當(dāng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（二）處理程序1.處理決定負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間最長不超過30日。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。2.整改落實事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.事故通報事故處理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布事故處理結(jié)果，接受社會監(jiān)督。同時，應(yīng)當(dāng)在本單位內(nèi)部進(jìn)行事故通報，教育廣大職工吸取事故教訓(xùn)，增強安全意識。（三）責(zé)任追究1.行政責(zé)任對事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員的行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員的處分，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。2.刑事責(zé)任事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、檔案管理（一）檔案內(nèi)容安全事故報告、調(diào)查和處理過程中形成的各種文件、資料，包括事故報告、調(diào)查報告、處理決定、整改措施落實情況等，應(yīng)當(dāng)作為事故檔案進(jìn)行管理。（二）檔案保管事故檔案應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)保管，妥善保存。事故檔案的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查閱有關(guān)單位和人員需要查閱事故檔案的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。查閱事故檔案應(yīng)當(dāng)遵守檔案管理的有關(guān)規(guī)定，不得損毀、篡改檔案資料。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容本單位應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行安全事故報告、調(diào)查和處理制度的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括制度的具體內(nèi)容、事故報告程序、調(diào)查方法、處理原則等。（二）培訓(xùn)方式培訓(xùn)可以采用集中授課、案例分析、模擬演練等方式進(jìn)行，確保員工能夠熟練掌握安全事故報告、調(diào)查和處理的相關(guān)知識和技能。（三）教育宣傳本單位應(yīng)當(dāng)通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道，開展安全事故報告、調(diào)查和處理制度的宣傳教育活動，提高員工的安全意識和責(zé)任意識。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督本單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全事故報告、調(diào)查和處理制度的內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估。