計劃生育手術(shù)實名登記管理制度總則目的與依據(jù)為了加強計劃生育手術(shù)的規(guī)范化管理，保障公民的生殖健康權(quán)益，提高計劃生育服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和計劃生育政策，制定本。適用范圍本制度適用于開展計劃生育手術(shù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，包括但不限于縣級及以上公立醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)以及經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)的民營醫(yī)療機構(gòu)。計劃生育手術(shù)主要包括放置或取出宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠手術(shù)、輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)等?；驹瓌t1.真實準(zhǔn)確原則：要求接受計劃生育手術(shù)的當(dāng)事人如實提供個人身份信息，醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)確記錄和登記相關(guān)信息。2.保密原則：醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員對當(dāng)事人的實名登記信息負(fù)有保密責(zé)任，不得泄露當(dāng)事人隱私。3.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展實名登記工作，確保登記工作的合法性和規(guī)范性。登記主體與職責(zé)醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)1.設(shè)置專門登記崗位：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在計劃生育手術(shù)科室或相關(guān)部門設(shè)置專門的實名登記崗位，配備經(jīng)過培訓(xùn)的工作人員負(fù)責(zé)登記工作。2.審核登記信息：對當(dāng)事人提供的身份證、戶口本等有效身份證件進(jìn)行認(rèn)真審核，確保信息的真實性和準(zhǔn)確性。如發(fā)現(xiàn)證件信息與當(dāng)事人實際情況不符或有可疑之處，應(yīng)進(jìn)一步核實。3.準(zhǔn)確錄入信息：將當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、身份證號碼、戶籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系電話、婚姻狀況、生育情況等基本信息準(zhǔn)確錄入到計劃生育手術(shù)實名登記系統(tǒng)中。同時，記錄手術(shù)的名稱、手術(shù)時間、手術(shù)醫(yī)生、手術(shù)效果等手術(shù)相關(guān)信息。4.信息安全管理：建立健全信息安全管理制度，采取必要的技術(shù)措施，保障實名登記信息的安全存儲和傳輸，防止信息泄露、篡改和丟失。5.定期上報信息：按照衛(wèi)生健康行政部門的要求，定期將實名登記信息上報至指定的信息管理平臺，確保信息的及時、準(zhǔn)確和完整。衛(wèi)生健康行政部門職責(zé)1.制定管理制度：負(fù)責(zé)制定和完善計劃生育手術(shù)實名登記管理制度，明確登記的內(nèi)容、流程和要求。2.監(jiān)督檢查：定期對醫(yī)療機構(gòu)的實名登記工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對違反實名登記管理制度的醫(yī)療機構(gòu)和個人，依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.信息管理與分析：建立統(tǒng)一的計劃生育手術(shù)實名登記信息管理平臺，對上報的信息進(jìn)行匯總、分析和利用，為制定計劃生育政策和開展相關(guān)工作提供數(shù)據(jù)支持。4.培訓(xùn)與指導(dǎo)：組織開展對醫(yī)療機構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其實名登記工作的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，并提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。登記流程術(shù)前登記1.當(dāng)事人提供信息：當(dāng)事人在接受計劃生育手術(shù)前，應(yīng)主動向醫(yī)療機構(gòu)提供本人有效身份證件，并如實填寫《計劃生育手術(shù)實名登記表》。登記表內(nèi)容應(yīng)包括個人基本信息、婚姻生育情況、手術(shù)原因等。2.醫(yī)療機構(gòu)審核：醫(yī)療機構(gòu)登記人員對當(dāng)事人提供的身份證件和填寫的登記表進(jìn)行審核，確認(rèn)信息無誤后，將相關(guān)信息錄入實名登記系統(tǒng)。對于無法提供有效身份證件的當(dāng)事人，應(yīng)要求其說明原因，并記錄相關(guān)情況。在特殊情況下，如當(dāng)事人因緊急情況無法提供身份證件，可先進(jìn)行手術(shù)，但應(yīng)在術(shù)后及時補充登記信息。3.告知與簽字：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)向當(dāng)事人告知實名登記的目的、意義和相關(guān)規(guī)定，并由當(dāng)事人或其監(jiān)護(hù)人在《計劃生育手術(shù)實名登記告知書》上簽字確認(rèn)。告知書應(yīng)明確醫(yī)療機構(gòu)對信息的保密責(zé)任和當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。術(shù)中記錄1.手術(shù)信息記錄：手術(shù)醫(yī)生在手術(shù)過程中，應(yīng)詳細(xì)記錄手術(shù)的具體情況，包括手術(shù)方式、手術(shù)時間、術(shù)中發(fā)現(xiàn)、手術(shù)效果等。這些信息應(yīng)及時反饋給登記人員，由登記人員錄入實名登記系統(tǒng)。2.特殊情況處理：如手術(shù)過程中出現(xiàn)并發(fā)癥、意外情況或其他特殊情況，手術(shù)醫(yī)生應(yīng)及時報告醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人，并在實名登記系統(tǒng)中詳細(xì)記錄處理情況和結(jié)果。術(shù)后確認(rèn)1.信息復(fù)核：手術(shù)結(jié)束后，登記人員應(yīng)對實名登記信息進(jìn)行復(fù)核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。如發(fā)現(xiàn)信息有誤或遺漏，應(yīng)及時與當(dāng)事人和手術(shù)醫(yī)生溝通核實，并進(jìn)行修改和補充。2.當(dāng)事人確認(rèn)：在當(dāng)事人出院或離院時，應(yīng)再次向其確認(rèn)實名登記信息，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。如當(dāng)事人對信息有異議，應(yīng)及時進(jìn)行處理。信息管理與使用信息存儲1.建立數(shù)據(jù)庫：醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立專門的計劃生育手術(shù)實名登記數(shù)據(jù)庫，對登記信息進(jìn)行分類存儲和管理。數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)和安全防護(hù)等功能，確保信息的安全可靠。2.紙質(zhì)檔案保存：除了電子信息存儲外，醫(yī)療機構(gòu)還應(yīng)將《計劃生育手術(shù)實名登記表》等相關(guān)紙質(zhì)檔案進(jìn)行妥善保存，保存期限按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。信息查詢與共享1.內(nèi)部查詢權(quán)限：醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部因醫(yī)療、管理等工作需要查詢實名登記信息的，應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，并遵守信息保密規(guī)定。查詢?nèi)藛T應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用信息，不得將信息泄露給無關(guān)人員。2.部門間共享：衛(wèi)生健康行政部門、計劃生育部門等相關(guān)部門因工作需要共享實名登記信息的，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。共享信息應(yīng)嚴(yán)格控制使用范圍，確保信息安全。信息安全與保密1.安全制度建設(shè)：醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)建立健全信息安全管理制度，加強對實名登記信息的安全保護(hù)。明確信息安全管理的責(zé)任人和職責(zé)分工，制定信息安全應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行信息安全檢查和評估。2.人員培訓(xùn)：對涉及實名登記信息管理的工作人員進(jìn)行信息安全和保密培訓(xùn)，提高其安全意識和保密技能。工作人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，承諾嚴(yán)格遵守信息保密規(guī)定。3.技術(shù)防范措施：采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，對實名登記信息進(jìn)行加密處理和訪問控制，防止信息被非法獲取、篡改和傳播。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查內(nèi)容1.登記工作執(zhí)行情況：檢查醫(yī)療機構(gòu)是否按照本制度的要求設(shè)置登記崗位、配備登記人員，是否嚴(yán)格執(zhí)行實名登記流程和審核制度。2.信息準(zhǔn)確性與完整性：核查實名登記信息的準(zhǔn)確性和完整性，包括當(dāng)事人基本信息、手術(shù)信息等是否真實、準(zhǔn)確、完整。3.信息安全與保密情況：檢查醫(yī)療機構(gòu)是否建立健全信息安全管理制度，是否采取有效的技術(shù)防范措施保障信息安全，是否存在信息泄露等違規(guī)行為。4.信息上報情況：檢查醫(yī)療機構(gòu)是否按照規(guī)定的時間和要求將實名登記信息上報至指定的信息管理平臺，上報信息是否及時、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)定期組織對醫(yī)療機構(gòu)的實名登記工作進(jìn)行全面檢查，檢查周期一般為每年一次。2.不定期抽查：在定期檢查的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生健康行政部門可根據(jù)工作需要，不定期對部分醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行抽查，抽查比例根據(jù)實際情況確定。3.專項檢查：針對實名登記工作中存在的突出問題或社會關(guān)注的熱點問題，衛(wèi)生健康行政部門可組織開展專項檢查?？己伺c獎懲1.考核指標(biāo)：建立科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，對醫(yī)療機構(gòu)的實名登記工作進(jìn)行量化考核。考核指標(biāo)包括登記工作執(zhí)行情況、信息準(zhǔn)確性與完整性、信息安全與保密情況、信息上報情況等方面。2.獎勵措施：對在實名登記工作中表現(xiàn)突出的醫(yī)療機構(gòu)和個人，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。3.處罰措施：對違反實名登記管理制度的醫(yī)療機構(gòu)和個人，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。對情節(jié)較輕的，給予警告并責(zé)令限期整改；對情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格證書。應(yīng)急處理信息泄露事件應(yīng)急處理1.事件報告：一旦發(fā)生實名登記信息泄露事件，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)立即向衛(wèi)生健康行政部門報告，并采取必要的措施防止信息進(jìn)一步擴散。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、泄露信息的范圍和數(shù)量、可能造成的影響等。2.應(yīng)急處置措施：衛(wèi)生健康行政部門接到報告后，應(yīng)立即啟動信息安全應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行調(diào)查和處理。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)積極配合調(diào)查，提供相關(guān)資料和信息。同時，采取措施對受影響的當(dāng)事人進(jìn)行安撫和保護(hù)，如及時通知當(dāng)事人采取防范措施，避免造成不必要的損失。3.責(zé)任追究：對因管理不善、違規(guī)操作等原因?qū)е滦畔⑿孤兜尼t(yī)療機構(gòu)和個人，依法依規(guī)追究其責(zé)任。系統(tǒng)故障應(yīng)急處理1.故障報告：當(dāng)實名登記系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時向衛(wèi)生健康行政部門報告故障情況，包括故障發(fā)生的時間、現(xiàn)象、影響范圍等。2.臨時登記措施：在系統(tǒng)故障期間，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)采取臨時登記措施，如使用紙質(zhì)登記表進(jìn)行手工登記，確保實名登記工作的正常進(jìn)行。待系統(tǒng)恢復(fù)正常后，應(yīng)及時將手工登記信息錄入系統(tǒng)。3.系統(tǒng)修復(fù)與維護(hù)：衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)組織技術(shù)人員對系統(tǒng)故障進(jìn)行及時修復(fù)，并加強對系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。附則本制度